Дело № 2-1898/2020 14 мая 2020 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Горишевской Е.А.,
при секретаре Мерзляковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения периода работы в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения периода работы в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера.
В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 22 июля 2018 г. Пенсия установлена ей без учета в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы в ТОО «Вик» в период с 17 июля 1993 г. по 4 сентября 1996 г., что повлияло на ее размер в сторону уменьшения. С указанным обстоятельством она не согласна, поскольку в названный период осуществляла свою трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой. Просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной ей пенсии с 22 июля 2018 г., взыскать сумму недоначисленной пенсии с 22 июля 2018 г.
В судебном заседании истец скорректировала заявленные ею требования, просила произвести перерасчет размера пенсии с 22 июля 2018 г. с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы в ТОО «Вик» с 17 июля 1993 г. по 4 сентября 1996 г.; указанное в исковом заявлении требование о взыскании с ответчика суммы недоначисленной пенсии просила не рассматривать как самостоятельное требование, пояснив, что фактически оно является правовым последствием перерасчета размера пенсии с даты её назначения. Пояснила, что в спорный период работала в должности секретаря в ТОО «Вик», которое располагалось в г. Северодвинске на ул. Лесной, д. 25. Организация занималась торгово-закупочной деятельностью, осуществляла поставки продуктов бытовой химии. В ее трудовые обязанности входили обработка корреспонденции, прием звонков, заявок, подготовка платежных документов. Организация насчитывала пять штатных сотрудников, работала по пятидневной рабочей неделе по 8 часов в день с выходными в субботу и воскресенье. Перерывов в работе не имелось, заработную плату работники получали регулярно.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что запись в трудовую книжку о спорном периоде работы истца внесена с нарушением установленных требований, что не позволило пенсионному органу при назначении истцу пенсии включить указанный период в стаж. Кроме того, материалами наблюдательного дела ТОО «Вик» не подтверждается факт осуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности в период с ноября 1994 г. Просила в удовлетворении требований отказать.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, допросив свидетеля, обозрев наблюдательное дело ТОО «Вик», суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением л назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).
Как указано в п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Установлено, что истец ФИО1 с 22 июля 2018 г. на основании решения пенсионного органа от 7 сентября 2018 г. № 242224 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (пенсионное дело, л.д. 2).
При назначении пенсии, как следует из пояснений представителя ответчика, данных о стаже истца, в страховой стаж истца и, соответственно, в стаж работы в районе Крайнего Севера не учтен период её работы в ТОО «Вик» с 17 июля 1993 г. по 4 сентября 1996 г.
Из копии представленной трудовой книжки истца АТ-I ..... следует, что 17 июля 1993 г. она принята на должность секретаря-машиниста постоянно в ТОО «Вик», уволена 4 сентября 1996 г. по собственному желанию (приказ от 30 сентября 1996 г. № 16) (пенсионное дело, л.д. 28-32).
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 27 января 1999 г.
Поскольку спорный период работы истца имел место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.
Возражения ответчика относительно включения спорного периода в страховой стаж истца основаны на том обстоятельстве, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек.
В соответствии с пп. 2.2-2.7 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей в спорный период работы истца, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что запись в трудовой книжке истца о работе в ТОО «Вик» не в полной мере соответствует перечисленным требованиям Инструкции по ее заполнению, поскольку приказ об увольнении издан позднее даты увольнения (дата увольнения – 4 сентября 1996 г., приказ об увольнении от 30 сентября 1996 г.).
Согласно представленной в материалы пенсионного дела архивной справке от 9 июля 2018 г. № 14-04-136/768 документы ТОО «Вик» за 1993-1996 гг. на хранение в Северодвинский архив документов по личному составу не поступали (пенсионное дело, л.д. 43).
Архивной справкой от 10 марта 2020 г. № 08-17/1602 также подтверждается факт отсутствия документов ТОО «Вик» на хранении в отделе документов по личному составу в ГБУАО «Государственный архив Архангельской области» (л.д. 22).
