Дело № 2-1897/23
УИД 25RS0002-01-2023-000470-10
Мотивированное решение
изготовлено 14.07.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,
при секретаре Костырко М.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» о восстановлении в число студентов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» о восстановлении в число студентов указав в обоснование его доводов, что он обучался в ФГАОУ ВО ДВФУ с 2020 года по 2022 год по образовательной программе магистратуры 5дата Дизайн (профиль: Цифровое искусство) за счет средств федерального бюджета. По истечению двух лет образовалась академическая задолженность по предметам: производственная практика (дата); производственная практика (дата - дата); научно-исследовательская практика (дата - дата); генеративное искусство; прикладные технологии в цифровом искусстве; проектирование в цифровом искусстве; Сайенс-арт, по причине которой, приказом от дата он был отчислен из университета.
Академическая задолженность у него образовалась, по его мнению, из-за того, что реализация образовательной программы осуществлялась с нарушением действующего законодательства.
На протяжении всего обучения в образовательной программе отсутствовали рабочие программы дисциплин и фонды оценочных средств по дисциплинам программы, за исключением преддипломной практики.
Полагает, что были нарушены требования п. 8, п. 14 Приказа Минобрнауки России от 05.04.2017 года № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», а также п. 7, 13 Приказа Минобрнауки России от 06.04.2021 года № 245 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» в части обеспечения реализации учебной программы.
Отсутствие в образовательной программе рабочих учебных программ и фондов оценочных средств обосновывает его понимание того, что именно необходимо учить, и как преподаватели будут оценивать его компетенции, определенные государственным образовательным стандартом по программе.
В ДВФУ не соблюдался порядок проведения повторной аттестации и форма уведомления о ней, установленный Положением о текущем контроле успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета и магистратуры) в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» ПД-ДВФУ-217/3-2019, утвержденного приказом от дата№.
Первая повторная промежуточная аттестация должны была проводиться ведущим преподавателем в соответствии с графиком ликвидации академической задолженности. График своевременно в его адрес не поступал. Отсутствие графика консультаций в его внимании делало невозможным повторную аттестацию первый раз.
Повторная аттестация во второй раз должна была проводиться комиссией. Уведомление о ней осуществлялось в нарушении порядка, установленного положением: учреждение не проконтролировало информирование студентов.
В отсутствии рабочих программ, дисциплин и фондов оценочных средств невозможно было подготовиться к повторной аттестации надлежащим образом.
Его, с академическими долгами, отправили на преддипломную практику в профильную организацию «Музей изобразительных искусств» <адрес>. Он прошел эту практику, по результатам прохождения практики написал отчет и сдал его на кафедру. Этот отчет не был проверен и ему не выставлена оценка по преддипломной практике, что нарушает его академические права, предусмотренные п.п. 7 п. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ.
В результате у него появилось семь академических задолженностей.
Университет в нарушении п.п. 5 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ не предоставлял право выбора факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности, направления подготовки или научной специальности) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования).
С целью урегулирования настоящего спора ответчику была направлена претензия от дата за №, подписанная ФИО3, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.
