Дело № 2-189/2013. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июня 2013 года город Вичуга Вичугский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Сизовой И.Ю. при секретаре Мокровой М.А., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Алимова Р.С., представившего удостоверение №408 от 24.07.2006 года и ордер № 003107 от 20.02.2013 года, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию, У С ТА Н О В И Л : Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия необходимого специального стажа. ФИО1 с решением не согласен и обратился в Вичугский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе о признании права на пенсию. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 свыше 12 лет и 6 месяцев проработал водителем автомобиля на вывозке леса (по Списку № 2), продолжительность страхового стажа у него превышает 25 лет. Ответчиком в специальный стаж работы не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 1 мес. - работа в должности водителя Вичугского лесопункта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 20 дней - работа в должности водителя лесовоза Вичугского лесопункта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 2 мес. 5 дней - работа в должности водителя лесовоза МГП «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 мес. 15 дней - водитель автомобиля на вывозке леса Вичугского лесхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя по вывозке леса Вичугского лесхоза и ФГУ «Вичугский лесхоз». Итого 18 лет 4 мес. 25 дней, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273, и не подтвержден единый технологический процесс лесозаготовок. В течение всех указанных периодов ФИО1 работал на предприятиях, которые занимались лесозаготовительными работами, на автомобилях, предназначенных для вывозки леса и не имевших другого назначения, не приспособленных для перевозки других грузов. Работа была связана с вывозкой леса с верхних складов на нижние склады или непосредственно до потребителей, то есть он участвовал в едином технологическом процессе по вывозке леса. На работе он был занят в течение всего дня и часто сверхурочно. Просит признать решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж спорные периоды, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, суду пояснил, что за время его работы в указанных организациях менялось только название организации, характер работы не менялся. Представитель истца Алимов Р.С. иск поддержал. Представитель ответчика ФИО2 возражала против иска, суду пояснила, что для реализации права на назначение трудовой пенсии в данном случае необходимо соблюдение следующих условий: наименование должности (профессии) должно быть предусмотрено соответствующими Списками, наличие технологического процесса лесозаготовок, промышленная заготовка леса, наличие структурно выделенного лесозаготовительного участка, постоянная занятость на выполнении данного вида работ. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Перечнем пользуются водители автомобилей на вывозке леса, однако ФИО1 был принят водителем в автопарк. Документов, подтверждающих наличие единого лесозаготовительного процесса, представлено не было. Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в ЕКТС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Таким образом, работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок. Не подтверждена истцом постоянная занятость на работе в течение полного рабочего дня. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Просит в удовлетворении иска отказать. Суд, заслушав истца, его представителя, возражения представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. По мнению комиссии, специальный стаж составил 7 лет 9 мес.6 дней при требуемом стаже 12 лет 6 мес. В специальный стаж не были включены оспариваемые периоды по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» от 15.05.1990 года в п.б ст. 14 указывал, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из которых они не менее 12 лет 6 месяцев были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест. Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года №340-1 в п.ж ст. 12 указывал, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Таким образом, весь спорный период действующее законодательство предусматривало возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости ряду категорий работников, занятых на лесозаготовках. Категории работников устанавливались постановлениями Совета Министров СССР, постановлениями Правительства РФ. Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года был утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XХII «Лесозаготовки» заготовка и сплав леса указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользовались шоферы лесовозных автомобилей. Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года был утвержден новый Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.ж ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.1990 года. В соответствии с данным Списком правом на пенсию на льготных условиях пользовались водители автомобилей на вывозке леса. В соответствии с примечанием к данному списку указанный в нем Перечень профессий и должностей следовало распространять на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.02.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных вышеуказанными списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат род деятельности истца, характер и специфика работы, сопряжена ли она с повышенными психофизическими нагрузками, условия осуществляемой работы, функциональные обязанности, направление деятельности организации. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности водителя Вичугского лесопункта, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовоза Вичугского лесопункта. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.), валка леса бензомоторными и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевка древесины, вывозка леса на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Из обзора Министерства социального обеспечения РСФСР «Применение Списков №1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», следует, что работники лесхозов не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в том числе лесорубы лесничеств и на санитарных рубках леса. Однако если лесхозы имеют структурно выделенные лесопункты и лесоучастки, занимающиеся промышленной заготовкой древесины, то работники таких лесопунктов и лесоучастков могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей. Не пользуются этим правом и работники районных и городских отопительных организаций исполкомов (райтопов, гортопов), ведущих заготовку топлива для бытовых нужд населения. Согласно исторической справке с октября 1951 года согласно ведомостям артель «Вичкоопстрой» преобразована в артель «Вичдревстрой», а в 1957 году- в Вичугский деревообрабатывающий завод (ДОЗ) с подчинением Ивановскому управлению лесного хозяйства и охраны леса. Выпускал ДОЗ полуфабрикаты из дерева. В соответствии с приказом №150 от 03.07.1968 года Ивановского управления лесного хозяйства при Министерстве лесного хозяйства РСФСР Вичугский ДОЗ реорганизован в Вичугский леспромхоз с непосредственным подчинением областному управлению лесной и топливной промышленности. С 01.02.1975 года Вичугский ЛПХ переименован в Вичугский лесопункт на основании приказа управления лесной и топливной промышленности №162 от 20.10.1975 года. Решением исполнительного комитета Ивановского областного Совета народных депутатов № 248 от 22.07.1985 года в целях улучшения обеспечения топливом населения с 01.10.1985 года на базе нескольких лесопунктов, в том числе и Вичугского, управления топливной промышленности образован межрайонный леспромхоз. Из архивной справки архивного отдела Администрации городского округа Вичуга следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится водителем в автопарке, с ДД.ММ.ГГГГ значится водителем лесовоза в автопарке. Суду в качестве доказательств, подтверждающих характер работы ФИО1, были представлены расчетные ведомости Вичугского лесопункта за 1979-1991 годы. Из расчетных ведомостей следует, что на предприятии имелись структурные подразделения: управление, лесозаготовки- бригадир лесорубов, лесорубы, трактористы, трелевщики; автопарк, лесопиление, мебельный цех, котельная, склад. Из расчетных ведомостей Вичугского лесопункта следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числился в автопарке данной организации водителем. Указанный период не может быть включен в специальный стаж ФИО1, т.к. должность не предусмотрена Списком № 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числится в расчетных ведомостях Вичугского лесопункта в автопарке водителем лесовоза. Из расчетных ведомостей следует, что ФИО1 производилась оплата труда: ежемесячно на протяжении всего периода работы у него имеется сдельная и повременная оплата труда. По утверждению истца, в дни, когда лесные дороги были закрыты, он работал слесарем по ремонту машины. Оплата труда по вывозке леса производилась как сдельная оплата, а по ремонту машины- повременная. Из пояснений истца также следует, что организация занималась и заготовкой дров. В указанные периоды у истца имелись простои: ДД.ММ.ГГГГ-4 дн, ДД.ММ.ГГГГ- 36 дн., 1994 год- 73 дн, 1995 год-51 дн, донорский день в 1993 году, выполнение гособязанностей: 1981г - 2 дн, 1983 г.