Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Алтайском крае об установлении размера оплаты труда, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах ФИО1 В обоснование указал, что по обращению ФИО6 по вопросу нарушение ее пенсионных прав, установлено, что ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости -список 2. По информации УПФР в г.Барнауле в страховой стаж засчитаны периоды работы на .... хлебозаводе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в яслях-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в яслях саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО8 заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУЗ «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж, исчисленный на ДД.ММ.ГГГГ, составил 22 года 4 месяца 28 дней, стаж работы по списку № составил 8 лет 24 дня. Расчет пенсии произведен из общего трудового стажа 22 года 4 месяца 28 дней и заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ФИО8» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО9», входившего ранее в состав ОАО «ФИО8» в расчет пенсии не вошел в виду отсутствия документов, подтверждающих начисления заработной платы (лицевые счета). Таким образом, не представляется возможным подтвердить размер заработной платы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ первичными документами. Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц. Поскольку у ФИО1 отсутствуют первичные документы для подтверждения размера заработной платы, просит принять для расчета пенсии периоды ее работы в качестве заточника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО8 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО9» и среднемесячную заработную плату промышленно-производственного персонала в ...., которая составляла: в 1988г. - <данные изъяты> руб., 1989г.- <данные изъяты> руб., 1990 г.- <данные изъяты> руб., 1991г.- <данные изъяты> руб., 1992-<данные изъяты> руб. (сведения Росстата от ДД.ММ.ГГГГ). Факт работы и получения заработной платы ФИО1 в указанные периоды могут подтвердить свидетели. Таким образом, в результате отсутствия документов, подтверждающих размер заработной платы ФИО1 за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле не произвело расчет пенсии истице с учетом размера заработка, который она просит установить, соответственно, она лишена права на получение пенсии в полном объеме. Просит установить среднюю заработную плату в период работы ФИО1 в 1988г. - <данные изъяты> руб., 1989г.- <данные изъяты> руб., 1990 г.- <данные изъяты> руб., 1991г.-<данные изъяты> руб., 1992-<данные изъяты> руб., обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента подачи искового заявления. В дальнейшем процессуальный истец уточнил исковые требования в части размера заработной платы, просит установить среднюю заработную плату в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела процессуальный истец прокурор Ленинского района г.Барнаула отказался от настоящего иска в интересах ФИО1 Отказ принят судом.

В связи с тем, что материальный истец ФИО1 на иске настаивала, дело подлежит рассмотрению по существу.

ФИО1 заявлены самостоятельные исковые требования, в обоснование которых указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ей установлена досрочная трудовая пенсия по старости. Ответчиком исчислен ее общий трудовой стаж, составляющий 22 года 4 месяца 22 дня и специальный стаж - 8 лет 24 дня. В стаж в числе прочих зачтены периоды работы в ОАО «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако размер заработной платы за указанный период работы в расчет пенсии не вошел в виду отсутствия документов, подтверждающих начисление заработной платы, которые были утрачены работодателем. Таким образом, не представляется возможным подтвердить размер ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании допрошены свидетели ФИО4 и ФИО5 которые подтвердили факт ее работы в одном цехе, а также то обстоятельство, что с 1992 года они выполняли аналогичную работу и их заработная плата была одинаковой. Свидетель ФИО5 пояснил, что система оплаты в цехе была сдельной, т.е. зависела от выработки. В материалах дела имеется архивная справка на имя ФИО4 с указанием её заработной платы в период с 1992 по 1995 года. Также в материалах дела имеется справка Росстата о среднемесячной заработной плате в отрасли «Машиностроение и металлообработка» за период с 1988 по 1992 года. Полагает, что исходя из предоставленного ей законом права выбора, необходимо избрать для подтверждения размера заработной платы период с сентября 1990 год по август 1995 года включительно (60 месяцев) при этом, заработную плату до января 1992 года (с которого она располагает сведениями об аналогичном заработке) рассчитывает исходя из единственно доступных данных Росстата, далее - по заработку ФИО4 Таким образом, заработок помесячно должен быть установлен в следующем размере: Сентябрь-декабрь 1990г.(4 мес.) -<данные изъяты> руб. Январь-декабрь 1991г. (12 мес.)- <данные изъяты> руб., 1992г.: Январь - <данные изъяты> руб. Февраль - <данные изъяты> руб. Март-<данные изъяты>. Апрель - <данные изъяты> руб. Май-<данные изъяты> руб. Июнь-<данные изъяты> руб. Июль-<данные изъяты> руб. Август-<данные изъяты> руб. Сентябрь-<данные изъяты> руб. Октябрь- <данные изъяты> руб. Ноябрь-<данные изъяты> руб. Декабрь-<данные изъяты> руб. 1993г.:Январь-<данные изъяты> руб. Февраль - <данные изъяты> руб. Март - <данные изъяты> руб. Апрель-<данные изъяты> руб. Май -<данные изъяты> руб. Июнь- <данные изъяты> руб. Июль-<данные изъяты> руб. Август - <данные изъяты> руб. Сентябрь-<данные изъяты> руб. Октябрь-<данные изъяты> руб. Ноябрь-<данные изъяты> руб. Декабрь-<данные изъяты> руб. 1994г.:Январь- <данные изъяты> руб. Февраль - <данные изъяты> руб. Март - <данные изъяты> руб. Апрель - <данные изъяты> руб. Май<данные изъяты> руб. Июнь-<данные изъяты> руб. Июль - <данные изъяты> руб. Август-<данные изъяты> руб. Сентябрь -<данные изъяты> руб. Октябрь-<данные изъяты> руб. Ноябрь - <данные изъяты> руб. Декабрь-<данные изъяты> руб. 1995г. (8 мес): Январь - <данные изъяты> руб. Февраль - <данные изъяты> руб. Март - <данные изъяты> руб. Апрель - <данные изъяты> руб. Май-<данные изъяты> руб. Июнь-<данные изъяты> руб. Июль-<данные изъяты> руб. Август- <данные изъяты> руб. Просит установить размер заработной платы в период с сентября 1990г. по август 1995г., входящий в период ее работы в ОАО «ФИО8», ЗАО «ФИО9» в указанном размере, обязать ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в г.Барнауле произвести перерасчет назначенной ей трудовой пенсии по старости со дня обращения в суд с иском.

