ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1890/20 от 20.05.2021 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-23/2021

22RS0011-02-2020-001786-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л.

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об обязании выполнить действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Алтайской краевой общественной организации (далее по тексту – АКОО «) обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Высота» (далее – ООО «УК «Высота») с настоящим иском. В обоснование требований указано, что истцы ФИО1, ФИО2, являются собственниками помещений в многоквартирном доме № *** по улице ... в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик ООО «УК «Высота» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживают истцы. Третье лицо Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проводила капитальный ремонт жилого дома в *** году. После проведения ремонта, ответчик ненадлежащим образом обслуживал кровлю жилого дома, в связи с чем, начались протечки кровли и разрушение парапетов дома и штукатурного слоя. Причиной намокания штукатурки и парапетов является ненадлежащее содержание кровельного покрытия. Истцы неоднократно обращались в управляющую компанию ООО «УК «Высот» с заявлением об устранении нарушений эксплуатации кровли. В настоящий момент истцами исчерпаны все возможности чтобы устранить нарушения их права без обращения в суд. До настоящего момента крыша не отремонтирована и продолжает бежать. В результате неприятия мер по ремонту крыши повышена сырость и имеет место распространения грибка. Ответчик является лицом, ответственным за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества названного жилого дома, в том числе и за ремонт и содержание крыши. Кроме материального ущерба, истцам был причинен и моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. Истцы просили признать незаконным бездействия ООО «УК «Высота» по не производству ремонта кровли для устранения протечки в течении суток с момента обращения потребителей; обязать ответчика устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске и произвести работы для устранения нарушений, ставших причиной протечки кровли жилого дома и разрушения парапетов штукатурного слоя фасада по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края для устранения протечки; взыскать с ООО «УК «Высота» в пользу потребителей компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. каждому; взыскать в пользу «АКОО почтовые расходы.

При рассмотрении дела в качестве соответчика по делу была привлечена Некоммерческой организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Позднее ФИО1, ФИО2 самостоятельно уточнили требования, предъявив их только к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», просили обязать ответчика устранить недостатки допущенные при ремонте крыши многоквартирного дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края в течении *** месяцев с момента вступления решения в законную силу и произвести следующие работы для устранения нарушений: демонтаж элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховому окну, парапету, длиной *** м.пог.; демонтаж кровельных профилированных листов, на площади *** кв.м.; демонтаж элементов нижних планок ендов, длиной *** м.пог.; демонтаж мембраны «Мегаспан А»; восстановление элементов нижних планок ендов, из листовой оцинкованной кровельной стали с устройством капельников на карнизных кромках, длиной *** м.пог.; выполнить устройство слухового окна на скате крыши со стороны главного фасада жилого дома по улице ..., с облицовкой вертикальных поверхностей, в количестве *** шт.; выполнить установку створок слуховых окон с жалюзийными решетками, в количестве *** шт.; восстановление кровельных профилированных листов, на площади 610 кв.м.; установку элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховым окнам, парапету, длиной ***.пог.; монтаж элементов снегозадержания на кровле, длиной *** м; монтаж элементов защитного ограждения на кровле, длиной *** м; монтаж ходовых трапов на кровле, длиной *** м (трапы расположить: у слуховых окон, по конькам кровли); монтаж лестниц на кровле, длиной *** м (лестницы расположить по скатам кровли); монтаж крюков для крепления страховочных тросов на кровле, в количестве *** шт. Указанные работы относятся к капитальному ремонту (несоответствия крыши исследуемого жилого дома требованиям строительных норм и правил возникли при проведении капитального ремонта). Также истцы просили взыскать с ответчика Некоммерческой организации Региональный оператор ... Фонд капитального ремонта Многоквартирных домов в пользу потребителей компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. каждому; взыскать в пользу АКОО почтовые расходы.

