ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1891/2017 от 28.06.2017 Видновского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Буровой Е.О.,

с участием: помощника Видновского городского прокурора Булыгиной Д.Е., представителя администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО1, представителя МУП «Видновское ПТО ГХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского муниципального района <адрес> и МУП «Видновское ПТО ГХ» об обязании зарегистрировать право собственности и право хозяйственного ведения на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, в котором, с учетом уточнения, просил:

- обязать администрацию Ленинского муниципального района <адрес> зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на полупроходной канал протяженностью 73,8 м, расположенные по адресу:<адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать МУП «Видновское ПТО ГХ» зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право хозяйственного ведения на полупроходной канал протяженностью 73,8 м, расположенные по адресу:<адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес>, в течение 3 лет с момента вступления в законную силу решения суда; (далее по тексту недвижимое имущество).

В обоснование иска указано, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства о муниципальной собственности на территории Ленинского муниципального района <адрес>, в хоте которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства администрацией Ленинского муниципального района <адрес> и МУП «Видновское ПТО ГХ» соблюдаются не в полном объеме.

Так, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о МУП «Видновское ПТО ГХ», зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что учредителем МУП «Видновское ПТО ГХ» предприятия является администрация Ленинского муниципального района.

Также установлено, что не зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> на вышеуказанное недвижимое имущество.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского муниципального района <адрес> в управлении Росреестра по <адрес> не зарегистрировано право на вышеназванное недвижимое имущество.

Непринятие мер по регистрации права на недвижимый объект и хозяйственного ведения недвижимым имуществом в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, лишает МУП «Видновское ПТО ГХ» права распоряжения указанным имуществом, ограничивает полномочия собственника муниципального образования <адрес> на эффективное использование муниципального имущества.

В соответствии с п.п. а п. 2 ст.1 Федерального закона -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции этодеятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

В судебном заседании прокурор иск поддержала по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнений.

Представители ответчиков администрации Ленинского муниципального района <адрес> и МУП «Видновское ПТО ГХ» против удовлетворения иска не возражали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Согласно ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии ч. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства о муниципальной собственности на территории Ленинского муниципального района <адрес>, в хоте которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства администрацией Ленинского муниципального района <адрес> и МУП «Видновское ПТО ГХ» соблюдаются не в полном объеме.

Так, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о МУП «Видновское ПТО ГХ», зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что учредителем МУП «Видновское ПТО ГХ» предприятия является администрация Ленинского муниципального района.

Также установлено, что не зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> на вышеуказанное недвижимое имущество.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского муниципального района <адрес> в управлении Росреестра по <адрес> не зарегистрировано право на вышеназванное недвижимое имущество.

Непринятие мер по регистрации права на недвижимый объект и хозяйственного ведения недвижимым имуществом в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, лишает МУП «Видновское ПТО ГХ» права распоряжения указанным имуществом, ограничивает полномочия собственника муниципального образования <адрес> на эффективное использование муниципального имущества.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Видновского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского муниципального района <адрес> зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности полупроходной канал протяженностью 73,8 м, расположенные по адресу:<адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать МУП «Видновское ПТО ГХ» зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право хозяйственного ведения на полупроходной канал протяженностью 73,8 м, расположенные по адресу:<адрес>, Ленинский муниципальный район, <адрес>, в течение 3 лет с момента вступления в законную силу решения суда;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Побединская