Дело №2-1890/16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Северская 12 декабря 2016 г.
Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Шандале Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив при производстве по делу требования, в обоснование иска указал, что в период с 31.08.1982г., включая службу в рядах Советский армии, по 03.09.2009г. он проработал в г. Мирный р. Саха (Якутия) в различных должностях. ФИО4 согласно распоряжению Правительства РСФСР от 14.12.1991г. №147-р является районом Крайнего Севера. Он проработал в районе Крайнего Севера в должностях: рабочего II разряда на полевых геофизических работах в период с 31.08.1982г. по 09.11.1982г.; служил в рядах Советской армии, в районе Крайнего Севера в период с 14.11.1982г. по 16.11.1984г.; был принят на должность помощника бурильщика III разряда в Мирнинскую геолого-разведочную экспедицию в районе Крайнего Севера в период с 10.12.1984г. по 17.04.1985г; переведен на должность бурильщика Ш разряда на Мирнинский участок в районе Крайнего Севера в период с 19.04.1985г. по 23.07.1985г.; принят на должность помощника бурильщика III разряда в геолого-разведочную экспедицию «Якутская» Крайний Север; в период с 25.10.1985г. по 31.10.1992г. осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера по различным специальностям, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке; был принят на должность помощника машиниста буровой установки IV разряда в районе Крайнего севера в период с 02.11.1992г. по 08.06.1993г.; работал в различных должностях в районе Крайнего севера в период с 05.08.1993г. по 20.10.1995г.; принят помощником машиниста буровой установки IV разряда в районе Крайнего севера в период с 19.03.1996г. по 01.12.1997г.; переведен на должность машиниста буровой установки V разряда в районе Крайнего севера, в которой работал в период с 10.09.2000г. по 01.01.2006г.; был переведен на должность бурового мастера второй категории в районе Крайнего севера, где проработал с 01.01.2006г. по 16.11.2006г.; принят на должность машиниста буровой установки пятого разряда в районе Крайнего севера, где проработал с 20.11.2006г. по 01.03.2007г.; переведен на должность машиниста шестого разряда в районе Крайнего севера с 01.03.2007г. по 03.09.2009г.; 13.04.2010г. принят на должность ведущего инженера ГНЦ ФГУП «ЮЖМОРГКОЛОГИЯ» Краснодарского края в г. Геленджике. Работы проводились на открытом воздухе в условиях Крайнего Севера. Характер выполняемой работы подтверждается наличием записей в трудовой книжке. Работа в период с 03.09.1982г. по 2011г. выполнялась им постоянно, в течение полного рабочего дня, в отпуске в связи с приостановкой производства, в отпуске за свой счет, ученических отпусках он не находился. Приказы об отпусках в связи с приостановкой производства либо об отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют. В июле 2014г. ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в условиях Крайнего Севера, а также в различных геолого-разведочных экспедициях, по основаниям, указанным в ст.ст.27, 28 Федерального закона от 17.1.2001г. №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заместитель управляющего Отделения Пенсионного Фонда рекомендовал ему обратиться в Управление ПФР в Северском районе для правовой оценки и вынесения соответствующего решения.
Далее он обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ответчика от 27.11.2014г. №106/1 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недоказанностью льготного стажа.
При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы в районах Крайнего Севера с 19.04.1985г. по 23.07.1985г.; с 12.02.1991г. по 14.03.1991г.
Управлением ПФР в Северском районе был направлен запрос в ГУ УПФР в Мирнинском районе р. Саха (Якутия) об уточнении льготного характера работы за периоды с 19.04.1985г. по 23.07.1985г. в Мирнинском участке треста «Союзшахтоосушение»; с 12.02.1991г. по 14.03.1991г. в кооперативе «Ретро». В поступившем ответе на запрос содержится информация об отсутствии в МКУ «Муниципальном архиве Мирнинского района» находящихся на хранении документов данных предприятий.
Отпуска без сохранения заработной платы с 15.02.2002г. по 06.03.2002г., с 16.05.2002г., по 04.06.2002г., с 22.11.2002г. по 16.12.2002г., с 10.04.2003г. по 04.05.2003г., с 20.11.2003г.по 12.12.2003г., с 03.04.2004г. по 27.04.2004г., с 29.11.2004г. по 23.12.2004г., с 03.05.2005г. по 22.05.2005г., с 01.11.2005г. по 20.11.2005г., с 01.03.2006г. по 02.07.2006г., с 07.04.2011г. по 08.04.2011г., с 15.04.2011г. по 19.04.2011г. не подлежат включению в общий стаж по следующему основанию.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под работой понимается, прежде всего, трудовая деятельность по трудовому договору.
Ст.106 ТК РФ предусмотрено, что время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст.107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст.128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом(распоряжением) предприятия, учреждения или организации.
