Николаевский районный суд Ульяновской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Николаевский районный суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-189/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2011 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.
При секретаре Рябовой Н.М,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.М.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области об отмене в части протокола комиссии, о назначении досрочной трудовой пенсии,
Установил:
В суд обратился Д.М.И., просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ..., назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по следующим основаниям.
Ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с протоколом ... от ..., в специальный стаж не были включены период работы истца в Николаевском леспромхозе в должности штабелевщика с ... по ..., в должности стропальщика нижнего склада с ... по ..., поскольку, указанные должности не предусмотрены Списком от ... С таким решением истец не согласен, считает его незаконным. Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют страховой стаж не менее 25 лет. Позиция ответчика, относительно не включения указанного периода работы истца в специальный стаж, основана на том, что указанные профессии не соответствуют наименованию профессий в Списке профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение льготной пенсии. Постановлением Правительства РФ от ... ... утвержден список профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Основным документом для подтверждения стажа, в т.ч. и специального, является трудовая книжка, согласно которой истец был принят на работу на соответствующие должности, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Исходя из требований закона штабелевщикам, занятым на нижних складах, право на льготное пенсионное обеспечение может устанавливаться и в том случае, когда на лесосеках и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, то штабелевщикам, работающим на этих складах также предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Эти обстоятельства могут подтвердить свидетели. Труд штабелевщика древесины тарифицируется по ЕТКС, выпуск 37, характеристика работ штабелевщика не менялась и в его обязанности входит: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора. Развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля. Выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе. Понятия и термины, относящиеся к технологии лесозаготовительной промышленности указаны в ГОСТе 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности». Истец считает, что период его работы в должности штабелевщика Николаевского леспромхоза с ... по ... подлежит в зачету в специальный стаж.
В ходе предварительного судебного заседания, а также судебного заседания, состоявшегося ... истец изменил основание иска, просил удовлетворить его требовании, поскольку, он работал штабелевщиком на промежуточном складе Николаевского леспромхоза.
В ходе последующих судебных заседаний истец исковые требования уточнил, просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... с учетом внесенных в него изменений по протоколу ... от ...,. в части не включения периода работы с ... по ... в качестве штабелевщика древесины нижнего склада, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ..., вновь изменил основание иска, вернулся к основаниям, изложенном в исковом заявлении. Полагает, что его требования подлежат удовлетворению, поскольку, он работал штабелевщиком древесины на нижнем складе Николаевского леспромхоза. Истец, его адвокат полагают, что период работы истца в должности штабелевщика древесины с ... по ... подлежит зачету в специальный стаж, поскольку, технологический процесс разделки древесины в леспромхозе был организован на нижнем складе, верхних и промежуточных складов не было, из леса древесину привозили сразу на нижний склад, весь процесс разделки древесины выполнялся на нижнем складе. Адвокат истца пояснил, что какого-либо нормативного акта об этом нет, но это следует из других судебных решений, комментариев по применению закона, суждение об этом же находила в сети интернет. Истец пояснил, что из характеристики работ штабелевщика древесины, указанной в исковом заявлении и ЕТКС, выпуск 37, он как штабелевщик древесины выполнял работы по укладке бревен в штабеля, выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе, остальные функции выполняли другие работники. Он как штабелевщик при помощи строп крепил бревна к крану, крановщик отпускал их в определенное место, после чего истец отцеплял стропы от бревен. В указанный период работы истец подчинялся мастеру нижнего склада. Истец работал на территории нижнего склада, его рабочее место было там, где он на схеме указал склады хлыстов и запасной склад ассортиментов, промежуточного склада не было.