Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Зыкиной И.С., истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика – адв. ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес с Дата, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска сослалась на то, что Дата на её семью, состоявшую в то время из двух человек, был выдан ордер на право занятия одной комнаты, площадью *** кв.м в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: АдресДата истица вступила в брак с ФИО5, который был расторгнут Дата. В период брака ответчик был зарегистрирован в указанной квартире с Дата год, фактически не проживает с Дата. Истица, как наниматель квартиры, вынуждена оплачивать коммунальные услуги за ответчика, который как полагает ФИО1, утратил право на проживание в данной квартире, в связи с тем, что ответчик выехал из указанной квартиры боле пяти лет назад; не использует данную квартиру по назначению – для постоянного места жительства; квартира, в которой проживает истица с детьми, представляет собой комнату в двухкомнатной квартире; ответчик перестал быть членом семьи истицы; с Дата ответчик перестал оплачивать коммунальные услуги и принимать участие в текущем ремонте квартиры. Истица считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением с Дата, с момента выезда из квартиры (л.д.3).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что в период Дата ответчик добровольно выехал из принадлежащего ему жилого дома, забрав свои личные вещи, и перестал быть членом её семьи. Попыток у ответчика вселиться в ранее занимаемое жилое помещение не было. В настоящее время истица проживает с другим мужчиной. Истица считает, что наличие регистрации ответчика в квартире ограничивает её правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявление, представленном суду, не возражал против удовлетворения заявленных требований истицы, просил их удовлетворить (л.д.38,52).

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат ФИО3 привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, так как ответчик вселялся в квартиру истца как член семьи нанимателя.

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Представители третьих лиц ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 47-48).

Заслушав объяснения истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика – адвоката Кордову О.Н., третьего лица ФИО4, показания свидетеля Пв.А.А., исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С. об удовлетворении исковых требований, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено следующее, что ФИО5 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с Дата (л.д.7).

Ба.А.С., Дата года рождения, и ФИО4, Дата года рождения, являются детьми Ба.С.В. и Бв.Е.О. (л.д.9,10).

Брак между истцом и ответчиком расторгнут Дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от Дата, после расторжения брака истице присвоена фамилия - ФИО1 (л.д.8).

В соответствии с ордером Номер от Дата комната в двухкомнатной квартире была предоставлена ФИО1 на семью, состоящую из двух человек, на неё и её сына Мв.М. (л.д.3).

В настоящее время данное жилое помещение является служебным, что подтверждается объяснениями истца ФИО1, а также постановлением главы города Чебаркуля Номер от Дата квартире Адрес о присвоении статуса «Служебное жилое помещение» (л.д.30).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, как на момент его предоставления, так и в настоящее время.

Согласно выписке из поквартирной карты от Дата в спорном жилом помещении – комнате в квартире Адрес, зарегистрированы ФИО1 – наниматель, ФИО4, Дата года рождения, - сын, Ба.А.С., Дата года рождения, - дочь, а также с ДатаФИО6 – бывший муж истицы (л.д.6).

Из пояснений истицы, свидетеля Пв.А.А., следует, что ответчик ФИО5 выехал из спорной квартиры в Дата, с этого времени он не проживает в указанной квартире, семейные отношения с истицей прекратились, личных вещей в спорной квартире он не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, между истцом и ответчиком каких-либо договоров, касающихся пользования спорным жилым домом, не заключалось, брак между истцом и ответчиком расторгнут Дата.

Ответчик ФИО5 не снят с регистрационного учета в добровольном порядке, что подтверждается адресной справкой УФМС России по Челябинской области (л.д.24), объяснениями сторон.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в Дата, то отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в период действия ЖК РСФСР, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно п. а п.41 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст.47,105 ЖК РСФСР).

Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65 ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

При этом как следует из правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 23.09.2014 года №5-КГ14-6, анализируя норму, изложенную в ч.4 ст.31 ЖК РФ, применительно к служебным жилым помещениям, правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает только наниматель такого помещения, кем в данном случае и является ФИО1

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного право пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

Исходя из положений ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи с положениями ч.5 ст.100, ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

Судом установлено, что истец ФИО1 выразила волеизъявление о признании утратившим право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи, ФИО5 перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения с Дата, в спорной квартире не проживает с Дата, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, каких-либо соглашений о праве пользования жилым помещением между сторонами не заключено, суд приходит к выводу об утрате пользования жилым помещением по адресу: Адрес

После расторжения брака ФИО5 утратил данный статус (супруг нанимателя квартиры ФИО1) в силу закона, являлся членом семьи нанимателя до расторжения брака.

Согласно Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество по адресу: Адрес (л.д.26,28).

В соответствии с п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года №288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно суд не является тем органом, которому предоставлено законом право снимать граждан с регистрационного учета по месту жительства. Однако, суд может вынести решение, на основании которого компетентные органы снимают гражданина с регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: Адрес

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию в возмещение судебных расходов уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО5, Дата года рождения, уроженца Адрес, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой в квартире, расположенной по адресу: Адрес

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Адрес

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: