ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1891/2015 от 02.02.2016 Лениногорского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-40/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года город Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фахриева Д.З., при секретаре Газимзяновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольных построек, указав, что она является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем жилого дома: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия .

Проезд к ее дому осуществляется мимо дома принадлежащего ответчице. ФИО2 на расстоянии около пяти метров от границы своего земельного участка возвела хозяйственные постройки на земельном участке общего пользования. В результате чего ширина улицы уменьшилась на пять метров, что затрудняет проезд к ее жилому дому. Кроме того указанные хозяйственные постройки ветхие и могут в любой момент обрушится, что в свою очередь может повлечь вред ее здоровью и имуществу, а также третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела архитектуры и градостроительства ИК МО «ЛМР» К2 по результатам осмотра ветхих построек выявлено:

-Возведенные хозяйственные постройки не соответствуют Генеральному плану г.Лениногорск;

-Земельный участок занимаемый данными постройками используется не по целевому назначению в соответствии с ЗК РФ;

-Отсутствует право собственности на земельный участок и расположенные на нем строения;

-Существующий проезд не соответствует схеме транспортной инфраструктуры г.Лениногорска, который должен иметь асфальтное покрытие шириной 6 метров.

-Строение принадлежащие ФИО2 ветхие, имеют неэстетичный внешний вид.

ФИО3 было выдано предписание с требованием демонтировать хозяйственные постройки в срок до ДД.ММ.ГГГГ (основание <данные изъяты>).

Согласно выписки из техпаспорта ответчицей возведены два хозяйственных строения площадью . и .

Однако до сегодняшнего дня указанное предписание не исполнено.

Наличие спорных ветхих хозяйственных построек ответчика представляет угрозу ее жизни и жизни ее близких, препятствует свободному проезду автотранспорта. Кроме того они возведены без разрешительной документации и на земельном участке общего пользования, то есть не отведенным для индивидуального жилищного строительства целей.

Следовательно, они подлежат сносу за счет ответчика.

Истец просить суд обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании дорогой по <адрес> путем сноса самовольных строений в виде хозяйственных построек площадью и в течении двух недель после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 исковые требования уточнили, пояснив, что по общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе ею распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Такая постройка в соответствии с действующим законодательством подлежит сносу. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, но только при наличии следующих оснований: принадлежность земельного участка лицу; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; наличие попыток легализации постройки - например, попыток получения разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Просят суд обязать ФИО2 устранить, нарушения требований градостроительных норм и противопожарной безопасности, путем сноса самовольных строений в виде хозяйственных построек площадью и расположенных на земельном участке с кадастровым номером , по <адрес>. Указанные действия произвести в течении двух недель после вступления решения в законную силу и просили суд удовлетворить исковые требование.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат Гильманов В.А. иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель третьего лица МБУ «АрхГрадСтойКонтроль» ФИО5 в судебном заседании, просила суд вынести решения в соответствии с действующим законодательством.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель КУ ПИиЗО МО «ЛМР» ФИО6 в судебном заседании просила суд вынести решения в соответствии действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1,3,4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.4. Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Судом из пояснения сторон, и материалов дела установлено, что решением исполкома Лениногорского Совета народных депутатов от 1ДД.ММ.ГГГГ супругу ответчика ФИО2, К1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, площадью для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Данный типовой договор был зарегистрирован у нотариуса ДД.ММ.ГГГГ в реестре . В этом же году К1 написал заявление – декларацию, в котором указано, что им используется земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью , просил оформить право на данный земельный участок и выдать документ, устанавливающий право. На данном земельном участке с кадастровым семья К-вых возвели жилой дом, так же в ДД.ММ.ГГГГ ими были возведены хозяйственные постройки в виде сарая и бани, на земельном участке, расположенном напротив дома, через дорогу, расположенном напротив их жилого дома. В последствии ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом БТИ был выдан технический паспорт, в котором указано: жилой дом и все надворные постройки, в том числе и спорные сараи и баня, собственником данного хозяйства указан К1ДД.ММ.ГГГГК1 умер, после смерти которого открылось наследство. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, на котором расположены строения в виде сарая и бани присвоен кадастровый , проведено межевание, выдан кадастровый паспорт. После смерти супруга ответчик ФИО2 приняла наследство. Нотариусом ей ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором указано, что наследство состоит из <данные изъяты> включены в состав наследства.

Ответчик налоги на спорные земельный участок оплачивала и платит, о чем свидетельствует представленные ею суду квитанции.

По поручению суда специалистами отдела Строительства и Градостроительства ИК МО «ЛМР» был проведен осмотр земельных участков, строений, расположенные по адресу: <адрес>, которыми был составлен акт соблюдения земельного законодательства. Из данного акта следует, что расстояние между участком, <адрес> и сараем, расположенном на <адрес> составляет 5,3 метра. В соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года ст. 67, проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям - пожарный проезд составляет 6 м.

Судом установлено, что строения, расположенные на земельном участке площадью построены в ДД.ММ.ГГГГ, а Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят в 2008 году, Генеральный план г. Лениногорска, утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в градостроительном заключении от 22.101.2016 по заявлению ФИО2 сделан вывод о том, что, учитывая то обстоятельство, что ФИО2 имеет первоначальные документы на хозяйственные строения и пользуется ими задолго до утверждения Генерального плана города, а так же незначительную загруженность проезда, одной машины соседа, и возможность проезда спецтехники, отдел архитектуры и градостроительства ИК МО «ЛМР» считает возможным закрепить земельный участок в аренду до возникновения других значительных обстоятельств.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что истец домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, приобрела на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Истец владельцем земельного участка кадастровым не является, эта земля общего пользования и оно принадлежит исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район», поэтому только собственник имеет право обращаться в суд о сносе строений. Строения, расположенные на земельном участке с кадастровым , судом не признаны самовольной постройкой.

Анализ выше изложенных обстоятельств свидетельствуют о том, что супруг ответчика ФИО2 спорные строения возводил на законных основаниях, поскольку они включены в технический паспорт домовладения с надворными строениями, собственником которых являлся при жизни К1, эти строения самовольной постройкой не признаны, и они никакую пожарную и иную опасность для жизни и здоровья истца не представляют, расположены на отдаленном расстоянии от жилого дома истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании устранить нарушения градостроительных норм и нарушения требований пожарной безопасности, путем сноса самовольных строений в виде хозяйственных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Д.З. Фахриев

согласовано:

Судья Лениногорского горсуда РТ Д.З. Фахриев