ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-188/2022 от 15.02.2022 Кабанского районного суда (Республика Бурятия)

Дело № 2-188/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года с. Кабанск

Кабанский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентство лесного хозяйства к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Республиканское агентство лесного хозяйства (далее РАЛХ) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за отчуждение другому лицу древесины в размере 410031 руб.

Иск мотивирован тем, что 9 октября 2018 года с ответчиком был заключен договор купли – продажи лесных насаждений №17/468-18 (далее договор), по условиям которого РАЛХ (продавец) обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности: Республика Бурятия, Кабанское лесничество, Большереченское участковое лесничество, кв. 79, выдел 13, лесосека №5, в собственность ФИО1 (покупателя) для заготовки древесины в целях индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Проверкой установлено, что ФИО1 строительство и ремонт жилого дома и хозяйственных построек не ведет и разработкой лесосеки не занималась, заготовку древесины произвела по доверенности ФИО2 и заготовленная древесина находится в неустановленном месте. В объяснениях ФИО1 указала, что в связи с трудным финансовым положением строительство жилого дома отложено, часть заготовленной древесины ушла на строение бани, ремонт палисадника и теплицы, часть древесины находится у подрядчика по адресу: <адрес>. Однако доказательств этому не представлено. В связи с чем, на основании п.п. «и» п. 17 договора начислена неустойка в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины. Претензия истца о выплате нестойки, направленная ответчику оставлена им без ответа, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала. Показала, что согласно представленного стороной ответчика договора хранения, древесина находится у Ж. по адресу: <...>. Но ранее ФИО1 в своих объяснениях указывала, что древесина находится на ул. Чувашова. 14 февраля 2022 года по адресу: <...> осуществлен выезд с участием представителей администрации. В присутствии Ж. было установлено, что у него находится <данные изъяты> древесины. Однако по договору было заготовлено <данные изъяты> древесины. В договоре хранения указан объем древесины <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала. Показала, что Катушенко отдала <данные изъяты>. В договоре хранения указан объем <данные изъяты>. Когда выехали на ул. Мартынова, то по факту древесины было <данные изъяты>

Представитель ответчика адвокат Москвитин А.В. иск не признал. Показал, что нарушений условий договору купли –продажи ФИО1 допущено не было. Древесина ею не отчуждалась, не передавалась третьим лицам, находится на хранении у Ж.. Срок договора хранения не истек. По окончании срока вся древесина будет у него истребована. ФИО1 не препятствовала учету древесины. Кроме того, просил учесть, трудное материальное положение ответчика, которая является пенсионеркой.

Ответчик ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще.

Представитель третьего лица администрации МО «Кабанский район» не явился. Был извещен надлежаще. Ранее направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что отчуждение древесины ответчиком другому лицу не доказано. Факт отчуждения не установлен. В п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определен срок выдачи разрешения на строительство - 10 лет. В договоре купли – продажи лесных насаждений срок постройки, ремонта и реконструкции жилого дома и другое не определен. Таким образом, ответчик не нарушил условия договора.

Третье лицо ФИО2 не явилась. Была извещена надлежаще. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Направила объяснения, в которых указала, что на основании доверенности, выданной ФИО1 оформила договор купли – продажи лесных насаждений, заплатила за отвод земельного участка и за древесину. Она заготовила и вывезла <данные изъяты> древесины, из них: дрова – <данные изъяты>, деловая древесина – <данные изъяты> (<данные изъяты> Круглый лес из березы, пихты не пилили. Распиловку древесины произвели только породы сосна – <данные изъяты>. В результате распиловки получилось <данные изъяты> пиломатериала обрезного и не обрезного (это был брус, доски, брусок, горбыль). Данный пиломатериал, дрова и круглый лес доставили ФИО1

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Судом установлено, что распоряжением администрации МО СП «Посольское» от 12 марта 2018 года ФИО1 выделен лимит для заготовки древесины в объеме 200 куб.м. (ремонт и реконструкция жилого дома, строительство и ремонт хозяйственных построек, ремонт и строительство изгороди, дрова).

9 октября 2018 года между РАЛХ (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли – продажи лесных насаждений №17/468-18. По условиям, которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в целях для индивидуального жилищного строительства на земельном участке (для возведения жилого строения на дачном земельном участке), в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора. Согласно Приложению №1 к договору купли – продажи объем вырубаемой кв. 79, выдел 13, лесосека №5 Большереченского участкового лесничества древесины составляет <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты>. Из общего объема вырубаемой древесины дрова составляют <данные изъяты>.

Плата по договору составляет 41003,10 руб. (п. 11 договора). В п. 23 договора установлен срок его действия с 9 октября 2018 года по 8 октября 2019 года.

Подпунктом "л" пункта 15 договора установлена обязанность покупателя соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно акту от 8 декабря 2020 года проведена проверка целевого использования древесины в объеме <данные изъяты>, заготовленной ФИО1 по договору купли – продажи лесных насаждений от 9 октября 2018 года №17/468-18 в Большереченском лесничестве кв. 79, выдел 13, в ходе которой установлено, что на участке с кадастровым номером в с. Посольское дом не построен, древесина отсутствует. В связи с чем комиссия пришла к выводу, что заготовленная ФИО1 древесина использована не по целевому назначению.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, предусмотрена неустойка в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Истцом рассчитана неустойка в размере 410031 руб., исходя из 10- кратной стоимости заготовленной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объеме древесины лесных насаждений (п. 11 раздела 3 договора, Приложение №3 к договору) (41003,10 х 10 = 410031 руб.).