- 1 дн, 1984 г. - 3 дн, 1985 г. - 2 дн, 1991г. - 1 дн, 1993 г. - 1 дн. Расчетные ведомости, изученные в судебном заседании, не позволяют сделать однозначный вывод об однородности выполняемой работы, поскольку оплата труда производилась по разным тарифным ставкам. У суда имеются основания полагать, что оплату труда ФИО1 получал за другой вид работы. Из расчетных ведомостей следует, что у ФИО1 в течение года имели место дополнительные отпуска. Из пояснений истца следует, что у него был основной отпуск продолжительностью 24 дня. После 3 лет работы ему полагался дополнительный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня за ненормированный рабочий день. Действительно, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Президиумом ВЦСПС принято постановление от 29 октября 1980 года № 330/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве. Утвержден Перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности, и порядок предоставления отпусков (Приложение N 1). В нем предусмотрены также должности директоров, главных инженеров, лесничих и т.д. Поэтому утверждать, что дополнительные отпуска предоставлялись ФИО1 за работу в особых условиях, невозможно. Переименования и продолжительность работы ФИО1 на определенной должности подтверждается также записями в трудовой книжке ФИО1. Доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 на заготовке леса, не представлено. Организация, в которой работал истец, не занималась промышленной заготовкой леса. Должность истца поименована в автопарке организации. Таким образом, период работы истца в Вичугском лесопункте суд не может считать как период работы в особых условиях, согласно Списку № 2. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя лесовоза МГП «Прогресс». Период работы не включен в специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком, единый технологический процесс не подтвержден. Их архивной справки следует, что Вичугский лесопункт реорганизован в МГП «Прогресс» с подчинением Ивановскому истоппрому на основании решения Ивоблисполкома от 21.02.1991 года и зарегистрирован решением исполкома Вичугского городского Совета народных депутатов №60 от 27.02.1991 года. Вышеуказанным решением исполкома утверждается и Устав предприятия, заключается договор с учредителями. Учредителями являются ТПО «Ивановоистоппром», трудовой коллектив и исполком городского Совета народных депутатов. Согласно данному Уставу цели и задачи МОП «Прогресс» состояли в следующем: заготовка и вывозка деловой древесины, производство пиломатериалов, выпуск мебели, выпуск и продажа товаров народного потребления, ведение любой деятельности, не запрещенной законодательством, удовлетворение общественных потребностей в выпуске продукции. Внедрение в производство современной технологии, техники, оказание услуг населению, увеличение прибыли. Структура предприятия: планово-экономический отдел, старший инженер-механик, инженер по труду, отдел кадров, мастер лесоучастка, технорук, мастер нижнего склада, мастер мебельного и лесопильного цехов и бухгалтерия. В соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и на основании поданных документов главой администрации г. Вичуги принято постановление №544 от 23.12.1993 года «О регистрации Устава МГП «Прогресс». Новый Устав утвержден Комитетом по управлению имуществом г. Вичуги на основании протокола трудового коллектива №2 от 21.10.1993 года. Согласно новому Уставу целью деятельности является удовлетворение потребностей в выпуске продукции, оказание услуг другим организациям и гражданам, получение прибыли. Решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.08.1998 года МГПО «Прогресс» было признано банкротом, открыто конкурсное управление. Арбитражный суд вынес определение о завершении конкурсного производства 23.08.2000 года. На основании этого решения суда главой администрации г. Вичуги 13.09.2000 года принято постановление «О регистрации ликвидации МГП «Прогресс». Согласно Решению Исполнительного комитета Вичугского городского Совета народных депутатов от 27.02.1991 года на базе Вичугского лесопункта создано малое государственное предприятие «Прогресс». Из Устава данного МГП следует, что одним из видов деятельности предприятия является заготовка и вывозка деловой древесины. Из ответа Межрайонной ИФНС №1 по Ивановской области следует, что МГП «Прогресс» поставлено на учет в инспекции 11.08.1993 года, ликвидировано в связи с банкротством по решению суда 02.11.2007 года. Производило ли предприятие оплату платежей в бюджет корнестоимости по лесобилетам, сообщить невозможно, т.