УИД 39RS0011-01-2020-000051-04
Гр. дело № 2-189/20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2020 года г. Зеленоградск
судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Ватралик Ю.В.
с участием заместителя прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С.
при секретаре Петуховой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Калининграда в интересах РФ к ФИО1 об обязании привести в соответствии с требованиями закона знак адресной информации,
установил:
Прокурор г. Калининграда в интересах РФ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки соблюдения федерального законодательства выявлено, что на жилом <адрес> в <адрес>, расположенном на земельном участке с КН № размещена адресная информация с нарушением требований законодательства и с отклонением от установленного образца. На данном адресном знаке имеются изображения букв немецкого алфавита с надписью «<данные изъяты>», что не соответствует фактическому наименованию улицы « <адрес>», предусмотренному Перечнем элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры городского округа «Город Калининград», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 3 августа 2017 года № 1204. Размещение адресной информации на немецком языке, не соответствующей фактическому наименованию улицы, установленному правовым актом администрации ГО «Город Калининград», с нарушением предусмотренных законодательством требований, предусматривающих его исполнение только с использованием букв русского и латинского алфавита, влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации по обеспечение использования государственного языка Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, защиты языковой культуры, предоставление дезориентирующей информации неопределенному кругу лиц о месте расположения объекта капитального строительства, нарушает право граждан на получение достоверной и актуальной информации об адресе объекта капитального строительства.
Отделом жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства комитета муниципального контроля администрации ГО «Город Калининград» 28 ноября 2019 года почтой собственнику жилого <адрес> в <адрес> ФИО1 направлено информационное письмо о выявленных нарушениях при размещении адресной информации с указанием о необходимости сообщить о принятых мерах к устранению нарушений до 13 декабря 2019 года.
Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 знак адресной информации не приведен в соответствие с установленными требованиями.
Прокурор просил суд обязать ФИО1 привести знак адресной информации, размещенный на жилом доме по адресу: <...>, - в соответствие с требованиями Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53- ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221, Решением городского Совета депутатов Калининграда от 7 февраля 2018 года № 5 «Об утверждении Положения «О порядке присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети городского округа «Город Калининград», их изменения и аннулирования» наименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети городского округа «Город Калининград», постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 11 ноября 2010 года № 1933 «Об утверждении указателей единого образца с наименованием улиц, номеров домов и Порядка установки указателей единого образца с наименованием улиц, номеров домов на территории городского округа «Город Калининград», Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных Решением городского Совета депутатов Калининграда от 20 мая 2015 года № 161, в течение 30 дней с момента вступления судебного решения по данному делу в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Калининграда Чудинова М.С. поддержала исковые требования с учетом уточнения иска в судебном заседании, дала пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчик не привел в соответствие с действующим законодательство знак адресной информации на своем доме. Не возражала против вынесения заочного решения.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, судебные извещения возвратились в связи с «истечением срока хранения».
С учетом позиции стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого <адрес> в <адрес> с 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из материалов дела следует, что администрацией ГО «Город Калининград» 28 ноября 2019 года было проведено обследование территории городского округа, в ходе которой установлено, что на жилом доме <адрес> имеется адресный знак, который не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку содержит наименование улицы на немецком языке - «Wi?mannstra?e».
28 ноября 2019 года в адрес ответчика администрацией ГО «Город Калининград» было направлено информационное письмо с требованиями устранить такое нарушение, после чего сообщить в Отдел жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства администрации ГО «Город Калининград».
Из представленных суду фотоматериалов видно, что знак адресной информации на жилом доме <адрес> имеет наименование как на русском языке – «ул. Щорса», так и на немецком языке «Wi?mannstra?e».
Из пояснений прокурора г. Калининграда в судебном заседании усматривается, что ответчик до настоящего времени не привел в соответствие с требованиями действующего законодательства и муниципальными нормативными правовыми актами знак адресной информации на своем жилом доме.
Согласно п. 1 ст. 2 Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.
Согласно статье 3 Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации (русский язык) подлежит обязательному использованию в определенных федеральными законами сферах.
Статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
Правилами благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденными Решением городского Совета депутатов Калининграда от 20 мая 2015 года № 161 (далее - Правила благоустройства), определены требования к размещению знаков адресной информации.
В соответствии с п. 10.1.2 Правил благоустройства собственники или уполномоченные ими лица, арендаторы и пользователи объектов капитального строительства обязаны соблюдать требования к внешнему виду фасадов объектов капитального строительства, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, противопожарные и эксплуатационные требования.
Пунктами 10.1.5, 10.1.6, 10.1.7 Правил благоустройства предусмотрено, что со стороны улицы на фасаде каждого здания независимо от его ведомственной принадлежности устанавливается знак адресной информации установленного образца в соответствии с правовым актом администрации городского округа «Город Калининград». Знак адресной информации должен освещаться с наступлением темноты. Знак адресной информации с указанием номера дома необходимо располагать у входной двери. Название улицы на указателе необходимо указывать в соответствии с перечнем улиц, утвержденным правовым актом администрации городского округа «Город Калининград».
Согласно п. 10.3 Правил благоустройства на территории города запрещается применять знаки адресной информации с отклонением от установленного образца.
Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 11 ноября 2010 года № 1933 утверждены указатели единого образца с наименованием улиц, номеров домов и порядок установки указателей единого образца с наименованием улиц, номеров домов на территории городского округа «Город Калининград».
Согласно данному постановлению администрации ГО «Город Калининград» от 11 ноября 2010 года № 1933, указатель с наименованием улицы - унифицированный элемент, содержащий ориентирующую информацию: наименование улицы, переулка, аллеи, проспекта, бульвара, - располагающийся на объектах капитального строительства.
Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 3 августа 2017 года № 1204 утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры городского округа «Город Калининград», из которого усматривается, что полное наименование <адрес> установлено как «улица <данные изъяты>», а краткое наименование как «ул. <данные изъяты>».
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Правилами благоустройства территории городского округа «Город Калининград», установлены определенные требования к знакам адресной информации, отклоняться от которых недопустимо.
Таким образом, используя в знаке адресной информации на жилом доме 11 по ул. Щорса в г. Калининграде надпись на немецком языке «Wi?mannstra?e» противоречит установленным требованиям на территории городского округа «Город Калининград».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на собственника жилого дома <адрес> надлежит возложить обязанность привести знак адресной информации на доме в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Требование прокурора к ответчику привести знак адресной информации, размещенный на жилом доме по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями действующего законодательства 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу представляется суду обоснованным, в связи с чем суд полагает, что такое требования должно быть исполнено ответчиком в указанный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Калининграда в интересах РФ к ФИО1 об обязании привести в соответствии с требованиями закона знак адресной информации, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести знак адресной информации, размещенный на жилом доме по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2020 года.
Судья Ватралик Ю.В.