Гр.дело 2-189/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 апреля 2014 года
Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
судьи Загорулько А.В.,
при секретаре Чекалдиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Липовецкое» о возложении обязанности по разработке тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год и направлении его для утверждения в департамент по тарифам Приморского края,
У с т а н о в и л:
В целях обеспечения водоснабжения населения Липовецкого городского поселения между Администрацией Липовецкого городского поселения и муниципальным унитарным предприятием «Липовецкое» (далее – МУП «Липовецкое») заключен договор муниципального заказа № от 01.03.2013 по обеспечению населения Липовецкого городского поселения услугами водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 2.1.1. указанного договора, МУП «Липовецкое» обязуется оказывать услуги водоснабжения и водоотведения и выполнять работы для потребителя, обеспечивающие требуемые объемы услуг.
Согласно приложению № к договору муниципального заказа по обеспечению населения Липовецкого городского поселения услугами водоснабжения и водоотведения в хозяйственное ведение МУП «Липовецкое» переданы скважины водоснабжения, а также насосная станция 3-го подъема, расположенная в п. Липовцы Октябрьского района и станция 2-го подъема в с. Дружба Пограничного района.
В интересах неопределенного круга лиц и.о.прокурора Октябрьского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Октябрьский районный суд с иском к МУП «Липовецкое» о возложении обязанности разработать тариф на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год и направить его для утверждения в департамент по тарифам Приморского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Русаков Н.И. поддержал заявленные требования, пояснив в их обоснование следующее.
До 01.03.2013 года услуги водоснабжения и водоотведения населению Липовецкого городского поселения оказывало ООО «ОКП», тариф для которого был утвержден постановлением департамента от 26.07.2012 года № в размере 33,09 руб. за 1 куб. м (водоснабжение) и 21,37 руб. за 1 куб.м (водоотведение).
11.04.2013 года МУП «Липовецкое» обратилось в департамент по тарифам Приморского края с заявлением об утверждении применяемого тарифа. Письмом департамента МУП «Липовецкое» извещено о том, что департаментом не приняты к рассмотрению документы на установление тарифов, вследствие того, что МУП «Липовецкое» предоставило их не в полном объеме. После чего, МУП «Липовецкое» до настоящего времени по вопросу установления тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения не обращалось.
01.07.2013 года приказом директора МУП «Липовецкое» № № установлен тариф на услуги водоснабжения и водоотведения, которые ранее были утверждены департаментом для ООО «ОКП». Таким образом, в настоящее время МУП «Липовецкое» использует тарифы, установленные для ООО «ОКП», чем нарушает порядок ценообразования, выраженное в применение тарифов за услуги водоснабжения и водоотведения, не установленных уполномоченным органом.
Представитель ответчика МУП «Липовецкое» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что по состоянию на 04.03.2014 года Департаментом по тарифам Приморского края тариф на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Липовецкого городского поселения на 2014 год не установлен. Пакет документов на утверждение тарифа на водоснабжение и водоотведение в настоящее время находится на доработке и в ближайшее время будет представлен в Департамент по тарифам Приморского края.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.
Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком, может быть выражено в письменном заявлении, адресованном суду.
Данное требование закона выполнено, ответчиком представлено заявление о признании иска.
Признание иска ответчиком принято судом в соответствии со ст. ст. 173, 198 ч. 4 ГПК РФ, т.к. не противоречит нормам действующего законодательства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оценив признание ответчиком иска, и принимая его, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 07.02.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения подлежат государственному регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 4 Федерального закона от 30.01.2014 года № 210-ФЗ «Об основах системы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по установлению тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится в том числе, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п. 9 положения о департаменте по тарифам Приморского края (далее – департамент), утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 года № 214-па, департамент наделен полномочиями по установлению тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Из письменных доказательств, представленных к судебному исследованию, следует, что МУП «Липовецкое» не приняло мер к предоставлению в департамент по тарифам Приморского края соответствующих документов для установления тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения, и нарушает порядок ценообразования, выраженный в применении тарифов за услуги водоснабжения и водоотведения, не установленных уполномоченным органом.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района являются обоснованными, заявлены в соответствии с требованиями закона и подлежат удовлетворению.
Положениями статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Удовлетворяя требования прокурора и возлагая на МУП «Липовецкое» обязанность разработать тариф на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год и направить его для утверждения в департамент по тарифам Приморского края, суд полагает установить ответчику срок один месяц, после вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суд взыскивает с ответчика гос.пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета Октябрьского муниципального района Приморского края.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск и.о. прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Липовецкое» о возложении обязанности по разработке тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год и направлении его для утверждения в департамент по тарифам Приморского края, удовлетворить.
Обязать МУП «Липовецкое» разработать тариф на услуги водоснабжения и водоотведения на 2014 год и направить его для утверждения в департамент по тарифам Приморского края в течение месяца, после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МУП «Липовецкое» гос.пошлину в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2014 года.
Судья А.В. Загорулько