От истцов ФИО1, ФИО2 поступили заявления об отказе от исковых требований к ООО «УК «Высота» о защите прав потребителей.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** производство по настоящему делу в части требований Алтайской краевой общественной организации к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о защите прав потребителей прекращено, а также прекращены требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1, ФИО2 к ООО «УК «Высота» в связи с отказом от иска материальных истцов.

К участию в деле в качестве третьих лиц судом были привлечены Администрация города Рубцовска Алтайского края, ООО «ЛЕАН», ООО «Альянс инжиниринг».

Представитель АКОО , представитель истца ФИО3 участия не принимали, извещены надлежаще.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ООО «УК «Высота» в лице конкурсного управляющего ФИО5 отсутствовал, извещен о времени и месте его проведения в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО6 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц Администрации города Рубцовска Алтайского края, ООО «ЛЕАН», ООО «Альянс инжиниринг» в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартир № ***, *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Управление многоквартирным домом по адресу: г. Рубцовск, ул. ... осуществляло ООО «УК «Высота», что не оспаривалось сторонами.

Федеральный закон № 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принят в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Многоквартирный дом № *** по ул. ... в г. Рубцовске был включен в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края».

*** между Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Альянс инжиниринг» заключен договор № *** на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. По настоящему договору заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и по ... в г. Рубцовске Алтайского края, включая поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонту элемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования, вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранение недостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта – после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение обязательств в течении гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных с объектом работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполнение исполнителем работ и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (п. *** договора).

В п. *** договора № *** содержится указание на то, что исполнитель несет полную ответственность за выполнение работ по договору, в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами.

Согласно п. *** договора № *** гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начинается с даты утверждения с даты утверждения в установленном порядке акта передачи объекта и составляет *** месяц. Гарантийный срок продлевается: на период устранения недостатков (дефектов); на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом работы из-за обнаружения в нем недостатков (дефектов), при условии, что подрядчик был извещен заказчиком об обнаружении недостатков (дефектов) в письменной форме в срок, предусмотренный настоящим договором (п. ***).

Как указано в п. *** договора № *** если в течении гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем (его поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то заказчик совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описывают выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов). Приемка работ по устранению недостатков (дефектов) осуществляется на основании проверки сторонами работ с оформлением акта приемки работ по устранению недостатков (дефектов), выявленных в гарантийный срок после проведения капитального ремонта многоквартирного дома (п. ***).

Исполнитель не несет ответственности в период гарантийного срока за ущерб, причиненный объекту третьими лицами или ненадлежащей эксплуатации (п.п. *** договора № ***).

Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», как заказчик вправе привлекать третьих лиц для выполнения своих обязанностей, по настоящему договору, в части либо в полном объеме (п. *** договора № ***).

Согласно п.п. *** договора № *** от ***, заключенного между Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «ЛЕАН», исполнитель, обязуется по заданию заказчика оказать услуги по осуществлению строительного контроля заказчика в части проверки соответствия выполненных работ проектной документации, строительным нормам и правилам (техническим регламентам) за выполнением капитального ремонта многоквартирных домов, а заказчик обязуется оплатить услуги. Исполнитель обязуется осуществлять строительный контроль, указанный в п. *** на объектах, согласно приложению № *** к настоящему договору.

В п.п. *** договора № *** указано, что ООО «ЛЕАН» вправе и обязан в журнале производства работ, фиксировать выявленные при осмотрах выполняемых работ отступления от проектно-сметной документации, нарушения требований СНиП и технического задания по производству работ, а также устанавливать сроки устранения обнаруженных отступлений. Следить за своевременным и качественным выполнением предписаний и указаний внесенных в журнал производства работ. В случаях невыполнения указаний строительного контроля по исправлению допущенных отступлений от проектно-сметной документации и нормативных документов исполнитель обязан известить об этом заказчика.

По данным акта освидетельствования скрытых работ *** от ***, следует, что работы по ремонту выполнены ООО «Альянс инжиниринг» в соответствии с локальным сметным расчетом № *** от ***, начало работ ***, окончание – ***, разрешено производство следующих работ: устройство обрешетки с прозорами из досок и брусков.