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, указанным в решении комиссии, дополнительно пояснил, что по Списку ..., действовавшему до ..., комиссия не рассматривала вопрос о возможности зачета в стаж периода работы истца в должности штабелевщика древесины нижнего склада до ..., не может сказать, следует ли нижний склад, где работал истец, считать складом лесовозной дороги, полагает, что такими складами являются верхний и промежуточный. До ... истцу не может быть засчитан период его работы в должности штабелевщика, поскольку, не представлено доказательств занятости истца на указанной работе в течение полного рабочего дня, сам истец пояснил о том, что выполнял не все функции, указанные в ЕТКС для штабелевщика. Период работы истца в должности штабелевщика не подлежит зачету в стаж, поскольку, работа протекала на нижнем складе, а не на верхнем или промежуточном, как указано в Списках. Исходя из пояснений истца, представитель ответчика полагает, что он исполнял обязанности стропальщика, а не штабелевщика.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Ульяновской области по протоколу ... от ..., с учетом внесенных в него изменений по решению той же комиссии согласно протоколу от ... ..., отказала Д.М.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в ходе рассмотрения заявления Д.М.И. комиссией установлено, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 34 года 05 месяцев 18 дней, специальный трудовой стаж 07 лет 07 месяцев 23 дня, из которых специальный стаж по Списку ..., действовавшему до ..., составил 07 лет 03 месяца 10 дней. В специальный трудовой стаж истца засчитаны следующие периоды работы
С ... по ... в должности сучкоруба, тракториста трелевочного трактора по вывозке леса Николаевского леспромхоза(07 лет 03 месяца 10 дней),
С ... по ... в качестве тракториста трелевочного трактора Николаевского леспромхоза (00 лет 04 месяца 13 дней).
В специальный трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды: с ... по ... в должности штабелевщика Николаевского леспромхоза, с ... по ... в должности стропальщика нижнего склада Николаевского леспромхоза, поскольку, работодателем истца периоды работы с ... по ... квалифицированы как обычные условия труда, по материалам наблюдательного дела «Николаевский леспромхоз» в Перечне рабочих мест должности штабелевщика, стропальщика нижнего склада не заявлены. С учетом установленного специального стажа 07 лет 03 месяца 10 дней по Списку ..., действовавшему до ..., истец может реализовать свое право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста на два года, т.е. при достижении 58 лет.
Трудовая книжка истца содержит записи о работе Д.М.И. в ПК «Николаевский леспромхоз»
С ... в должности сучкоруба,
С ... по ... в должности тракториста трелевочного трактора по вывозке леса,
С ... по ... в должности штабелевщика,
с ... по с ... в должности тракториста трелевочного трактора,
с ... по ... в должности стропальщика нижнего склада.
Из копий приказов по ПК «Николаевский леспромхоз» в отношении Д.М.И. видно, что с ... Д.М.И. переведен штабелевщиком нижнего склада, ему предоставлялся отпуск в 1992, 1993 гг. как штабелевщику, в 1994г. как рабочему, в 1995 г. как рабочему нижнего склада, в 1995-1996гг. как штабелевщику нижнего склада, с ... штабелевщик Д.М.И. переведен трактористом трелевочного трактора.
В соответствии с п.1 п.п. 7 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от ... ... утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список). Указанный в списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В указанном списке поименованы следующие должности: стропальщики на верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах(далее Список ... от ...).
До принятия указанного постановления, утвердившего Список профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение, до ... действовал Список ..., утвержденный постановлением Совмина СССР от ... ..., раздел XXII Лесозаготовки, в котором поименованы следующие профессии рабочих трактористы на трелевке и вывозке леса, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог(далее Список ...).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 1 «д», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым в качестве рабочих, мастеров(в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от ... ....
В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.
В судебном заседании допрошены свидетели М.А.В., П.В.Г., К.Ю.Б., Г.Н.И., К.Н.Н., М.В.Г.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, при этом не имеет значения, по какой причине истец не имеет возможности их представить. Данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от ... N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому, после ... при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исключающими подтверждение характера работ свидетельскими показаниями. В связи с этим, свидетельские показания для подтверждения характера работы истца допустимыми не являются. Кроме того, показания всех допрошенных судом свидетелей, не конкретны, не точны, противоречивы как в части выполняемых истцом функций, так и в наименовании должности и места, где осуществлял свою трудовую функцию истец. Поэтому, они судом во внимание не принимаются. При разрешении возникшего спора суд руководствуется только письменными доказательствами.
