Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и <адрес> о назначении досрочной пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Просит включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по 13.08.1984, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.01.1994, с <дата> по <дата>; включить в общий страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; обязать назначить досрочную страховую пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <дата>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить с учетом заявленных уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приложением 6 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с <дата> по <дата> исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от <дата> № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от <дата>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № 200000009822/3074681/19 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В стаж работы в районах Крайнего Севера включено 13 лет 0 мес. 11 дней, в стаж работы в плавсоставе – 6 лет 2 мес. 19 дней, в общий страховой стаж – 24 года 7 мес. 27 дней.

При этом ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены командировки в период работы в Объединенном Мурманрыбпроме: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.01.1994.

Согласно ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Положения ТК РФ предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Из архивной справки № Д-179 от <дата> ГОКУ ГАМО следует, что в лицевых счетах ФИО2 имеются сведения: о направлении с <дата> на рыбкомбинат с оплатой за счет рыбкомбината (приказ от <дата> № 18), о возвращении с <дата> с рыбкомбината (приказ от <дата> № 24), о направлении с <дата> на тарный комбинат с оплатой за счет тарного комбината (приказ от <дата> № 188), о возвращении с <дата> с тарного комбината (приказ от <дата> № 191), о направлении с <дата> в Карельский РКС ФРБ «Норд-Вест» сроком на 1 рейс с оплатой за счет Карельского РКС «Норд-Вест» (приказ от <дата> № 24), о возвращении <дата> из Карельского РКС ФРБ «Норд-Вест» (приказ от <дата> № 9).

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками МБУ «Архив Кемского муниципального района» № 1.12/717 от <дата>, № 1.12/718 от <дата>, справками АО «Мурманский тарный комбинат» № 5 от <дата> и б/н от <дата>.

Также архивной справкой № 1.12/717 от <дата>, выданной МБУ «Архив Кемского муниципального района», подтверждается, что истец работал в Рыболовецком колхозе «12-я Годовщина Октября» в период с <дата> по <дата>, который ответчиком не принят в учет специального стажа в районах Крайнего Севера. Суда, принадлежащие СПК Рыболовецкий колхоз «12-я Годовщина Октября», приписаны к порту г. Мурманска, базировались в порту г. Мурманска. <адрес> и территория <адрес> Республики Карелия отнесены к районам Крайнего Севера.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что не включение в специальный стаж периодов нахождения истца в служебных командировках и его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.01.1994, влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Ответчик также не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ФГУП «Полярный НИИ Морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича» с <дата> по <дата>, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы на территории района Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Справкой, выданной Полярным филиалом ФГБНУ «ВНИРО» за № 03-09/72 от <дата> подтвержден факт работы истца с <дата> по <дата> в указанном учреждении. Данное учреждение расположено в г. Мурманске, который в соответствии с Постановлением ФИО1 от <дата> отнесен к районам Крайнего Севера. В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца работодателем за данный период проставлен код особых условий как работа в районах Крайнего Севера.

Требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера в Дорожно-строительном управлении № 1 Мурманского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог с <дата> по 13.08.1984 суд также считает обоснованными. Справкой № 09-679 от <дата> подтверждено, что истец в указанный период работал в Дорожно-строительном управлении <№ обезличен> Мурманского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог плотником 5-го разряда с исполнением обязанностей комиссара (приказы № 81-к от <дата>, № 105-к от <дата>). Данное учреждение расположено в г. <адрес>, который в соответствии с Постановлением ФИО1 от <дата> отнесен к районам Крайнего Севера.

Оценив представленные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды с <дата> по 13.08.1984, с <дата> по <дата>, в районе Крайнего Севера, таким образом данные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного страхования <дата>.

В данной выписке отражен период работы истца с <дата> по <дата> с указанием территориальных и особых условий труда.

Справкой № 09-209 от <дата>, выданной капитаном морского порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики», ФИО2 в указанный период плавал в составе экипажей судов КО-2 «Кристина Логос», МИ-0073 «Кристина Логос» в должности технолога. Также данной справкой подтверждено, что ФИО2 работал в составе экипажа МИ-0098 «Мурман» в должности матроса с <дата> по <дата>. Справкой от <дата>, выданной тем же капитаном морского порта, дополнительно подтверждено, что указанные суда являются рыболовными с неограниченным районом плавания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, что подтверждено надлежащими справками, подтверждающими период работы до регистрации в системе обязательного страхования, в связи с чем данные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, специальный стаж истца в районах Крайнего Севера составит 14 лет 03 мес. 28 дней, а общий стаж более требуемых 25 лет. Данный специальный стаж в районах Крайнего Севера свидетельствует о возникновении права истца на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет. 4 мес., то есть с <дата>. При этом суд руководствуется приложением 6 к Федеральному закону от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прибавив дополнительно к этому 6 мес. и определив дату назначения пенсии истцу с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ - Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> г. незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с <дата> по 13.08.1984 в должности плотника 5 разряда с исполнением обязанностей комиссара в Дорожно-строительном управлении № <адрес> производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог РОСДОРЦЕНТР, продолжительностью 1 мес. 4 дня;

- с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.01.1994 – командировки в Объединенном Мурманрыбпроме, продолжительностью 1 г. 1 мес. 13 дней;

- с <дата> по <дата> – в ФГУП «Полярный НИИ Морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича», продолжительностью 1 мес.

Включить в общий страховой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> - матросом на МИ-0098 «Мурман», продолжительностью 9 мес. 21 день;

- с <дата> по <дата> (10 мес. 16 дней) – технологом на КО-2 «Кристина Логос», МИ-0073 «Кристина Логос» в ООО «Экомор-1», продолжительностью 10 мес. 16 дней.

Обязать государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов