Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о признании решения незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском в интересах инвалида 1 группы дочери ФИО1 к УПФ в <адрес>, в котором просит признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-09-03/9 об отказе в выплате страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалиду 1 группы, незаконным; взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея в пользу ФИО1 недополученную страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом указал, что его дочери, инвалиду 1 группы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенсионный фонд <адрес> не выдал пенсию за 5 месяцев- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО1 группа инвалидности впервые была установлена ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (после распада СССР) по законодательству той республики, где она на тот момент проживала. Если бы инвалидность ей определялась до ДД.ММ.ГГГГ, до распада СССР, тогда пенсия была бы выдана, так как ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государств- участников Содружества, входивших в СССР до ДД.ММ.ГГГГ принимаются на территории государств- участников Содружества, без легализации. Но это правило было в действии только до ДД.ММ.ГГГГ, так как этой датой было ратифицировано в России Международное Соглашение- «Конвенция о правах инвалидов». После ратификации Российской Федерации «Конвенция о правах инвалидов», все прежние законы, которые хоть в чем- то ущемляют права инвалидов должны быть отменены. Об этом четко сказано в самой «Конвенция о правах инвалидов», иной, он является организацией, и значит, попадает под действие ст. 4 пункт «В» и «Е» «Конвенция о правах инвалидов». Статья у пункта В гласит: принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные для изменения или отмены существующих законов, постановлений, решений, обычаев, уставов, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными. Согласно ст. 4 п. Е, принимать все надлежащие меры для устранения дискриминации по признаку инвалидности со стороны любого лица или частного предприятия, или организации. Поскольку Пенсионный фонд, какой бы он не был государственный, частный или какой – либо иной, он является организацией, и значит подпадает под действие статьи 4 пунктов В и Е «Конвенции о правах инвалидов». Следовательно, решение Пенсионного фонда <адрес> о невыдаче ФИО1 пенсии за 5 месяцев, нужно считать неправомерными и подлежащими устранению. Впервые группа инвалидности ФИО1 была установлена ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После этой даты она еще два раза проходила судмедэкспертиза. За все время прохождения МСЭ группа инвалидности подтверждалась и инвалидные пенсии ей выплачивались систематически и бесперебойно вплоть до переезда в Россию. До переезда в Россию ФИО1 уже имела Российское гражданство с 2009 года. Переехав в Россию и пройдя в Российской Федерации МСЭ и подтвердив группу инвалидности, ФИО1 за 5 месяцев пенсию не выплатили, как будто она эти 5 месяцев не была инвалидом, а потом, спустя 5 месяцев опят, вдруг, стала инвали<адрес> группы.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

В судебном заседании представители УПФ в <адрес>ФИО5 иск ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о признании решения незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии не признала, пояснив при этом, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ (Содружества Независимых Государств), регулируется международным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Правительства государств- участников Соглашения согласились с тем, что пенсионное обеспечение граждан государств данного соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства; при переселении пенсионеров в пределах государств- участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Согласно ст. 11 данного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государств- участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до распада СССР) принимаются на территории государств- участников Содружества без легализации. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства- участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера. Пенсионерам, получавшим пенсию того же вида (по тем же основаниям), пенсия назначается со сроков, определенных п. 1 письма Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР». В п. 1 указанного письма разъясняется порядок пенсионного обеспечения граждан. прибывших в Российскую федерацию из государств- участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке, имея в виду, что обращение за пенсией последовало не позднее 6 месяцев после регистрации по месту жительства (при обращении позднее указанного срока ее назначение осуществляется со сроков, установленных законодательством Российской Федерации). Истица получила пенсию по прежнему месту жительства согласно документам ее пенсионного дела по 30.11.2016г. Прописана в России в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ. Впервые группа инвалидности была установлена- ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ (после распада СССР) по законодательству той республики, где она проживала. Поэтому для реализации права на страховую пенсию по инвалидности по пенсионному законодательству Российской Федерации было предложено пройти переосвидетельствование в МСЭ для подтверждения причин и группы инвалидности. В Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ№, после получения выписки из акта освидетельствования. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ- со дня прохождения освидетельствования в МСЭ в РФ в соответствии со сроками назначения указанными в п. 2 ч. 5 ст. 22 вышеназванного закона в размере 10456руб. 21 коп.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика УПФ в <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении иска ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о признании решения незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из постановления главы государственной администрации <адрес> Кыргызской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначен опекуном ФИО1.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В соответствии со ст. 11 данного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государств- участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. распада СССР) принимаются на территории государств- участников Содружества без легализации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 получала пенсию по прежнему месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировалась в <адрес> Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 впервые была установлена группа инвалидности- ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть после ДД.ММ.ГГГГ распада СССР, в связи с чем, для реализации права на страховую пенсию по инвалидности, ей предложено было пройти переосвидетельствование в МСЭ, после переезда в Россию.

Согласно справке МСЭ – 2013 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлена повторно первая группа инвалидности и с ДД.ММ.ГГГГФИО6 назначена пенсия в размере 10456 рублей 21 копейка.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 7916 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 зарегистрирована в <адрес> Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 1 письма Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ- со дня прохождения освидетельствования в МСЭ в РФ в соответствии со сроками назначения указанными в п. 2 ч. 5 ст. 22 вышеназванного закона в размере 10456 руб. 21 коп.

Таким образом, учитывая, то обстоятельство, что впервые инвалидность ФИО6 была установлена ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Кыргызстан, то есть после распада СССР, и повторно она прошла освидетельствование в МСЭ ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея ФИО1 обосновано отказано в выплате недоплаченной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно и не имеется оснований для взыскания недополученной страховой пенсии с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признания решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №Ш-09-03/9 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате страховой пенсии ФИО1 незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья