Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, администрации Петушинского района Владимирской области и администрации Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения признании незаконными постановлений органов местного самоуправления, сопровождавших приобретение права собственности на земельные участки, исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН, исключении сведений о собственнике земельного участка из ЕГРН обязании устранить препятствия в пользовании путем сноса забора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, администрации Петушинского района Владимирской области и администрации Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области со следующими требованиями:

Истребовать из незаконного владения ответчика - ФИО4 принадлежащие истцу - ФИО1 части земельного участка площадью * кв.м. и * кв.м в границах следующих координат:

Номера точек - координаты *

Номера точек - координаты *.

Признать незаконными и отменить:

- постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью * кв. м»;

- Постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № «О предоставлении ФИО4 земельного участка (с кадастровым номером №, площадью * кв.м), расположенного в адрес, на праве собственности»;

- договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, заключенный между администрацией МО Пекшинское сельское поселение Петушинского района Владимирской области и ФИО4;

- акт приема-передачи от дата. земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, расположенного в дадрес

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью * кв.м.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью * кв.м.

Признать незаконным и отменить:

- постановление администрации МО Пекшинское сельское поселение Петушинского района Владимирской области от дата. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №»;

- соглашение от дата. о перераспределении земельных участков между администрацией МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области и ФИО4;

- акт приема-передачи от дата. земельного участка, образованного путем перераспределения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, расположенного в дадрес

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером № (образующих часть земельного участка площадью * кв.м) со следующими координатами:

Номера точек Координаты *

Исключить и ЕГРН сведения о координатах и площади земельного участка, кадастровый номер №, площадью * кв.м, и восстановить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью * кв.м, принадлежащим ранее ответчику, в границах следующих координат:

Номера точек Координаты *

Обязать ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком истца, путем сноса забора на участке, кадастровый номер №.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью * кв.м, расположенный по адресу: адрес (далее - участок *). Земельные участки ответчика в том же населенном пункте, кадастровый номер № (далее - участок *), кадастровый номер № (далее - участок *), накладываются на земельный участок ФИО1

Участки ответчика сформированы и приобретены ею с нарушением действующего законодательства, за счет лишения истца права собственности на участок *, без проведения надлежащей процедуры согласования границ.

По границам участка * ФИО4 установлен забор, который препятствует истцу в пользовании ее имуществом.

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали, пояснили, что земельный участок * образован путем присоединения к участку ФИО4, кадастровый номер № (далее - участок *), участка площадью * кв.м, за счет земель ФИО1, данная земля не являлась землями общего пользования и не могла быть перераспределена администрацией. Земельный участок * сформирован полностью за счет земельного участка истца и не мог быть предметом договора купли-продажи. Кроме того, ФИО4 сломала забор, ранее установленный истцом, и возвела свой, лишив последнюю доступа на участок. Дополнительно сторона истца пояснила, что они не просят суд устанавливать границы своего участка, поскольку намерены согласовывать их самостоятельно.

Представители ФИО4 в судебном заседании требования не признали, пояснили, что земли ФИО1 нет там где она заявляет, они добросовестно приобрели в собственность участок *, заключив договор с администрацией Пекшинского сельского поселения, эта же администрация согласовала присоединение к участку * еще * кв.м за счет земель общего пользования, никому конкретно не принадлежавших. Первичное описание участка истца при выделении не соответствует землеустроительным требованиям, фактически это два самостоятельных участка.

Представитель администрации Петушинского района в судебном заседании требования не признал, пояснил, что всю работу по проверке возможности предоставления участков проводила администрация Пекшинского сельского поселения, они установили, что продажа участка * и увеличение участка * чьих-либо прав не затрагивает. Представитель указал, что прав истца они не нарушали, исковые требования к ним не сформулированы.

Администрация Пекшинского сельского поселения в суд представителя не направила, извещена, представила заявление о несогласии с требованиями.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользования и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику.

В силу ч.1 ст.260 ГК РФ, лицо, имеющее в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота и не ограничены в обороте.

Согласно ч.2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного транспорта, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый номер №, адрес: адрес, границы участка в ЕГРН не внесены, имеет статус ранее учтенного с дата., площадь * кв.м.