Кроме того, в материалы дела представлена копия журнала Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», из которого усматривается поэтапность произведенных подрядной организацией работ по ремонту кровли дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. В журнале имеются указания ООО «ЛЕАН» на работы, подлежащие корректировке и устранению.

*** заказчиком Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», исполнителем ООО «Альянс инжиниринг», представителями собственников МКД и ООО «ЛЕАН» подписан акт № *** о приемке выполненных работ по капитальному ремонту скатной крыши вышеуказанного многоквартирного жилого дома, из которого следовало, что ремонтно-строительные работы были осуществлены в отчетный период с *** по ***. Общая стоимость капитального ремонта по документации составляла 753663,64 руб.

После проведения капитального ремонта крыши дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края были обнаружены недостатки кровельного покрытия, протечка, разрушение парапетов дома и штукатурного слоя стен. Вследствие чего в квартирах истцов стоит сырость, жилые помещения стали не пригодными для проживания, что подтверждается в том числе многочисленными обращениями истцов в управляющую компанию, Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», а также иные инстанции по вопросу устранения нарушений эксплуатации кровли. Указанные обстоятельства были подтверждены опрошенным в ходе рассмотрения дела свидетелем ФИО7, являющаяся председателем совета дома, которая кроме того пояснила, что после капитального ремонта, а также после устранения недостатков течь с крыши продолжается. В подъездах стоял лужи, вода просачивается в квартиры жильцов дома.

В письмах Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на обращения истцов сообщено, что подрядной организацией ООО «Альянс инжиниринг», проводившей в *** году капитальный ремонт крыши по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... дано указание о принятии мер в рамках гарантийных обязательств по устранению выявленных недостатков проведенного капитального ремонта крыши, протечки после оттепели в квартире № *** и с наружной стороны в квартире № *** по указанному адресу. В адрес подрядной организации в *** году было направлено предписание об устранении замечаний по примыканию кровли.

Из ответа ООО «Альянс инжиниринг» от *** на обращение ФИО1 следует, что в ходе проведенного осмотра кровли в *** года было установлено, что на крыше дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края существует большое скопление снега, что приводит к образованиям наледи и порче кровельного покрытия. Данная эксплуатация является недопустимой. Со стороны Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в адрес управляющей компании направлено письмо о надлежащем текущем обслуживании. Сотрудниками ООО «Альянс инжиниринг» произведен сброс снега с крыши дома, а также проведен ряд мероприятий для предотвращения затопления квартиры. В дальнейшем, подрядной организацией запланировано проведение детального осмотра кровли дома, в случае выявлении недостатков работы, они будут устранены в кротчайшие сроки.

По результатам осмотра спорного жилого дома сотрудниками ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и собственника жилого помещения ФИО1 составлен акт от ***, в котором указано, что управляющей компанией в зимний период не произведена очистка кровли от снега. При обследовании выявлены дефекты примыкания листов металлопрофиля к парапету здания. В комнате выявлены следы намокания швов и потолке и стены, зал – намокание швов на потолке и стены. В качестве замечаний указано на производство ремонта примыкания кровли до ***, после ремонта кровли, произвести ремонт помещения.

Как указано сторонами в ходе рассмотрения дела, ООО «Альянс инжиниринг» принимали меры к устранению недостатков, выявленных в ходе эксплуатации кровли дома, что не оспаривалось участниками процесса.

Определением Рубцовского городского суда от *** по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Согласно заключению экспертов ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» № *** от *** установлено, что анализом данных полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартир № *** и № *** а также крыши и чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: квартиры № *** и № *** расположены на ***-м этаже ***х этажного жилого дома, в доме имеется *** подъезда; жилая комната квартиры № ***, в которой имеются следы увлажнения, располагается со стороны главного фасада жилого дома по ул. ...; жилая комната квартиры № ***, в которой имеются следы увлажнения (также, в материалах исследуемого гражданского дела имеются фотографии с зафиксированными следами затопления, л.д. ***), также располагается со стороны главного фасада жилого дома по ул. ...; кухня квартиры № ***, в которой выполнены фотографии, имеющиеся в материалах исследуемого гражданского дела, с зафиксированными следами затопления (л.д. ***), располагается со стороны дворового фасада жилого дома.