Просит восстановить его в число студентов на программу 5дата Дизайн профиль: Цифровое искусство на второй курс для освоения данной образовательной программы в соответствии с действующим законодательством с оплатой обучения за счет средств университета; признать отказ в оценке преддипломной практики незаконным и возложить обязанность по оценке преддипломной практики на учебное заведение; истребовать направление на прохождение преддипломной практики для установления факта его нарушенного права.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, настаивал на иске в части восстановить его в число студентов на программу 54.04.01 Дизайн профиль: Цифровое искусство на второй курс для освоения данной образовательной программы в соответствии с действующим законодательством с оплатой обучения за счет средств университета, по доводам и основаниям указанным в иске, на исковых требованиях в части признать отказ в оценке преддипломной практики незаконным и возложить обязанность по оценке преддипломной практики на учебное заведение, а также истребовать направление на прохождение преддипломной практики для установления факта его нарушенного права не настаивал, просил их не рассматривать.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения из которых следует, что требования ФИО1 основаны на неверном толковании закона и противоречат фактическим обстоятельствам рассматриваемого спора, поскольку ФИО1 был отчислен из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Основанием для его отчисления явилось наличие неликвидированной академической задолженности по ряду дисциплин. Так как ФИО1 был отчислен из ДВФУ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, то есть по инициативе университета, следователь но восстановиться в числе студентов он имеет право только на основе договора об оказании платных образовательных услуг. ФИО1 был переведен условно на второй курс, в связи с наличием академической задолженности, в связи с чем, он может восстановиться только на 1 курс. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обучался в ДВФУ по образовательной программе высшего образования - программе магистратуры по направлению подготовки 5дата Дизайн, магистерская программа Цифровое искусство/Digital Art, по очной форме обучения, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Приказом от дата№ ФИО1 обучающийся на 2 курсе в группе М9120-54.04.01ци в Институте математики и компьютерных технологий (Школе) по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе магистратуры по направлению подготовки 5дата Дизайн, магистерской программе Цифровое искусство/ Digital Art за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения, условно переведенного на следующий курс, отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана дата. Основание: представление об отчислении от дата№, акт о невозможности получения объяснительной записки от студента от дата№.
Как следует из материалов дела, основанием для отчисления ФИО1 явилось наличие неликвидированной академической задолженности по дисциплинам: Производственная практика. Практика по получению профессиональных умений и опыта в проектной деятельности (по результатам летней промежуточной аттестации 2020-2021 учебного года); генеративное искусство; прикладные технологии в цифровом искусстве; проектирование в цифровом искусстве; Сайенс арт; производственная практика. Научно-исследовательская работа.
Согласно ст. 58 «Об образовании в Российской Федерации» от дата№-Ф3 неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности (ч. ч. 2, 3, 5).
В соответствии с п. 8.4. Положения о текущем контроле успеваемости, текущей и промежуточной аттестации студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета и магистратуры) в ДВФУ, утвержденного приказом от дата№ для ликвидации академических задолженностей приказом директора школы (филиала) создаются предметные комиссии, состоящие не менее чем из двух профильных преподавателей и председателя в каждой комиссии.
Как следует из материалов дела, по результатам летней промежуточной аттестации 2020-2021 учебного года ФИО1 имел академическую задолженность по дисциплине: «Производственная практика. Практика по получению профессиональных умений и опыта в проектной деятельности».
Приказом от дата№ ФИО1 переведен условно на второй курс по направлению подготовки 5дата Дизайн, магистерская программа Цифровое искусство /Digital Art.
На основании части 8 статьи 58 Закона об образовании обучающиеся не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся на следующий курс условно.
Приказом директора Института математики и компьютерных технологий (Школы) от дата№ утверждены сроки проведения первой и второй повторной промежуточной аттестации в осеннем семестре 2021-2022 учебного года для студентов.
дата ФИО1 по корпоративной почте был направлен график прохождения академической задолженности, согласно вышеуказанного приказа. Однако, в установленные сроки истец не явился, попыток ликвидировать академическую задолженность не предпринимал, что подтверждается экзаменационными ведомостями, обратного истцом не доказано.
По результатам зимней промежуточной аттестации 2021-2022 учебного года ФИО1 имел академические задолженности по дисциплинам: генеративное искусство; прикладные технологии в цифровом искусстве; проектирование в цифровом искусстве; Сайенс арт.
Как следует из материалов дела, приказом директора Института математики и компьютерных технологий (Школы) от дата№ утверждены сроки проведения первой и второй повторной промежуточной аттестации в весеннем семестре 2021-2022 учебного года для студентов.
Данный приказ был доведен до обучающегося ФИО1 письмами на корпоративную почту вместе с графиком проведения заседаний предметных комиссий дата и дата.
По результатам летней промежуточной аттестации 2021-2022 учебного года ФИО1 имел академические задолженности по дисциплинам: проектирование в цифровом искусстве, неявка; производственная практика. Научно-исследовательская работа, неудовлетворительно.
Приказом от дата№ «Об организации и проведении повторной промежуточной аттестации в весеннем семестре 2021-2022 учебного года в Институте математики и компьютерных технологий» ФИО1 установлены сроки повторной промежуточной аттестации.