Так, на основании сведений о работе, отраженных в трудовой книжке истца, в приказах о переводе, предоставлении отпусков, отказном пенсионном деле, документов наблюдательного дела ПК «Николавеский леспромхоз», судом бесспорно могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы истца в ПК «Николаевский леспромхоз»
С ... по ... в должности тракториста трелевочного трактора по вывозке леса ( 07 лет 03 месяца 09 дней),
С ... по ... в должности штабелевщика древесины нижнего склада(01 год 02 месяца 17 дней),
с ... по с ... в должности тракториста трелевочного трактора(00 лет 04 месяца 13 дней), всего 08 лет 10 месяцев 09 дней, в том числе стаж по Списку ..., действовавшему до ..., составил 08 лет 05 месяцев 26 дней.
Из копии Устава Производственного кооператива «Николаевский леспромхоз» видно, что среди прочих видов деятельности кооператив занимался лесозаготовками, об этом же свидетельствует наблюдательное дело ПК «Николаевский леспромхоз». Судом установлено, что среди основных видов деятельности ПК «Николаевский леспромхоз»-заготовка древесины, ее последующая переработка. Только часть работников кооператива принимала участие в лесозаготовках, участвуя в едином технологическом процессе. О наличии в ПК «Николаевский леспромхоз» единого технологического процесса лесозаготовок свидетельствует наблюдательное дело ПК «Николаевский леспромхоз», из имеющихся в нем документов, видно, что ПК «Николаевский леспромхоз» осуществлял подготовку лесосеки к валке леса, валку леса механизмами, обрубку сучьев, трелевку древесины, вывозку древесины на специальных лесовозных машинах. В ПК «Николаевский леспромхоз» имелись работники, участвующие в едином процессе лесозаготовок, это, лесорубы, вальщики леса, обрубщики сучьев, навальщики-свальщики, мастера лесозаготовок, машинисты, крановщики, трактористы-трелевщики, занятые на лесосеке, водители автомобилей по вывозке леса, раскряжевщики. В наблюдательном деле ПК «Николаевский леспромхоз» имеются копии технологических карт на разработку лесосек. Для организации единого технологического процесса лесозаготовок у предприятия имелись не только работники указанных профессий, но и специальная техника, краны, лесовозные машины, трактора(трелевочные, челюстные), лесопогрузчики челюстного типа, экскаваторы. В наблюдательном деле ПК «Николаевский леспромхоз» имеются списки машин и механизмов, в них поименованы лесопогрузчики челюстного типа, роспуск одноосновной лесовозный, трелевочные трактора, лесовозные прицепы, лесовозные машины различных марок ЗИЛ, ГАЗ, КАМАЗ, УРАЛ. Наличие на предприятии единого технологического процесса лесозаготовок представителем ответчика не оспаривается.
Суд полагает возможным засчитать истцу периоды его работы с ... по ... в должности тракториста трелевочного трактора по вывозке леса (07 лет 03 месяца 09 дней), с ... по с ... в должности тракториста трелевочного трактора (00 лет 04 месяца 13 дней), поскольку, истец выполнял работу в должности, указанной в Списках, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, ему работодателем выдана соответствующая льготно-уточняющая справка, в наблюдательном деле данная должность заявлена работодателем для назначения досрочной трудовой пенсии. Следует отметить, что данные периоды работы истца представителем ответчика не оспариваются, на основании решения комиссии засчитаны ответчиком в специальный стаж.
