ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1893/2021 от 24.03.2022 Кинельского районного суда (Самарская область)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 марта 2022 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2022 по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение,

установил:

истец ГБПОУ «Кинельский государственный техникум» обратился в суд с требованиями взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 78 815 руб. 78 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в последствии в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования и просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государ­ственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» задолженность по оплате за жилое помещение и комму­нальные услуги в размере 121 175 руб. 75 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

В обоснование требований истец ГБПОУ «Кинельский государственный техникум» указал следующее. ФИО1 зарегистрирована по настоящее время в комнатах <адрес>, расположенных в <адрес>, что подтверждается карточкой регистрации и договором найма жилых комнат в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ На дату заключения данного договора распоряжение жилым фондом было отнесено к компетенции Государственного образовательного учреждения начального профессио­нального образования профессиональный лицей № 4 города Кинеля Самарской области (ГОУ НПО ПЛ № 4 г. Кинеля). С 01.01.2014 <...> переимено­вано в ГБПОУ КГТ (Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кинельский государственный техникум»). В соответствии с требованиями статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обяза­ны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения госу­дарственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого до­говора. Таким образом, плата за жилое помещение и коммунальные услуги является для ответчика обязательным платежом в силу данной статьи. Пунктом 4 договора найма жилых комнат в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено ежемесячное осуществление Ответчиком (по договору Нанимателем) квартирной платы и платы за коммунальные услуги. Пунктами 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежеме­сячно, до десятого числа следующего за истекшим месяцем, на основании платежного документа, представленного не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В нарушение требований жилищного законодательства ответчик обязанности внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 78 815 руб. 78 коп, что подтверждается выпиской из лицевого счета (оборотно-сальдовой ведомостью). В связи с имеющейся задолженностью ГБПОУ КГТ вынуждено принимать меры в виде претензий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ которые направлены Ответ­чику. Три претензии получены Ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении и скриншотом с сайта «Почта России», расположенном в сети «Интернет». Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден, в связи с чем, ГБПОУ КГТ обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского района Самар­ской области Тихоновой Т.П. рассмотрено указанное заявление и вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями. За­долженность Ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 359, 97 руб., в связи с чем, цена иска и общая сумма задолженности должна быть увеличена на данную сумму.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, подтвердила, что согласно карточки учета в общежитии зарегистрирована и ответчик ФИО2 также пояснила, что в настоящее время директором издан приказ о прекращении начисления платы за жилье в связи с тем, что ответчики длительное время не проживают в помещении. Ранее истец обращался в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями в общежитии, но в удовлетворении иска было отказано. По поводу заявления о пропуске срока исковой давности считает, что это право ответчика. Просит учесть, что ранее истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, при этом не отрицала, что ее семье предоставлено две комнаты в общежитии, пояснив суду, что на протяжении нескольких лет ГБПОУ «Кинельский государственный техникум» ежемесячно не направляет в ее адрес платежных документов, содержащих информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Таким образом, полагает, что ГБПОУ «Кинельский государственный техникум» нарушает требования части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в силу статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, устанавливают в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, размер платы за проживание в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Данное требование содержит ч. 4 ст. 156 ЖК РФ. Структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с п. п. 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 24.09.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей проживающих в коммунальной квартире. Вместе с тем, учитывая неудовлетворительное состояние занимаемых мною комнат, длительное отсутствие проведения капитального и технического ремонта, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, с размером задолженности не согласна. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Таким образом, полагаю, что в настоящее время задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может быть взыскана за весь период, указанный истцом в исковом заявлении. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК лица, проживающие в общежитии, обязаны своевременно и в полном размере вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК структура платы за проживание для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, состоит из трех составляющих:1) платы за пользование жилым помещением (плата за наем);2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по поддержанию здания в надлежащем техническом и санитарном состоянии, текущий ремонт общего имущества, за коммунальные расходы, потребляемые на общедомовые нужды;3) платы за коммунальные услуги.