При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст.77 ТК РФ). Во время такого отпуска заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении страхового стажа.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» устанавливается порядок суммирования периодов работ. В основу положен принцип присоединения к меньшей пенсионной льготе большей льготы или суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу, при этом досрочная пенсия назначается по основаниям, дающим право на меньшие льготы. При этом к работе, дающей право на досрочную трудовую пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 (при условии, что в результате суммирования стаж на соответствующих видах работ будет составлять 12 лет 6 месяцев).
Таким образом, специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 2 месяца 23 дня. Стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 3 года 8 месяцев 27 дней. Стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 21 год 6 месяцев 4 дня. Страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-11 составил 38 лет 7 месяцев 5 дней при требуемом 25 лет. В связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у ФИО5 отсутствует.
Истец просит признать незаконным решение комиссии, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный льготный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды его работы:
- с 31.08.1982г. по 09.11.1982г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 03.04.1984г. по 16.11.1984г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 10.12.1984г. по 17.04.1985г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 02.08.1985г. по 24.10.1985г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 02.11.1992г. по 08.06.1993г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ;
- с 19.03.1996г. по 31.12.1996г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.1997г. по 08.05.1997г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.05.1997г. по 03.07.1997г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 16.07.1997г. по 31.01.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.02.1998г. по 28.02.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.03.1998г. по 19.08.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.08.1998г. по 31.12.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.1999г. по 19.06.1999г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.06.1999г. по 31.12.1999г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2000г. по 08.06.2000г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.06.2000г. по 31.12.2000г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2001г. по 10.02.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 11.02.2001г. по 28.02.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.03.2001г. по 09.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 10.05.2001г. по 29.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 30.05.2001г. по 31.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.06.2001г. по 16.09.2001г.- работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 17.09.2001г. по 31.12.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2002г. по 14.02.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 07.03.2002г. по 15.05.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 05.06.2002г. по 05.11.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 06.11.2002г. по 21.11.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 17.12.2002г. по 31.12.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2003г. по 09.04.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 05.05.2003г. по 23.05.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 24.05.2003г. по 19.11.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 13.12.2003г. по 02.04.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 28.04.2004г. по 27.09.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 28.09.2004г. по 28.11.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 24.12.2004г. по 02.05.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 23.05.2005г. по 20.10.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 21.10.2005г. по 31.10.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 21.11.2005г. по 28.02.2006г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 03.07.2006г. по 16.11.2006г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.11.2006г. по 31.12.2007г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2008г. по 08.03.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.03.2008г. по 06.06.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 07.06.2008г. по 31.12.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2009г. по 03.09.2009г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 15.07.2010г. по 22.12.2010г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ».
Также просит обязать ответчика выплачивать трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о ее выплате.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика иск не признал, в письменных возражениях и в судебном заседании указал, что истец не имеет права на досрочное получение пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж.
Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, зачитываются в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ.
В соответствии с подп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение трудовой пенсии гражданам носит заявительный характер. Так, п.1 ст.19 закона предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно подп.1-10, 12 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста при наличии соответствующего стажа работы во вредных, тяжелых и опасных условиях.
Основной контингент получателей пенсионных льгот содержится в Списках №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Списки №№1, 2 (1991)).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 указанные Списки продолжают действовать в настоящее время. Данным постановлением также предусмотрено, что периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992г., предусмотренные Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (далее - Списки №№1, 2 (1956), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, наравне с работами, предусмотренными Списками №№1, 2 (1991).
В стаж для назначения досрочной страховой пенсии включаются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516).
Работа бурильщиком 3 разряда в Союз шахта осушение предусмотрена п. «а» раздела II Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и входит в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости 7 месяцев 13 дней. Организация ликвидирована.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н.
Когда речь идет о периоде до регистрации застрахованного в системе переучета, если требований о показателях характера работы и условиях труда в Списках нет, а в трудовой книжке содержатся достаточные сведения о производстве, профессии (должности) работника, то дополнительных документов, подтверждающих спецстаж, не требуется.
Свидетель <...> показала суду о том, что в справке, выданной Ботуобинским ГРЭ №А02-1030-22/646 от 29.10.2014г., имеются данные не в полном объеме, за период с 19.03.1996г. по 31.12.1996г. не указаны расчетные листки ФИО1, в связи с чем составлена уточненная справка отдела кадров Ботуобинским ГРЭ №А02-1030-22/104 от 10.03.2016г. Таким образом, стаж ФИО1 за работу в полевых условиях, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и п.п.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ согласно справке отдела кадров Ботуобинской ГРЭ №А02-1030-22/104 от 10.03.2016г. составляет 4 года 3 месяца (в льготном исчислении (до 01.01.2002г. в полуторном размере, а с 01.01.2002г. календарно) составляет 5 лет 6 месяцев 7 дней. По справке за период с 19.03.1996г. по 31.12.1996г. не указаны расчетные листы, фактически это была техническая ошибка, ФИО1 такую справку не выдавали, стали разбираться, поэтому составили уточненную справку отдела кадров и по этой справке все периоды подтверждаются. По стажу работы по Списку №2 показала о том, что период, когда ФИО1 работал в качестве помощника бурильщика входит в льготный стаж. ФИО1 работал помощником бурильщика практически постоянно, но согласно пенсионному законодательству нельзя просто работу бурильщика полностью отнести к льготному стажу. ФИО1 работал в экспедиции, но именно в полевых работал он участвовал не весь период своей службы. Поэтому отнести стаж его работы в качестве помощника бурильщика необходимо исследовать еще с 1992г. именно на выезд в полевые работы без возвращения к месту жительства. Работа не в полевых условиях в льготный стаж не попадает. У ФИО1 льготный стаж всего 5 лет, а по законодательству требуется 12,5 лет. Если смотреть всю службу в Ботуобинской ГРЭ помощником бурильщика, ФИО1 попадает, но Пенсионный фонд рассматривает эти вопросы согласно законодательству. ФИО6 работал в качестве помощника бурильщика, устроился в 1996г. и работал по 2006г. включительно. В должности помощника бурильщика у ФИО1 стаж с 1996г. по 2006г. ФИО1 все время работал помощником бурильщика 10 лет, не обращая внимание на то, что он не всегда работал в полевых условиях.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в Списке №2 отражена профессия бурильщик.
В справке, выданной Ботуобинской геологоразведочной экспедицией АК «АЛРОСА» г. Мирный р. Саха (Якутия) выявлены следующие неточности, существенно влияющие на расчет трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.
При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то - исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.
На основании расчетных листков за период с 01.08.1985г. (пр.223к от 01.08.1985г.) по 06.02.1990г. (пр.24к от 08.02.1990г.) ФИО1 работал в составе Ботуобинской геологоразведочной экспедиции в качестве помощника бурильщика геологоразведочной партии Западно-Якутской партии, грузчика-стропальщика Базы ПТОК, при этом имелся разъездной характер работ на лесоделяны для заготовки древесины (лесоустроительные работы), вывоз (завоз) бурового оборудования из тайги и т.д., что указано в расчетных листах как полевые работы, т.е. работы, имеющие особый характер или условия труда за периоды работы, которые засчитываются е стаж, дающий право на иное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с этим у ФИО1 полевой стаж составляет 6 лет 8 мес.
В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружение: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бутовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались бурильщики и входит данный стаж, дающий право досрочную трудовую пенсию по старости.
Работа в ГНЦ ФГУП «Южморгеология», где также с июля 2010г. по декабрь 2010г. истец находился на полевых работах, что указано в лицевом счете.
Суд считает, что трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в размере 12,5 лет имеется, поскольку работа истца в указный период проходила в полевых условиях, он имеет право на досрочное назначение пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.
Указанные обстоятельства говорят о том, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период в полевых условиях и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный льготный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, следующие периоды его работы:
- с 31.08.1982г. по 09.11.1982г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 03.04.1984г. по 16.11.1984г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 10.12.1984г. по 17.04.1985г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 02.08.1985г. по 24.10.1985г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 02.11.1992г. по 08.06.1993г. - работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ;
- с 19.03.1996г. по 31.12.1996г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.1997г. по 08.05.1997г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.05.1997г. по 03.07.1997г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 16.07.1997г. по 31.01.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.02.1998г. по 28.02.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.03.1998г. по 19.08.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.08.1998г. по 31.12.1998г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.1999г. по 19.06.1999г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.06.1999г. по 31.12.1999г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2000г. по 08.06.2000г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.06.2000г. по 31.12.2000г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2001г. по 10.02.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 11.02.2001г. по 28.02.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.03.2001г. по 09.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 10.05.2001г. по 29.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 30.05.2001г. по 31.05.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.06.2001г. по 16.09.2001г.- работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 17.09.2001г. по 31.12.2001г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2002г. по 14.02.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 07.03.2002г. по 15.05.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 05.06.2002г. по 05.11.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 06.11.2002г. по 21.11.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 17.12.2002г. по 31.12.2002г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2003г. по 09.04.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 05.05.2003г. по 23.05.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 24.05.2003г. по 19.11.2003г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 13.12.2003г. по 02.04.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 28.04.2004г. по 27.09.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 28.09.2004г. по 28.11.2004г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 24.12.2004г. по 02.05.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 23.05.2005г. по 20.10.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 21.10.2005г. по 31.10.2005г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 21.11.2005г. по 28.02.2006г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 03.07.2006г. по 16.11.2006г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 20.11.2006г. по 31.12.2007г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2008г. по 08.03.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 09.03.2008г. по 06.06.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 07.06.2008г. по 31.12.2008г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 01.01.2009г. по 03.09.2009г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»;
- с 15.07.2010г. по 22.12.2010г. - работы в экспедициях и партиях, полевые и изыскательские работы п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 20.12.2016г.
Судья
Северского райсуда В.В.Макаренко