Экспертами установлены следующие повреждения внутренней отделки, связанные с затоплением (увлажнением): в квартире № *** (жилая комната) – имеются следы увлажнения локальный отрыв гарпунного профиля натяжного потолка от стены над балконным проемом, имеются следы увлажнения разводы коричневого цвета на поверхностях обоев локальные отслоения обоев от основания в верхней части стены над балконным проемом; в квартире № *** (жилая комната) – имеются следы увлажнения локальные разводы коричневого цвета на поверхности окрасочного слоя над оконным проемом и на примыкании потолка вентиляционной шахте, имеются следы увлажнения локальные разводы коричневого цвета на поверхности окрасочного слоя у оконного проема.

Также имеют место быть повреждения внутренней отделки наружной стены в помещении подъезда, связанные с затоплением (увлажнением) - следы увлажнения локальные разводы коричневого цвета на поверхности окрасочного слоя.

В заключении указано, что кровля жилого дома выполнена из профилированных листов оцинкованных по ГОСТ *** «Профили стальные листовые гнутые с трапециевидными гофрами для строительства. Технические условия». Между кровельными листами и обрешеткой расположена мембрана «Мегаспан А» (согласно копии Выписки из *** от *** о техническом назначении «Мегаспан А» (ветро-гидрозащитная мембрана), имеющейся в материалах исследуемого гражданского дела). Контробрешетка, а соответственно, и вентиляционный зазор, высотой *** см между кровельными листами и мембраной «Мегаспан А» отсутствуют. На крыше имеется четыре ендовы: две ендовы расположены со стороны дворового фасада над помещением лестничной клетки подъезда № *** и примыкающих к ней квартир № *** и № ***; *** ендовы расположены со стороны главного фасада по ... над помещениями жилых комнат квартир № ***, № *** в которых имеются следы увлажнения. Нижние планки ендов выполнены из тонколистовой стали, ширина нижних планок ендов составляет порядка *** м. По периметру крыши отсутствуют защитные ограждения, при том, что высота от уровня отмостки до карниза составляет более *** м. На крыше одно слуховое окно, заполнение проема окна выполнено из прямоугольного листа фанеры. В материалах исследуемого гражданского дела имеются сведения, о том, что ранее заполнение проема слухового окна было выполнено с использованием пластмассовой решетки. На карнизных концах нижних планов ендов отсутствуют капельники, при том, что на наружных поверхностях карнизов жилого дома имеются следы увлажнения, разводы, высолы белого цвета, локальные разрушения штукатурного и окрасочного слоев. На карнизных кромках мембраны «Мегаспан А» также отсутствуют капельники.

Экспертами отмечено, что следы увлажнения (разводы, высолы белого цвета, локальные разрушения штукатурного и окрасочного слоев) на наружных поверхностях карнизов жилого дома имеются в местах расположения ендов.

В чердачном помещении на поверхностях деревянных конструкций вблизи карнизных участков крыши, в местах расположения ендов установлены следы увлажнения (разводы коричневого цвета), кроме того, на указанных участках в чердачном пространстве имеются следы работ по предотвращению проникновения атмосферных осадков в помещения квартир (уложены фрагменты полиэтиленовой пленки).

В ходе проведения экспертного осмотра было проведено снятие верхних планок ендовы над помещением жилой комнаты квартиры № ***, в результате чего установлено наличие засора (в виде опавших листьев деревьев) под нижними планками.

Экспертами установлены несоответствия крыши исследуемого жилого дома требованиям строительных норм и правил (стр. *** заключения эксперта № ***).