22 апреля 2021 года истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено претензионное письмо с предложением в срок до 25 мая 2021 года добровольно погасить неустойку за отчуждение другому лицу древесины в размере 257549 руб., которое получено ФИО1 29 апреля 2021 года, что подтверждается копией почтового уведомления.

На данное претензионное письмо 18 мая 2021 года ФИО1 в адрес главного лесничего – начальника отдела организации и обеспечения деятельности Кабанского лесничества ФИО4 направлены пояснения, что в декабре 2018 года ФИО2 по доверенности в соответствии с договором купли – продажи лесных насаждений осуществлена заготовка древесины. Ввиду отсутствия финансовой возможности строительства в 2019 году, а также в 2020 году (пандемия) жилой дом не построен. Она имеет придомовой участок, на котором имеется баня, часть древесины была использована на дрова, ремонт палисадника и теплицы, остальная часть находится на хранении у потенциального подрядчика по адресу: <адрес> (имеется устная договоренность о строительстве). Таким образом, п. 17 договора ею не нарушен, а именно отчуждение и передача третьему лицу не осуществлялась, так как древесина находится на хранении. Строительство дома планирует в 2022 – 2023 годах.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика представлен договор хранения, заключенный между ФИО1 и Ж., проживающим по адресу: <адрес>, по условиям которого Ж. принял на временное ответственное хранение и обязуется временно безвозмездно хранить товарно – материальные ценности, а также возвратить их ФИО1 в сохранности. Согласно акту – приема передачи товарно – материальных ценностей на ответственное хранение ФИО1 передала, а Ж. принял <данные изъяты> древесины, в том числе: <данные изъяты>.

Таким образом, факт отчуждения или передачи ФИО1 древесины другому лицу не установлен. Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нецелевого использования ответчиком древесины, заготовленной по договору купли-продажи древесины.

Так, из заявления администрации МО «Кабанский район» следует, что в договоре купли – продажи лесных насаждений срок постройки, ремонта и реконструкции жилого дома не определен. В п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определен срок выдачи разрешения на строительство - 10 лет.

Из заявления ФИО2 следует, что она заготовила и вывезла <данные изъяты> древесины, из них: <данные изъяты> Круглый лес из березы, пихты не пилили. Распиловку древесины произвели только породы сосна в объеме <данные изъяты>. В результате распиловки получилось <данные изъяты> пиломатериала обрезного и не обрезного (это был брус, доски, брусок, горбыль). Данный пиломатериал, дрова и круглый лес доставили ФИО1

Из объяснений ФИО1 от 18 мая 2021 года следует, что часть древесины была использована на дрова, ремонт палисадника и теплицы, остальная часть находится на хранении у потенциального подрядчика по адресу: <адрес>. Строительство дома планирует в 2022 – 2023 годах.

Согласно акту – приема передачи ФИО1 передала на ответственное хранение Ж. деловую древесину в объеме <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты>, что соответствует объему заготовленной Катушенко деловой древесины согласно ее объяснениям.

Их акта проверки целевого использования от 14 февраля 2022 года следует, что по адресу: <адрес>, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО1, в ходе которой установлено: <данные изъяты> древесины породы только сосна. Заготовленная ФИО1 древесина не использована для строительства, находится на хранении по адресу: <адрес>, в объеме <данные изъяты>.

Вместе с тем, древесина породы сосна была распилена Катушенко на брус, доски, бруски, горбыль. Круглого леса породы сосна как указано в акте от 14 февраля 2022 года у ФИО1 не было и не передавалось ФИО5. Кроме того, часть древесины была использована ФИО1 на дрова, ремонт палисадника и теплицы.

Доводы представителя истца, что ФИО1 изначально указывала на адрес хранения древесины по ул. Чувашова, а в дальнейшем представила договор хранения древесины по ул. Мартынова не имеет правового значения для установления факта отчуждения или передачи другому лицу древесины. Доводы о том, что имеются расхождения в объеме заготовленной древесины не нашли своего подтверждения. Согласно договору купли – продажи заготовлено деловой древесины <данные изъяты> и дрова <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. В своих объяснениях Катушенко также указывает, что заготовлено было древесины <данные изъяты>, из них дрова <данные изъяты> и деловой древесины <данные изъяты>. Такой же объем деловой древесины <данные изъяты> был передан ФИО1 на хранение ФИО5. По условиям договора хранения ФИО5 обязан возвратить ФИО1 переданную ему на хранение древесину в сохранности. В случае отсутствия переданной ему на хранение древесины ФИО1 вправе ее у него истребовать.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной пп. "и" п. 17 договора за отчуждение или передачу заготовленной древесины не имеется, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканского агентство лесного хозяйства к ФИО1 о взыскании неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Баторова