По мнению суда, период работы истца в должности штабелевщика древесины нижнего склада с ... по ... следует зачесть в специальный стаж в соответствии со Списком ..., действовавшим до .... Как было указано выше, в Списке ... раздела XXII Лесозаготовки, указана должность штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог. Как следует из материалов наблюдательного дела, копий Уставов Производственного кооператива «Николаевский леспромхоз» предприятие, где работал истец, занималось лесозаготовками. В ГОСТе 17461-84 «Межгосударственный стандарт, технология лесозаготовительной промышленности», даны понятия верхнего, промежуточного, нижнего складов. В понятии каждого склада упоминается лесовозная дорога, согласно данных определений все указанные в ГОСТе склады соотносятся с лесовозной дорогой местом расположения относительно нее, нижний склад указан как лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, верхний и промежуточные склады указаны, как расположенные у лесовозной дороги. При таких, обстоятельствах, суд полагает возможным считать нижний склад, где протекала работа истца в должности штабелевщика древесины, также складом лесовозной дороги. Представителем ответчика не представлено убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности отнесения нижнего склада к складу лесовозной дороги в соответствии со Списком ..., действовавшим до ..., а также об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж периода работы истца с ... по ... Не имеет значения довод представителя ответчика о том, что до ... для зачета в специальный стаж требуется занятость работника в течение полного рабочего дня по должности, указанной в Списках, в связи со следующим. Списком ..., утв. Постановлением Совета Министров СССР от ... ..., для включения периодов работы по указанным в Списке профессиям не предусматривалось обязательное условие о выполнении объема работ в этих должностях не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, в период действия указанного Списка, а именно до ... не требовалось подтверждения факта работы в течение полного рабочего времени. Здесь же следует отметить, что документы, отражающие ежедневную занятость работника на предприятии, имеют ограниченный срок хранения и их уничтожение, как не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение льготной пенсии. Так, из материалов дела усматривается, что в архив не сдавались документы, отражающие ежедневную занятость, режим и график, поэтому полагаю достаточным исходить из имеющихся доказательств. В связи с этим не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о непредставлении истцом доказательств занятости в течение полного рабочего дня. В п. 3 разъяснения от ... ..., утвержденного постановлением Госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ... ..., на который ссылается представитель ответчика, речь идет о выполнении определенной работы, когда в Списках ... и ... предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы. В данном случае этот пункт не применим, судом установлено, что истец занимал должность штабелевщика древесины, предприятие на котором она работал, занималось лесозаготовками, нижний склад следует считать складом лесовозных дорог, поэтому, период работы истца с ... по ... в должности штабелевщика древесины нижнего склада подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Не имеет значения, довод представителя ответчика со ссылкой на пояснения истца, о том, что истец, работая штабелевщикам древесины нижнего склада, выполнял работу стропальщика. Представителем ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих данный факт. Как следует из материалов дела, истец был принят на работу на должность штабелевщика древесины нижнего склада, согласно п. 5 Общих положений ЕТКС работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, в ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих, конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами. Поэтому, суд допускает, что истец, работая штабелевщикам, мог выполнять как трудовые функции, указанные в ЕТКС, так и возложенные на него работодателем исходя их установленных ему условий труда, до ... не требовалась занятость работника по определенной должности не менее 80 % рабочего времени. С учетом установленных по делу обстоятельств, подлежит отмене как незаконный протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ..., с учетом внесенных в него изменений протоколом ... от ..., в части не включения в специальный стаж периодов работы Д.М.И. в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе Николаевского леспромхоза с ... по ..., в остальной части, оспариваемый протокол об отказе в зачете в стаж периодов работы истца с ... по ..., в назначении досрочной трудовой пенсии с ... отмене не подлежит, ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии с ..., не засчитал в специальный стаж в соответствии со Списком ... от ... периоды работы истца в должности штабелевщика древесины нижнего склада с ... по ..., в должности стропальщика нижнего склада с ... по ...
