Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоновой ЕА к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Департаменту планирования и развития территории администрации г. Перми о признании права собственности на домовладение и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на домовладение и земельный участок. Указала, что по договору купли - продажи от 28.01.2008 она приобрела в собственность индивидуальный жилой дом, не эксплуатируемый после пожара по адресу: (лит. А). Право собственности на дом зарегистрировано в ЕГРП, дом находится на земельном участке площадью с кадастровым №. В 2009 она построила рядом с разрушенным домом новый дом, не завершенный строительством, площадью Считает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность и признание права собственности на незавершенный строительством дом по следующим основаниям. Спорный земельный участок по договору застройки от 12.02.1943 был предоставлен ФИО1 под строительство жилого дома сроком на 50 лет. В 1967 возведенный ФИО1 жилой дом сгорел, 10.03.1999 он продал дом, не эксплуатируемый после пожара, ФИО3, 28.01.2008 ФИО3 продала этот дом ей. Поскольку ФИО1 пользовался земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, соответственно и она также имеет право пользоваться данным земельным участком на данном праве и возводить на нем жилой дом. Спорное строение возведено ею для себя с целью приобретения права собственности, а не для других лиц, постройка не является самовольной, так как соблюдено целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, на котором ранее также было возведено жилое помещение, принадлежавшее ей на праве собственности. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью и на незавершенный строительством жилой дом (лит. Б), расположенный по адресу: .

Истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала.

Представители истца в суде на иске настаивали, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель Департамента земельных отношений администрации г. Перми в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента планирования и развития территории г. Перми в суд не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен. В письменном отзыве указал, поскольку на возведение постройки лит. Б по разрешение не предъявлено, она является самовольной постройкой. У Зоновой Е.А. отсутствуют какие-либо права на земельный участок. Поскольку документов о том, что границы земельного участка описаны и удостоверены в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют, нет доказательств, что земельный участок стоит на кадастровом учете, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, 12.02.1943 между Управлением благоустройства Орджоникидзевского Райкомхоза и ФИО1 заключен договор № о праве застройки земельного участка площадью . по сроком на 50 лет (л.д. 7-8).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16.11.2007 за ФИО3 признано право собственности на объект недвижимости - жилой дом после пожара (лит. А), забор (лит. 1) по . Решение вступило в законную силу 27.11.2007 (л.д.21).

28.01.2008 между ФИО3 и Зоновой Е.А. заключен договор купли-продажи жилого дома после пожара, расположенного по Договор прошел правовую регистрацию, Зоновой Е.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.18,20).

Из кадастрового паспорта следует, что на земельном участке по расположен объект незавершенного строительства лит. Б площадью . (л.д.9-11).

Из технического паспорта от 20.07.2009 следует, что по расположены строения лит. А, Б. На возведение лит. Б разрешения не предъявлено (л.д.12-17).

Земельный участок площадью расположенный по поставлен на кадастровый учет и имеет № (л.д.19).

Действовавшее на момент первоначального предоставления земельного участка ФИО1 - 1943 год законодательство: Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, Декрет о земле, принятый II Всероссийским Съездом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 27 октября 1917 года и др. не предусматривало иного права на земельный участок, кроме права застройки (Глава II ст. 71-84 ГК РСФСР 1922). На основании п. 1ст. 71 ГК РСФСР 1922 года договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» от 26 августа 1948 года отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 «О внесении изменений в законодательство РСФСР» признаны утратившими силу статьи 71 - 84 Гражданского Кодекса РСФСР (положения, регулирующие право застройки).

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 01.03.1949 года № 152 «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 года» передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, суд считает, что в связи с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» от 26.08.1948 действие срочного правоотношения - договора о праве застройки земельного участка окончилось, но права гражданина на строение и земельный участок в этот момент не прекратились, а изменились. Таким образом, ФИО1 стал владеть земельным участком на праве бессрочного пользования. По истечении срока договора о праве застройки каких-либо ограничений в пользовании спорным земельным участком у собственников домовладения не имелось, изъятие земельного участка ни отделом Коммунального хозяйства, ни исполкомом Совета депутатов трудящихся, ни иным органом местного самоуправления не производилось, требований о передаче участка или заключения нового договора не предъявлялось.

Согласно п.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Получив по договору купли-продажи от 28.01.2008 домовладение по данному адресу, к истцу перешло и право бессрочного пользования земельным участком.

Пунктом 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено: если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст.25.2 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных п.2 ст. 25.2. Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

Поскольку право собственности истца на дом после пожара перешло к ней в результате ряда сделок, Зонова Е.А., являясь правопреемником прежнего собственника строения, приобрела и право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Несостоятельны доводы представителей ответчиков о том, что спорный участок не является объектом недвижимости, поскольку его границы не определены в порядке, установленном действующим законодательством. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт, что позволяет идентифицировать его как объект недвижимости.

Подлежат удовлетворению и требования о признании за Зоновой Е.А. права собственности на незавершенный строительством жилой дом литера Б.

В силу ст. 25.3 закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ документами, необходимыми для регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что незавершенный строительством жилой дом литера Б не соответствует строительным нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровья граждан ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд признает за истцом право собственности на земельный участок и незавершенный строительством жилой дом лит. Б.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зоновой Е.А. удовлетворить.

Признать за Зоновой ЕА право собственности на земельный участок, площадью по адресу: с кадастровым №

Признать за Зоновой ЕА право собственности на незавершенный строительством жилой дом (лит. Б), расположенный по адресу: .

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2011.

Судья: Углова Т.А.