Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2014 года
Лаишевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
при секретаре Гордеевой Т.Ф,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, дачному некоммерческому товариществу «Наука-2» об обязании внести изменения в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан и просила обязать ответчика внести изменения в проект освоения лесов.
В последующем истица заявила также требования к ДНТ «Наука-2» и после уточнения исковых требований просила:
обязать Министерство лесного хозяйства РТ внести изменения в лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка);
обязать ДНТ «Наука-2» за свой счет внести изменения в проект освоения лесов в части сведений о размерах дома № (фактический размер <данные изъяты>), пристроя (фактический размер <данные изъяты>), гаража-сарая (фактический размер <данные изъяты>).
В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит дачный дом № в ДНТ «Наука-2» Лаишевского района Республики Татарстан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ ООО НПЦ «Вальдмейстер» разработало Проект освоения лесного участка в составе земель лесного фонда, в котором содержатся неточные сведения о размерах ее дома - <данные изъяты>, вместо фактических <данные изъяты> м и пристроя - <данные изъяты> м, вместо фактических <данные изъяты> м, а также полностью отсутствуют данные о принадлежащем истице гараже. Министерство лесного хозяйства РТ признало наличие технических ошибок, однако отметило, что вносить изменения в Проект освоения лесов в данном случае не требуется. Недостоверные сведения, касающиеся объектов недвижимости, принадлежащих истице, были представлены председателем ДНТ «Наука-2» при разработке Проекта в ДД.ММ.ГГГГ. Так как проект освоения лесов устанавливает права и обязанности, то недостоверные сведения в нем могут существенно нарушить права и законные интересы истицы.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в карточке учета строений и сооружений спорный пристрой обозначен под литером Г, сарай-гараж под литером Г1.
Представитель ответчика в лице председателя правления ДНТ «Наука-2» ФИО2 иск не признал.
Представитель ответчика – Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в суд не явился. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен отзыв.
Представитель третьего лица – ООО НПЦ «Вальдмейстер» в суд не явился. Извещены.
Представитель третьего лица - ГКУ «Пригородное лесничество» в судебное заседание не явился, извещены.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6).
По договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ лесной участок площадью <данные изъяты>, имеющий местоположение: <адрес> передан в аренду ДНТ «Наука-2» сроком на 49 лет (л.д.27-32).
В проекте освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду <адрес>, изготовленном ООО «НПЦ «Вальдмейстер» в ДД.ММ.ГГГГ указано, что <адрес> имеет размеры <данные изъяты>, в том числе пристрой <данные изъяты> (л.д.9-17). Заключение по проекту утверждено приказом Министерства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19).
В ответ на обращение ФИО1 Министерство лесного хозяйство Республики Татарстан сообщило, что разработчику проекта освоения лесов ООО НПЦ «Вальдмейстер» необходимо подать ходатайство об исправлении технической ошибки в сведениях о размерах дома и пристроя, на основании которого Министерством будут приняты во внимание данные сведения в дальнейшей работе. Внесение изменений в проект освоения лесов в данном случае не требуется (л.д.20).
На обращение ООО НПЦ «Вальдмейстер» об исправлении технической ошибки Министерство лесного хозяйства пояснило, что выявленные технические ошибки, на основании технического паспорта объекта недвижимости, приложены к проекту освоения лесов и будут приняты во внимание при дальнейшей работе (л.д.21).
Заочным решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-119) постановлено: обязать ФИО1 за ее счет освободить земельный участок, относящийся к дому №, расположенному по адресу: <адрес>, от самовольно установленного металлического сарая-гаража и провести рекультивацию земли под самовольно размещенным металлическим сараем-гаражом.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение отменено, по делу принято новое решение. Иск удовлетворить. Обязать ФИО1 за ее счет освободить земельный участок, относящийся к дому №, расположенному по адресу: <адрес>, от самовольно установленного металлического сарая-гаража и произвести рекультивацию земли под самовольно размещенным металлическим сараем-гаражом (л.д.120-122).
В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Согласно действовавшему на момент составления оспариваемого проекта освоения лесов Составу проекта освоения лесов и порядку его разработки, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проект освоения лесов должен содержать сведения, содержащие характеристику существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры (по утвержденным формам и в виде тематической лесной карты).
В соответствии с пунктом 33 действующего Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов названным приказом.
В силу положений статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Органом, уполномоченным осуществлять государственную экспертизу проектов освоения лесов на территории Республики Татарстан, является Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (пункт 3.3.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №).
Суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истицы обязать Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан внести изменения в лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка) у суда не имеется.
Лесохозяйственный регламент Пригородного лесничества принят в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела – а именно представленным лесохозяйственным регламентом (л.д.124-126), отзывом Министерства лесного хозяйства на исковое заявление. В отзыве указано, что при внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, лесоустройства, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов. Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты осуществляется в порядке, установленном пунктами 8-14 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений. В связи с признанием утратившим силу Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении лесохозяйственных регламентов» и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в Лесохозяйственный регламент Пригородного лесничества внесены изменения Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном случае внесение изменений в лесохозяйственный регламент не является причиной внесения изменений в проект освоения лесов в части характеристики существующих объектов на арендуемой территории (л.д.96).
В судебном заседании истица не уточнила какие именно изменения должны быть внесены в недавно утвержденный лесотехнический регламент.
Подлежит отклонению и требование обязать ДНТ «Наука-2» за свой счет внести изменения в проект освоения лесов в части сведений о размерах дома № (фактический размер <данные изъяты>), пристроя (фактический размер <данные изъяты>), гаража-сарая (фактический размер <данные изъяты>).
Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном техническом учете технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» определен порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, который действовал в соответствии с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному положению сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, ведении государственного статистического учета, определении размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а так же ведении реестра федерального имущества.
Проект освоения лесов, в который истица просит внести изменения, утвержден в ДД.ММ.ГГГГ.
Техническая инвентаризация дома с существующими постройками производилась в сентябре ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета строений (л.д.98-99) и техническим паспортом дома № (л.д.33-40).
В технической документации указаны размеры строений, которые отличаются от размеров, указанных в исковом заявлении.
Заключенные дополнительные соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-107, 108) не могут влечь внесение изменений в проект освоения леса, поскольку изменения и дополнения касались местоположения участка, изменения арендодателя, порядка уплаты арендной платы, прав и обязанностей арендатора. Кроме того, истец не доказала чем нарушаются ее права и законные интересы в настоящее время.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении требований к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, ДНТ «Наука-2» об обязании внести изменения в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.И.Сибатова