Не подлежит зачету специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы истца в должности штабелевщика нижнего склада Николаевского леспромхоза с ... по ... в связи со следующим. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 392-О, от ... N 316-О, от ... N 578-О и от ... N 40-О-О. Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права граждан. Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ... ..., в соответствии с которым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Наличие вредных и тяжелых условий труда само по себе не дает гражданину право на досрочное пенсионное обеспечение. В списке ... от ... поименована должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, указанный в списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Истец, его представитель полагают, что данный период подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку, в леспромхозе не было верхних и промежуточных складов и весь технологический процесс разделки древесины организован на нижнем складе. При этом они ссылаются на комментарии к закону, судебную практику по конкретным делам, суждение об этом в сети интернет. Для зачета в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости после ... следует руководствоваться Списком профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» ( Список ... от ...), данный список профессий и должностей рабочих является исчерпывающим, в связи с чем из него могут быть исключены поименованные в нем профессии и должности рабочих, если они не участвуют в едином технологическом процессе лесозаготовок(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, но это не означает, что если какая-либо профессия или должность рабочего не поименована в данном списке, и это работник участвует в едином технологическом процессе лесозаготовок, ему может быть засчитан в стаж период его работы по данному Списку в не поименованной в нем должности, лишь только потому, что он участвует в едином процессе лесозаготовок. Как было указано выше зачету в специальный стаж подлежат периоды работы по профессиям, должностям, указанным в данном списке при условии участия в едином процессе лесозаготовок. Суд отклоняет доводы истца, его адвоката о возможности зачета в стаж периода работы истца в должности штабелевщика древесины на нижнем складе в случае отсутствия верхних и промежуточных складов, вследствие этого организации технологического процесса разделки древесины на нижнем складе, как не основанные на законе, иных нормативных правовых актах. Комментарии к закону, чье-либо мнение по данной проблеме, пусть даже и научное, судебные решения по конкретным делам, нормативными паровыми актами не являются и в соответствии со статьей 11 ГПК РФ судом при разрешении возникшего спора не могут быть применены. Данный период работы истца не подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и в связи с тем, что в наблюдательном деле работодателем истца должности, занимаемая им, не заявлена для назначения досрочной трудовой пенсии.
Судом не установлено, что истец работал в должности штабелевщика древесины на промежуточном складе, допустимых доказательств этому не представлено, о том, что он не работал на промежуточном складе, в последних судебных заседаниях пояснил истец, он же изменил основание иска, указав, что работал штабелевщиком на нижнем складе.
Требования Д.М.И. об отмене в части решения комиссии о не включении в специальный стаж периода работы в должности штабелевщика древесины удовлетворению не подлежит ни по одному из указанных истцом оснований, в судебном заседании не установлено, что истец в данной должности работал на промежуточном складе, выполнение работы в указанной должности на нижнем складе в соответствии со Списком ... от ... не подлежит зачету в специальный стаж.
Поскольку, не установлено, что истец выполнял работу в должности, поименованной в Списке ... от ..., периоды его работы с ... по ... в должности штабелевщика древесины нижнего склада, с ... по ... в должности стропальщика нижнего склада, зачету в стаж не подлежат, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об отмене протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с учетом внесенных в него изменений в части не включения в специальный стаж периода работы истца в должности штабелевщика древесины нижнего склада с ... по ...
Поскольку, на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии его стаж составил менее 12 лет 06 месяцев(08 лет 10 месяцев 09 дней), решение комиссии и руководителя отделения пенсионного фонда об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии с ... являются законными, протокол в этой части отмене не подлежит.
Поскольку, истцом выработан стаж по Списку ..., действовавшему до ..., 08 лет 05 месяцев 26 дней(должно быть не менее 07 лет 6 месяцев), он имеет право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о со снижением пенсионного возраста на 3 года, т.е. по достижению 57 лет.
Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, иск Д.М.И. подлежит удовлетворению в части, следует отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ..., с учетом внесенных в него изменений протоколом ... от ... в части не включения в специальный стаж периодов его работы в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе Николаевского леспромхоза с ... по ..., в остальной части требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,191,194-197,199,338 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Д.М.И. удовлетворить в части.
Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 16 от 15.02.2011г., с учетом внесенных в него изменений протоколом № 40 от 28.03.2011г. в части не включения в специальный стаж периодов работы Д.М.И. в качестве штабелевщика древесины на нижнем складе Николаевского леспромхоза с 15.10.1990г. по 31.12.1991 г., в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Николаевский районный суд.
Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.
20.07.2011 года изготовлено решение в окончательной форме.