Истец в судебном заседании на своих исковых требования настаивала, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылалась на доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и п. 2 ст. 24 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п.3 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", заработная плата - это среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателем либо государственными органами. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Среднемесячная заработная в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 201 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная правительством Российской Федерации составляет 1 671 руб. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ ФИО6 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При установлении пенсии размер исчислен из соотношения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж засчитаны периоды работы на .... хлебозаводе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в яслях-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в яслях саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на .... моторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУЗ «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общий трудовой стаж, исчисленный на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 4 месяца 28 дней, стаж работы по списку № составил 8 лет 24 дня.

Расчет пенсии произведен из общего трудового стажа и заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактическое соотношение зарплаты пенсионера к среднемесячной зарплате по стране составляет 0,722)

Справки о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «ФИО8», в ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначении пенсии не предоставлялись.

Размер заработной платы за период работы в ЗАО «ФИО9», входившего ранее в состав ОАО «ФИО8» в расчет пенсии не вошел в виду отсутствия документов, подтверждающих начисления заработной платы (лицевые счета).

Согласно п. 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27 февраля 2002 года "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..." среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности"

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В соответствии с п.13 названного Постановления в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Исходя из смысла вышеприведенных норм закона подтверждения заработной платы возможно документами, выдаваемыми на основании первичных бухгалтерских документов.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Согласно информации архивного отдела администрации г.Барнаула, Государственного архива Алтайского края в документах архивного фонда лицевые счета по начислению заработной платы (расчетные листы) работников .... завода за 1964г.-1991г., работников ЗАО «ФИО9» за период с 1991по 1998г., ФИО1 отсутствуют. Приказы директора ЗАО «ФИО9» по личному составу, личные карточки уволенных работников за 1991г-2005г, документы ПО «ФИО8» по личному составу в архив не передавались.

Как следует из пояснения ответчика и подтверждено материалами дела, надлежащие документы, подтверждающие получение ФИО6 заработной платы в определенном размере в спорные периоды ответчику представлены не были.

В ходе рассмотрения дела истцом также не представлены доказательств, которые подтверждали бы индивидуальный характер заработка истца за оспариваемый период.

Представленная ФИО6 справка Росстата о среднемесячной заработной плате в отрасли «Машиностроение и металлообработка» за период с 1988 по 1992г. подтверждает лишь размер среднего заработка промышленно-производственного персонала на одного работающего в целом и не носит индивидуальный характер. Указанные сведения Росстата не подтверждают конкретный размер заработной платы именно ФИО6, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере ее заработка, а, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в справке.

В судебном заседании ФИО6 поясняла, что с учетом утраты необходимых архивных документов, размер ее заработной платы подтвержден официальными сведениями Росстата, показаниями свидетеля ФИО4, справкой о размере заработной платы ФИО4.

Вместе с тем, указанные доводы ФИО6 суд считает необоснованным по изложенным выше основаниям.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1к Управлению пенсионного фонда РФ в Алтайском крае об установлении размера оплаты труда, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Алтайском крае об установлении размера оплаты труда, возложении обязанности по перерасчету размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Симон Н.Б.