Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания» о возложении обязанности подключения электроэнергии в квартире, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», в заявлении указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире 06.04.2010 г. неизвестными лицами была отключена электроэнергия, после чего он самостоятельно произвел ее подсоединение. 09.04.2010 г. повторно имело место отключение электроэнергии с удалением электрического провода, подходящего к электросчетчику, в связи с чем истец обратился в ОВД по Таловскому району Воронежской области с заявлением об установлении лиц, совершивших самоуправное отключение электроэнергии. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела действия работников Таловского участка ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», производивших отключение электроэнергии, признаны самоуправными, но не причинившими существенного вреда. В день обращения в ОВД Таловского района истцом было получено предписание из Таловского участка Борисоглебского отделения ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» с предложением заключить договор на поставку электрической энергии, поставить раздельный учет электроэнергии для потребления быта и юридического лица с установлением месячного срока. Однако истец считает, что договор энергоснабжения был заключен еще в феврале 2008 года, когда квартира истца была фактически подключена в установленном порядке к присоединенной сети. То обстоятельство, что часть квартиры используется его сыном для занятия предпринимательской деятельностью, не является основанием для заключения нового договора с ответчиком, установленного для юридических лиц, так как потребление электроэнергии является бытовым и никакого электрического силового оборудования для осуществления предпринимательской деятельности не требуется. В результате самоуправных действий ответчика нарушены права истца как потребителя, его квартира длительное время была лишена источника электроснабжения, не работали системы видеонаблюдения, охраны, компьютерные системы. Просил обязать ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» подключить электроэнергию к его квартире, запретить ответчику в дальнейшем в одностороннем порядке производить отключение электроснабжения, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, суду пояснил, что квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобрел в собственность в 2004 году. 21 февраля 2008 года квартира была присоединена к электрической сети в установленном законом порядке, ОАО «Воронежэнерго» были составлены акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем, согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, считает договор заключенным. Полагает, что произошедшая в ОАО «Воронежэнерго» реорганизация, в результате которой она была разделена на две организации - ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (ОАО «ВЭСК») и ОАО «МРСК-Центра» не является основанием для заключения с ОАО «ВЭСК» письменного договора. С момента подключения к присоединенной сети, то есть с февраля 2008 года, он оплату за электроэнергию не производил, так как квитанции на его имя не поступали. Понуждение его заключить с ОАО «ВЭСК» договор о потреблении электроэнергии, как юридическим лицом, не обоснованно, так как в квартире используются только бытовые приборы, нормы потребления электроэнергии не превышают бытового уровня потребления. Кроме того, нормы Жилищного кодекса не запрещают собственнику квартиры предоставлять ее для ведения предпринимательской деятельности родственникам, членам семьи. Подтвердил, что часть квартиры используется сыном истца на основании договора безвозмездного пользования. Отключение электроэнергии в квартире имело место в отсутствие надлежащего извещения его как собственника квартиры, так как уведомление о полном ограничении режима потребления электрической энергии на имя ФИО5 (предыдущего владельца квартиры) было вручено нарочно Пипченко, не имеющей отношения к истцу. Предписание от 18.03.2010 г. на имя ФИО1 было получено истцом после отключения электроэнергии в квартире.

В судебном заседании представитель ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу, поскольку договор энергоснабжения на квартиру <адрес> заключен с ФИО5 Договор между истцом и ответчиком, предусматривающий ответственность энергоснабжающей организации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, в установленном законом порядке заключен не был, правоустанавливающие документы на квартиру <адрес> для изменения лицевого счета истцом в ОАО «ВЭСК» представлены не были. Последний платеж за потребленную электроэнергию был произведен ФИО5 08.02.2008 г., в связи с чем в его адрес было направлено уведомление о полном ограничении режима потребления, что предусмотрено п. 178 б Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, в случае неоплаты потребителем образовавшейся за 3 расчетных периода задолженности. В адрес ОАО «ВЭСК» поступали заявления от жителей кв. №№ по адресу: <адрес> с сообщением о том, что в кв. № ведется предпринимательская деятельность и производится самовольное подключение электроэнергии. 17.03.2010 г. ФИО1 было направлено предписание о надлежащем оформлении договора на поставку электрической энергии для потребления быта и юридического лица посредством его вручения ФИО10 являющейся работником офиса ИП ФИО4 и находящейся в момент вручения по адресу расположения квартиры, принадлежащей ФИО1, для передачи владельцу указанной квартиры, используемой для ведения предпринимательской деятельности. По истечении указанного в уведомлении срока платежи за электроэнергию не поступили, несмотря на то, что работники РЭС зафиксировали потребление электроэнергии, заявление в адрес ОАО «ВЭСК» от ФИО1 о заключении договора энергоснабжения не поступало.

Представитель ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО3 в судебном заседании также не признал заявленные требования по основаниям, приведенным представителем ОАО «ВЭСК» ФИО2, по обстоятельствам, изложенным в искового заявлении пояснил, что довод истца о том, что составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон признается заключением договора энергоснабжения, не соответствует закрепленному в п. 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики положению, согласно которому договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты произведения гражданином-потребителем первой оплаты электрической энергии данному гарантирующему поставщику. Кроме того, составление вышеуказанных актов сетевой организацией является основанием лишь для транспортировки электроэнергии до домовладения, принадлежащего истцу, а сама электроэнергия, как товар, принадлежит энергосбытовой компании.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные ими доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

С учетом многочисленности потребителей энергии, длительности договорных связей и в целях обеспечения стабильности договорных отношений п. 2 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора. Это правило относится как к юридическим, так и к физическим лицам, с которыми заключен договор. Оно устраняет возможную неопределенность во взаимоотношениях абонента и энергоснабжающей организации на период перезаключения договора.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, вследствие чего энергоснабжающая организация обязана заключить договор с любым обратившимся к ней потенциальным абонентом (потребителем). Пункт 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, кроме того, указывает, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки потребителей, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а в некоторых случаях также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения.