Причиной проникновения талых вод в помещения квартир № *** и № *** исследуемого жилого дома, является нарушение требований п. *** «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (в части наличия снега и наледи в ендовах, а также в части наличия засора (в виде опавших листьев деревьев) в ендовах, то есть, ненадлежащая эксплуатация кровли). Механизм проникновение атмосферных осадков в помещения - при скоплении снежных масс в нижних частях ендов, в периоды оттепелей происходит таяние снега, стекание растаявшей воды в нижнюю часть ендов, замерзание воды в нижней части ендов, при обильном таянии снега и заблокированных ендовах отвод воды затруднен и вода проникает под кровлю через волны профилированных листов в местах нахлестки листов на нижние планки ендов.

Исходя из вышеизложенного следует, что причиной наличия следов увлажнения (разводы, высолы белого цвета, локальные разрушения штукатурного и окрасочного слоев) наружных поверхностях карнизов жилого дома под ендовами, является отсутствие капельников на карнизных концах нижних планов ендов. Соответственно, техническое состояние крыши исследуемого жилого дома - неудовлетворительное (имеются дефекты кровли, крыши).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартир № *** и № ***, а также крыши и чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, данных, содержащихся в нормативно-технической документации, экспертами установлено следующее: все несоответствия крыши исследуемого жилого дома требованиям строительных норм и правил, установленные в исследовании по первому вопросу
настоящего экспертного заключения являются результатом проведенного капитального ремонта кровли. Кроме, того причиной проникновения талых вод в помещения квартир № *** и № *** исследуемого жилого дома, является нарушение требований п. *** «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (в части наличия снега и наледи в ендовах, а также в части наличия засора (в виде опавших листьев деревьев) в ендовах, то есть, ненадлежащая эксплуатация кровли).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартир № *** и № ***, а также крыши и чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что для устранения несоответствий крыши исследуемого жилого дома требованиям строительных норм и правил, установленных в исследовании по первому вопросу настоящего экспертного заключения, необходимо выполнить следующие работы: демонтаж элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховому окну, парапету, длиной *** м.пог.; демонтаж кровельных профилированных листов, на площади *** кв.м.; демонтаж элементов нижних планок ендов, длиной *** м.пог.; демонтаж мембраны «Мегаспан А»; восстановление элементов нижних планок ендов, из листовой оцинкованной кровельной стали в устройством капельников на карнизных кромках, длиной *** м.пог.; выполнить устройство слухового окна на скате крыши со стороны главного фасада жилого дома по ..., с облицовкой вертикальных поверхностей, в количестве *** шт.; выполнить установку створок слуховых окон с жалюзийными решетками, в количестве *** шт.; восстановление кровельных профилированных листов, на площади *** кв.м.; установку элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховым окнам, парапету, длиной *** м.пог.; монтаж элементов снегозадержания на кровле, длиной *** м; монтаж элементов защитного ограждения на кровле, длиной *** м; монтаж ходовых трапов на кровле, длиной *** м (трапы расположить: у слуховых окон, по конькам кровли); монтаж лестниц на кровле, длиной *** м (лестницы расположить по скатам кровли); монтаж крюков для крепления страховочных тросов на кровле, в количестве *** шт.

Указанные работы относятся к капитальному ремонту (несоответствия крыши исследуемого жилого дома требованиям строительных норм и правил возникли при проведении капитального ремонта).

Для устранения причин проникновения талых вод в помещения квартир № *** и № *** исследуемого жилого дома, необходимо выполнить следующие работы: регулярно производить очистку ендов от засоров (в виде опавших листьев деревьев) в соответствии с требованиями МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»; регулярно производить очистку ендов от снега и наледи в соответствии с требованиями МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». Указанные работы входят в состав «Прочих работ» Приложения № *** «Перечень работ по содержанию жилых домов».

Стоимость ремонтно-строительных работ и материалов, необходимых для устранения несоответствий крыши спорного многоквартирного жилого дома, требованиям строительных норм и правил, в ценах на IV квартал 2020 года, составляет 539 298 руб.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам, заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение подробно мотивировано, соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав установленные экспертами нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта крыши указанного многоквартирного дома, выслушав пояснения допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО8 суд приходит к выводу о том, что все перечисленные экспертами не соответствия требованиям строительных норм и правил подлежат устранению.