Из материалов наблюдательного дела ТОО «Вик», поставленного на учет в пенсионном органе в июле 1992 г. следует, что в первом полугодии 1993 г. в организации работало пять сотрудников, всем им была начислена заработная плата, с которой произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд; расчетной ведомостью по страховым взносам за 9 месяцев 1993 г. также подтверждается наличие в организации шести работников, за которых также произведена уплата страховых взносов; аналогичные сведения содержит наблюдательное дело ТОО «Вик» за 1 квартал 1994 г., первое полугодие 1994 г., 9 месяцев 1994 г. Вместе с тем расчетная ведомость за весь 1994 г. не содержит сведений о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в четвертом квартале.
Более того, в материалах наблюдательного дела ТОО «Вик» имеется приказ директора ФИО3 от 1 ноября 1994 г. № 0111 о том, что в связи с ухудшившимся финансовым положением предприятия, возросшей дебиторской задолженностью по приобретенным товарам с 1 января 1994 г. всех работников ТОО «Вик» считать в отпуске за свой счет с 1 января 1994 г. Приказ аналогичного содержания издан директором организации 2 января 2015 г., указанным приказом работники организации считались находящимися в отпусках за свой счет в период с 2 января 1995 г. Факт ознакомления работников организации, в том числе истца, с названными приказами зафиксирован на самих приказах. Кроме того, главным бухгалтером ТОО «Вик» 20 июля 1995 г. подписана справка, представленная пенсионному органу, из которой следует, что во 2 квартале 1995 г. организация заработную плату работникам не начисляла и не выплачивала.
Расчетные ведомости ТОО «Вик» за 1 квартал 1995 г., 3 квартал 1995 г., за весь 1995 г., 1 квартал 1996 г., 1 полугодие 1996 г. не содержат сведений о начислении работникам организации заработной платы, начислении страховых взносов и их уплате в пенсионный орган. Расчетные ведомости за более поздний период в материалах наблюдательного дела ТОО «Вик» отсутствуют.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, занимавший должность директора ТОО «Вик» в период с 1 октября 1991 г. по 30 сентября 1996 г., подтвердил, что истец действительно работала в организации в период с 1993 г. в должности секретаря. Указал, что организация располагалась в г. Северодвинске и основным видом ее деятельности являлась поставка бытовой химии. Также свидетель пояснил, что с первого полугодия 1996 г. организация из-за возникших еще в 1994 г. финансовых трудностей постепенно прекращала свою деятельность. Свидетель также подтвердил достоверность сведений, имеющихся в материалах наблюдательного дела организации, и указал, что действительно с ноября 1994 г. работники организации были отправлены в отпуска за свой счет, заработная плата им не начислялась и не выплачивалась. С указанного периода всю работу в организации, если таковая имелась, выполнял сам директор. В 4 квартале 1996 г. ТОО «Вик» фактически свою деятельность прекратило, сам директор уволился из организации 30 сентября 1996 г.
Оценивая показания свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют иным доказательствам по делу. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела.
Копией трудовой книжки свидетеля подтверждается его совместная работа с истцом в оспариваемый период.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 17 июля 1993 г. по 31 октября 1994 г. истец действительно осуществляла трудовую деятельность в должности секретаря ТОО «Вик», следовательно, указанный период подлежит включению в ее страховой стаж, а поскольку указанная организация, располагалась в г. Северодвинске Архангельской области, указанный период также подлежит включению в стаж работы истца в районе Крайнего Севера.
Вместе с тем, оснований для включения в указанные виды стажа истца периода ее работы в ТОО «Вик» с 1 ноября 1994 г., когда фактически истец в организации не работала, находилась в отпуске без оплаты, что объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, у суда не имеется.
Невключение ответчиком в страховой стаж истца и стаж ее работы в районе Крайнего Севера периода с 17 июля 1993 г. по 31 октября 1994 г. повлекло за собой неправильное определение размера пенсии.
В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии истца со дня её установления, то есть с 22 июля 2018 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения периода работы в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 ..... с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы с 17 июля 1993 г. по 31 октября 1994 г., начиная с 22 июля 2018 г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы с 1 ноября 1994 г. по 4 сентября 1996 г. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Горишевская
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2020 г.