Из представленных истцом доказательств по делу установлено, что по договору купли-продажи от 21.12.2004 года, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Таловским филиалом ГУЮ «Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимость», истцу принадлежит право собственности на квартиру № в доме №, расположенной по <адрес> (л.д. 7).

Истцом в материалы дела представлены акт от 21.02.2008 года о технологическом присоединении жилого дома по адресу: <адрес>, оформленный и подписанный ОАО «Воронежэнерго» в лице филиала «Борисоглебские электрические сети» (исполнитель) и ФИО1 (потребитель) (л.д. 8), а также акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2008 года (л.д. 9), составленный теми же сторонами, устанавливающий перечень трансформаторных подстанций, производящих электроснабжение квартиры № в д. № по <адрес>. На основании данного акта установлен счетчик учета активной и реактивной энергии. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и акт о технологическом присоединении являются документами, подтверждающими факты осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке (п. 19 Правил технологического присоединения). В связи с этим наличие указанных документов является условием заключения договора энергоснабжения.

Пунктом 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 определено, что действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Гражданину можно просто оплачивать квитанции гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации). Этого будет достаточно, чтобы беспрепятственно получать электрическую энергию, минуя заключение договора на обслуживание внутридомовых сетей, заключение договора энергоснабжения в письменной форме, что требует направления гарантирующему поставщику заявки о заключении договора энергоснабжения с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих: 1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; 2) обеспечение учета электрической энергии; 3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (п. 62 Правил розничных рынков).

Согласно актов осмотра приборов учета электрической энергии от 28.12.2009 г. и 06.03.2010 г. на указанные даты произведена сверка показаний приборов учета. Количественный рост показаний свидетельствует о факте потребления электроэнергии.

В судебном заседании истец подтвердил, что он после приобретения квартиры у ФИО5 установил и использовал бытовые приборы (электрические лампы для освещения комнат, кондиционер, компьютер), а также тот факт, что с момента приобретения квартиры (т.е. с 21.12.2004 года) оплату потребленной электроэнергии он не производил, ссылаясь на отсутствие квитанций на его имя. Суд считает, что поскольку отношения по снабжению энергией предполагают наличие как минимум двух сторон, а именно энергоснабжающей организации и абонента, то, соответственно, каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне. Отсутствие платежных документов не освобождает истца, на которого, как на собственника квартиры, возложено бремя содержания имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ, от уплаты фактически потребленной электроэнергии.

Согласно п. 178 б Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 785) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке: при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления.

В судебном заседании стороны не оспаривали факт прекращения подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащую на праве собственности истцу, 06 апреля 2010 года и повторное отключение 09 апреля 2010 года, что подтверждается актом об отключении электроэнергии.

В материалах дела имеется уведомление о полном ограничении режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес> выданное на имя ФИО5, с отметкой о его вручении ФИО8 18.03.2010 года, которая является менеджером-кассиром у ИП ФИО4, для передачи ФИО1. Суд полагает, что истец был надлежащим образом уведомлен за 15 суток о предстоящем прекращении подачи электроэнергии путем вручения уведомления наемному работнику ФИО8, находящейся в момент передачи по адресу: <адрес>.

Истец подтвердил, что заключил договор с сыном о предоставлении части квартиры под офис для осуществления предпринимательской деятельности. Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. Согласно п. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ (п. 4 ст. 17 ЖК РФ). В частности, должно сохраняться целевое назначение квартиры - она должна быть пригодной для проживания; занимаемое жилое помещение должно поддерживаться в надлежащем состоянии; в нарушение установленного порядка нельзя производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109. В пункте 59 Основ установлены критерии дифференциации тарифов по группам потребителей электрической энергии (мощности).

Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (п. 27), определяют тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики; особенности расчета тарифов для указанных групп.

Индивидуальные предприниматели по перечисленным в названных документах критериям не относятся ни к группе "население", ни к "базовым потребителям".

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлен упрощенный порядок договора энергоснабжения с гражданином (с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети) только при условии, если энергия используется для бытовых нужд. Договор с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими энергию для осуществления предпринимательской деятельности, заключается в письменной форме.

В судебном заседании истец не оспаривал, что письменного договора с энергоснабжающей организацией не заключал, оплату за потребленную электроэнергию не производил ни по тарифам, предусмотренным для потребления быта, ни по тарифу, предусмотренному для юридических лиц, то есть последняя оплата была произведена от имени ФИО5, о поступлении оплаты от других лиц сторонами не заявлено.

На основании изложенного, действия ответчика соответствуют требованиям действующего законодательства и являются правомерными, а исковые требования ФИО1 о возложении обязанности подключения электроэнергии в квартире, взыскании компенсации морального вреда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания» о возложении обязанности подключения электроэнергии в квартире, взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий О.В. Лебедева