Таким образом, в процессе эксплуатации жилого дома были выявлены недостатки капитального ремонта крыши, не смотря на обращения жителей дома к ответчику и в различные инстанции, работы по устранению недостатков выполненных работ не произведены в установленном порядке, протекание крыши имеет место быть до настоящего времени, что также следует из представленных в материалы дела фототаблиц, с изображением чердачного и жилых помещений № *** и *** по ... в г. Рубцовске, где наглядно усматриваются нарушения, приводящие к порче имущества истцов.

В силу ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которыми региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что региональный оператор, в том числе обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и работ по капитальному ремонту; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Учитывая установленные недостатки при ремонте крыши спорного многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что указанный контроль региональным оператором надлежащим образом не выполнялся. Указание замечаний в общем журнале работ и наличие отметок об исполнении не свидетельствуют о надлежащем устранении выявленных недостатков. Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной правовой нормы региональный оператор перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в МКД: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Поэтому суд, исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, приходит к выводу о том, что обязанность устранить недостатки при проведении капитального ремонта, должна быть возложена на заказчика, то есть на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», который и будет являться надлежащим ответчиком по данному делу.

В связи с изложенным, требования истцов о возложении на ответчика Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности выполнить работы по устранению выявленных недостатков, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... в соответствии с экспертным заключением, подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности подлежащих выполнению работ.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Право истца на исправление недостатков некачественно проведенного капитального ремонта, является имущественным правом, поэтому все действия ответчика, связанные с нарушением его права являются нарушением его имущественного права.

Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в данной ситуации в связи с нарушением имущественных прав гражданина. Доказательств нарушения неимущественных прав истца, не представлено.

С учетом правовой природы возникших отношений, обязанность Регионального оператора по исправлению недостатков при проведении капитального ремонта следует из обязательств, установленных частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в данном случае нет оснований признать, что в спорных отношениях Региональный оператор выступает в качестве исполнителя работ (услуг), приобретаемых потребителем по возмездному договору, заключенному с Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Таким образом, отношения, возникшие между Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и гражданами являются не потребительскими, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется. Соответственно требования о компенсации вреда в силу положений ФЗ «О защите прав потребителя» не подлежат удовлетворению.

Учитывая положения ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию расходы за проведение экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта многоквартирного дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, в течение *** месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнив следующие ремонтно-строительные работы для устранения нарушений:

демонтаж элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховому окну, парапету, длиной *** м.пог.;

демонтаж кровельных профилированных листов, на площади *** кв.м.;

демонтаж элементов нижних планок ендов, длиной *** м.пог.;

демонтаж мембраны «Мегаспан А»;

восстановление элементов нижних планок ендов, из листовой оцинкованной кровельной стали в устройством капельников на карнизных кромках, длиной *** м.пог.;

выполнить устройство слухового окна на скате крыши со стороны главного фасада жилого дома по улице ..., с облицовкой вертикальных поверхностей, в количестве *** шт.;

выполнить установку створок слуховых окон с жалюзийными решетками, в количестве *** шт.;

восстановление кровельных профилированных листов, на площади *** кв.м.;

установку элементов облицовки коньков, ендов, внешних наклонных ребер крыши, примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховым окнам, парапету, длиной *** м.пог.;

монтаж элементов снегозадержания на кровле, длиной *** м; монтаж элементов защитного ограждения на кровле, длиной *** м;

монтаж ходовых трапов на кровле, длиной *** м (трапы расположить: у слуховых окон, по конькам кровли);

монтаж лестниц на кровле, длиной *** м (лестницы расположить по скатам кровли);

монтаж крюков для крепления страховочных тросов на кровле, в количестве *** шт.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория » расходы за проведение экспертизы в сумме 33600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца срока со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***