Обучающиеся же, проживающие в общежитиях, вносят только плату за наем и плату за коммунальные услуги. Таким образом, законодатель запретил взимать с них плату за содержание. Однако вышеуказанное касается только обучающихся, а не всех категорий граждан, проживающих в общежитиях образовательных организаций.

Судом установлено, что соответчики к категории граждан, освобожденных от уплаты за содержание жилья не освобождены.

Из материалов дела следует, что = в связи с трудовыми отношениями с Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональный лицей № 4 г. Кинеля Самарской области ФИО1 были предоставлены комнаты на состав семьи 2 человека, что подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки регистрации ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в общежитии по настоящее время.

Как следует из материалов дела здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, передано в соответствии с Договором об использовании имущества Самарской области на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, в оперативное управление Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № 4 г. Кинеля Самарской области.

Согласно Справки Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № 4 г. Кинеля Самарской области было переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кинельский государственный техникум», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Ответчик ФИО4 не оспаривала в суде, что в спорный период плату за жилое помещение и коммунальные услуги она не вносила, мотивируя это тем, что в общежитии не созданы условия для проживая.

При этом судом установлено, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ год Кинельским районным судом было рассмотрено гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» к ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением – комнатами в общежитии и о снятии с регистрационного учёта. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано, при этом суд установил, что ФИО4 и члены ее семьи не проживают в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года. Как следует из решения суда не проживание ФИО1 в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, поскольку обусловлен необходимостью ухода за больной матерью.

При таких обстоятельствах суд не принимает доводы ответчика о том, что она вынуждено не проживает в общежитии, т.к. жилые помещения, занимаемые ими в общежитии не пригодны для проживания.

Судом установлено, что до возникновения спора в суде о взыскании платы за жилье ответчики с жалобами на состояние жилых помещений, а также мест общего пользования не обращались.

Также являются не состоятельными доводы ответчика ФИО4 о необоснованности расчета платы за жилые помещения.

Согласно "Методических рекомендаций по расчету размера платы за проживание в общежитиях образовательных организаций"( утв. Минобрнауки России 20.03.2014 N НТ-362/09) плата за пользование жилым помещением может быть установлена образовательной организацией в размере платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, установленном органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Размер платы за пользование жилым помещением определяется исходя из занимаемой площади жилого помещения с учетом существующих нормативов обеспеченности жилыми помещениями в общежитиях из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Порядок определения размера платы за пользование жилым помещением устанавливается образовательной организацией самостоятельно.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно ч. 5 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" порядок определения размера указанной платы устанавливается Правительством РФ. При этом следует руководствоваться Правилами определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утв. Постановлением Правительства от 14 ноября 2014 г. N 1190.

Правилами установлено, что размер платы зависит от объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства от 23 мая 2006 г. N 306).

Поскольку соответчики не относятся к категории обучающихся, то на них не распространяется ограничение по начислению платы за содержание жилого помещения.

Представленный истцом расчет основан на распоряжении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» от 23.06.2016 года № 34, от 1.01.2017 № 6 от 01.07.2017 г № 15,от 29.01.2019 г № 6 от 01.07.2019 № 29 от 1.07.2020 г № 34 об установлении порядка расчета квартплаты за проживание по установленным тарифам, справке о составе семьи ответчиков и сведениях о занимаемой ими площади в общежитии.

Судом предоставленный расчет проверен и признается обоснованным.

Но в то же время суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела сделано заявление о пропуске истцом сроков исковой давности.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

С учетом заявления о пропуске сроков исковой давности, исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» подлежат удовлетворению в части.

При определении периода, за который производится взыскание, суд принимает во внимание, что ранее истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно на момент обращения истца с заявлением о вынесении судебного приказа истекли сроки исковой давности по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периода судебной защиты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца не истекли сроки давности по требованиям с ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, ко взысканию с соистцов подлежит сумма в размере 97264 рубля 55 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кинельский государственный техникум» задолженность по оплате в размере 97264 ( девяносто семь тысяч двести шестьдесят четыре) рубля 55 коп.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения – 31 марта 2022 г

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>