дата информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссий по ликвидации разницы в учебных планах была доведена до ФИО1 посредством корпоративной почты.
Вместе с тем, ФИО1, согласно зачетно-экзаменационным ведомостям, на промежуточные аттестации по вышеуказанным дисциплинам не являлся, в установленные сроки для ликвидации академической задолженности при повторной промежуточной аттестации также не являлся, документы, подтверждающие уважительность неявки не представил, что истцом ФИО1 в судебном заседании не опровергнуто.
Согласно части 11 статьи 58 Закона об образовании обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии с ч. 9 ст. 2 Закона №-Ф3 образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Таким образом, рабочие программы по предметам являются неотъемлемой частью основных образовательных программ.
Рабочая программа учебной дисциплины разрабатывается по каждой учебной дисциплине учебного плана и утверждается заместителем директора по учебно-воспитательной работе.
Во всех рабочих программах дисциплин по направлению подготовки 54.04.01 Дизайн, магистерская программа Цифровое искусство /Digital Art имеются раздел «Фонд оценочных средств», включающий подпункты: - перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы; шкала оценивания уровня сформированности компетенций; перечень оценочных средств; методические материалы, определяющие процедуры оценивания результатов освоения дисциплины и т.д.
Доводы истца о том, что реализация образовательной программы осуществлялась ответчиком с нарушением действующего законодательства РФ, а именно, что отсутствовали рабочие программы дисциплин и фонды оценочных средств, являются необоснованными, и опровергаются, представленными стороной ответчика в судебное заседание копиями рабочих программ по дисциплинам, утвержденными зам. директора по учебно-воспитательной работе.
Согласно ч. 2 ст. 62 Закона № 273-Ф3 «Об образовании» порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.
Статьей 30 Закона № 273-ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
Процедура восстановления обучающихся в федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» регламентирована Положением о порядке отчисления, восстановления и перевода обучающихся по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный федеральный университет», утвержденным решением Ученого совета ДВФУ от 29.11.2021 года № 12-21.
Согласно п. 7.6 Положения обучавшийся, отчисленный по инициативе ДВФУ, имеет право на восстановление в число обучающихся ДВФУ только на основе договора об оказании платных образовательных услуг вне зависимости от того, на какой основе он обучался до отчисления.
В соответствии с п. 7.9 Положения восстановление в число обучающихся Университета осуществляется по личному заявлению с приложением согласия на обработку персональных данных, справки об обучении, документа о предыдущем образовании.
Пунктом 7.10. Положения предусмотрено, что прием заявлений о восстановлении в число обучающихся ДВФУ на очную форму обучения производится не позднее одного месяца после начала занятий в соответствующем семестре.
Как следует из материалов дела, ФИО1 был отчислен из ДВФУ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, то есть по инициативе университета, следовательно восстановиться в число студентов он имеет право только на основе договора об оказании платных образовательных услуг.
Кроме этого, по результатам летней промежуточной аттестации 2020-2021 учебного года у ФИО1 имелась задолженность по производственной практике, практике по получению профессиональных умений и опыта в проектной деятельности.
В соответствии с п. 8 ст. 58 Закона № 273-Ф3 «Об образовании» обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся на следующий курс условно.
Приказом от дата№ ФИО1 был переведен условно на второй курс по направлению подготовки 5дата Дизайн, магистерская программа Цифровое искусство /Digital Art.
В соответствии с п. 7.14 Положения обучавшийся, переведенный на следующий курс условно, не может быть восстановлен на тот курс, на который был переведен условно.
Таким образом, истец может восстановиться только на 1 курс на программу магистратуры 5дата Дизайн, магистерская программа Цифровое искусство /Digital Art.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающийся обязан выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (часть 4 статьи 43 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно ст. 43 ч. 4 ФЗ № «Об образовании», за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что действия ответчика по изданию приказа об отчислении истца из учебного заведения правомерны, и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (дата года рождения, уроженец <адрес>, паспорт 08 14 № выдан дата УФМС по <адрес>) к ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» (ИНН <***> ОГРН <***>) о восстановлении в число студентов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.
Председательствующий п/п М.Н. Бойко