к. документы по закрытию карточек лицевых счетов в информационном ресурсе МФНС хранятся 5 лет. В расчетных ведомостях ФИО1 поименован водителем лесовоза в автопарке. Ежемесячно на протяжении всего периода работы у него имеется сдельная и повременная оплата труда. Расчетные ведомости, изученные в судебном заседании, не позволяют сделать однозначный вывод об однородности выполняемой работы, поскольку оплата труда производилась по разным тарифным ставкам. У суда имеются основания полагать, что оплату труда ФИО1 получал за другой вид работы. Доказательств, подтверждающих наличие единого технологического процесса (технологические карты, наряды-акты на производство лесозаготовительных работ, акты освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок, лесорубочные билеты), суду не представлены. На основании одних только расчетных ведомостей невозможно сделать однозначный вывод о работе истца в особых условиях по Списку № 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем автомобиля на вывозке леса Вичугского лесхоза, предприятие в дальнейшем переименовано в ФГУ «Вичугский лесхоз». Часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж, т.к. ИС сданы без кода льготных условий. Не включены также периоды отвлечения от основной работы. Согласно уточняющей справке ФИО1 работал в Вичугском лесхозе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, при этом был занят полный рабочий день в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому указанный период был обоснованно включен УПФ РФ в специальный стаж истца. В соответствии со статьей 13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сообщению из Комитета Ивановской области по лесному хозяйству ОГКУ «Вичугское лесничество» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился в штате ФГУ «Вичугский лесхоз» водителем лесовозного автомобиля. Причина, по которой ИС сданы без кода льготных условий, не ясна, подтверждающие документы отсутствуют. Из справки, выданной Вичугским лесхозом, следует, что основной формой организации труда на рубках ухода за лесом является комплексная бригада, работающая по единому наряду, с оплатой труда за конечные результаты работы, выполняющая комплекс операций: валка деревьев бензопилами, обрезка (обрубка) сучьев, сбор и сжигание, раскряжовка хлыстов на лесосеке или верхнем складе, дообрубка сучьев после раскряжовки, трелевка хлыстов (сортиментов), сортировка, штабелевка древесины. Рубка ухода за лесом проводится в течение года, как правило, бригадой из 4-5 человек в составе со следующим распределением обязанностей: вальщик леса - 1 чел., обрубщик сучьев - 2-3 чел., тракторист на трелевке и вывозке леса - 1 чел.. В состав лесхоза входят три лесничества: Вичугское, Зарубинское, Каменское, каждому лесничеству доводится план по заготовке древесины по рубкам ухода за лесом. Комплексная норма выработки на заготовку древесины бригадой составляет 4,6 м3 в день, при количестве рабочих дней в году 250 дней необходимо лесхозу 11 бригад. В каждом лесничестве своя бригада. Силами бригад лесничеств заготовляется около 60% планового объема. Бригады полностью укомплектованы рабочими, расстановка рабочих в бригаде проводится с учетом трудоемкости по операциям. Согласно справке, выданной Вичугским лесхозом 30.01.2004 года шоферы на лесовозных автомобилях марки ЗИЛ-131, УРАЛ-375 занимаются вывозкой древесины из лесных делянок до места складирования, которыми являются нижний склад и другие участки, приспособленные для этой цели; перевозкой древесины с мест складирования (нижний склад и т.д.) потребителям лесовозные автомобили не занимаются и для этих целей не используются. Представленная работодателем справка не подтверждает наличие единого технологического процесса в этот период на предприятии. Поэтому ответчиком обоснованно не был включен спорный период в специальный стаж. Из справки о прошедших реорганизациях следует, что Вичугский мехлесхоз переименован в Вичугский лесхоз 23.09.1992 года согласно приказу №59 от 29.06.1992 года Ивановского управления лесами; Вичугский лесхоз переименован в ФГУ «Вичугский лесхоз» 25.04.2005 года согласно приказу №45 от 29.03.2005 года Федерального Агентства лесного хозяйства; ФГУ «Вичугский лесхоз» переименован в ОГУ «Вичугский лесхоз» 06.02.2007 года согласно приказу №01 от 24.01.2007 года Комитета Ивановской области по лесному хозяйству; в соответствии с Приказом Комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 14.01.2008 года №1 «О реорганизации лесхозов Ивановской области», на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 26.12.2007 года №444-рп «О реорганизации лесхозов Ивановской области» ОГУ «Вичугский лесхоз переименован в ОГУ «Вичугское лесничество»; на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 23.06.2011 года №192-рп «Об изменении типа существующих государственных учреждений Ивановской области в целях создания казенных учреждений Ивановской области, подведомственных комитету Ивановской области по лесному хозяйству» наименование ОГУ «Вичугское лесничество» изменилось на ОГКУ «Вичугское лесничество». С целью определения условий труда ФИО1 по делу была назначена и проведена государственная экспертиза условий труда. В соответствии с заключением ( специалист ссылается на п.а раздела XXII Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173) на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей; УРАЛ-375 является лесовозным тягачом. В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года №40 и Приказом министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года №176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.. В связи с этим шоферы автомашины по вывозке леса, шоферы лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по пп.7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Давая оценку заключению эксперта, суд полагает отметить следующее. Из заключения эксперта следует, что имеется тождество выполняемых работ по Списку № 2 1956 года. При этом эксперт не указывает, что характер и условия труда именно ФИО1 соответствуют требованиям профессии водитель автомобиля по вывозке леса. Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела в качестве примерных документов, подтверждающих единый технологический процесс других организаций, к материалам были приобщены копии технологической карты, наряда-акта на производство лесозаготовительных работ, акта освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок, лесорубочного билета. Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что данные документы не имеют отношения конкретно к выполнению производственной деятельности ФИО1 Таким образом, истцом не представлено документов, подтверждающих наличие в организациях, в которых он работал, единого лесозаготовительного процесса. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могли пользоваться правом на досрочное назначение пенсии, если они работали в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков, но Вичугский лесопункт, МГП «Прогресс», подчинявшиеся Ивановскому истоппрому, в данном случае не имели в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, хотя и выполняли отдельные работы по валке леса, обрубке сучьев, возке леса. Технологический процесс лесозаготовки включает в себя несколько операций, последняя из которых - вывозка леса по лесовозным дорогам и дорогам общего пользования на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Следовательно, законодатель связывает право на указанную досрочную пенсию не только с названием профессии, но и с характером и местом работы. Установление данных обстоятельств имеет правовое значение при разрешении дела. Оснований для включения ФИО1 в специальный стаж указанных периодов работы не имеется. В судебном заседании были допрошены свидетели. Свидетель К.Т.С. пояснила суду, что работала в Вичугском лесопункте с 1980 года, в ее служебные обязанности входило делать записи в трудовых книжках, писать приказы. ФИО1 был устроен в Вичугский лесопункт в 1979 году и работал до 1991 года, он работал на лесовозной машине. Должность ФИО1 с ЕКТС она не сверяла. Все руководство организации находилось в Иваново, расчетные ведомости на основании приказов оформлял бухгалтер, куда передавались архивные документы организации, ей не известно. Издавались ли какие-либо приказы по простоям, ей не известно. Свидетель К.Л.Н. пояснила суду, что работала в Вичугском лесопункте бухгалтером с марта 1978 года по 1999 год. ФИО1 работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ гг. Вичугский лесопункт был единственной организацией в городе, которая занималась лесозаготовками. Изначально ФИО1 был принят на работу водителем на автомобиль ЗИЛ 157, потом был переведен на должность водителя автомашины УРАЛ 375, на которой он вывозил лес с делянок. В период с 1995 года в работе организации были простои, связанные с погодными условиями, на это время водителей оформляли слесарями. Свидетель О.В.И. пояснила суду, что в Вичугском лесопункте работала в должности главного бухгалтера с 1976 по 1994 год. По поводу наличия различных структурных подразделений пояснила, что в лесозаготовках числились только те работники, которые непосредственно занимались пилением леса, а в автопарке числились работники, которые занимались перевозкой леса, отчеты по работе направлялись в Управление топливной промышленности Ивановской области. В соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», разъяснениями Пленума Верховного Суда показаниями свидетелей не может подтверждаться характер работы. Поэтому данные показания суд не учитывает при принятии решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме. Судья И.Ю. Сизова. |