Основанием предоставления участка * в собственность является постановление главы Ларионовского сельского округа Петушинского района Владимирской области № от дата

По данным плана участка, он граничит с землями общего пользования ФИО5, ФИО6, ФИО7

Процедура межевания участка * оказалась невозможна, ввиду установления наложения его предполагаемых границ истца на участки, принадлежащие ФИО4

Согласно постановлению главы администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № и договору купли-продажи от дата. ФИО4 предоставлен в собственность за плату, по начальной цене аукциона, земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью * кв.м, расположенный в адрес, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Участок предоставлен в границах прилагаемого к договору кадастрового паспорта земельного участка.

На основании постановления главы Ларионовской с/а от дата г. за № ФИО7 выдано свидетельство на право собственности на землю серия № от дата. на земельный участок площадью * кв.м, расположенный в адрес

дата. данный участок прошел межевание, его границы внесены в ГКН, присвоен кадастровый номер №

Постановлением главы администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью * кв.м, расположенного в адрес

Согласно акту приема - передачи от дата. ФИО4 принят земельный участок, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, площадью * кв.м, расположенный адрес, образованный путем перераспределения (присоединения к участку *) * кв.м.

В целях проверки взаимного расположения земельных участков *, *, * и * по настоящему гражданскому делу была проведена землеустроительная экспертиза, порученная экспертам Владимирского бюро судебной экспертизы.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу. В данном случае не усматривается оснований ставить под сомнение достоверность заключения, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ.

Экспертным заключением № от дата установлено следующее.

Первоначальные правоустанавливающие документы на участки в районе спорных земель:

- №, площадью * кв.м, от дата. - собственник ФИО6;

- №, общей площадью * кв.м, от дата. - собственник ФИО8 (впоследствии собственник ФИО9);

- №, площадью * кв.м., от дата г. - собственник ФИО1;

- №, площадью * кв.м., от дата г. - собственник ФИО7

Сопоставление планов земельных участков показывает:

- земельный участок, предоставленный ФИО10 являлся смежным с земельным участком ФИО6 (впоследствии ФИО1);

- земельный участок, предоставленный ФИО8 (впоследствии ФИО9) являлся смежным с земельным участком ФИО6 (впоследствии ФИО1, был у ФИО6 в аренде).

- земельный участок ФИО1 являлся смежным с земельным участком ФИО9;

- земельный участок ФИО1 являлся смежным с земельным участком ФИО10;

- земельный участок ФИО1 являлся смежным с земельным участком ФИО5;

- земельный участок ФИО1 являлся смежным с земельным участком ФИО6;

- земельный участок ФИО6 являлся смежным с земельным участком ФИО1

- земельный участок ФИО6 являлся смежным с земельным участком ФИО5

Таким образом, между земельными участками ФИО9 (адрес) и ФИО10 (адрес) изначально располагалась часть земельного участка ФИО1, площадью * кв.м (* м х * м = * кв.м.). В настоящее время в данном месте сформирован участок *, принадлежащий ФИО4

Площадь земельного участка, кадастровый номер № (ранее №), на дату экспертного осмотра составила * кв.м, то есть его фактическая площадь на * кв.м (* кв.м - * кв.м) превышает площадь приобретенного земельного участка. Земельный участок * (ранее *) накладывается на земельный участок *

Давая оценку свидетельским показаниям лиц, опрошенных по данному гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Свидетель Б.А.Ю. суду пояснила, что, являясь родственницей истца, уведомляла ФИО4 о том, что её действия по занятию спорных участков совершаются в нарушение прав ФИО1

Свидетель З.А.Ю.. суду пояснил, что с дата годов до дата года существовал забор истца в районе участка * который впоследствии снесла ФИО4, участок обрабатывался семьями ФИО6 и ФИО11 (отец и дочь).

Свидетель К.Т.В.. суду пояснила, что земля между участками ФИО9 и ФИО4 не возделывалась кем-либо.

Свидетели Ж.В.Л.М.Г.В.. в судебном заседании пояснили, что ФИО1 как землепользователя спорных участков не знают.

Таким образом, показания свидетелей противоречивы и носят взаимоисключающий характер в связи с чем, суд относится к ним критически и полагает невозможным положить в основу решения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ (здесь и далее в редакции действующей на момент проведения кадастровых работ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу требований п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Пунктом 1 ч. 8 названной статьи Закона закреплено, что опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно ст. 40 данного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

В судебном заседании установлено, что согласование с истцом границ участков *, ** не производилось, границы участков ФИО4 в части смежества с землей истца обозначались как земли общего пользования, что не соответствует действительности, по вышеприведенным мотивам.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что права истца нарушаются наличием в ЕГРН сведений о границах участков *, * (ранее *), поскольку это лишает ФИО1 прав собственника на земельный участок, который фактически был ей предоставлен.

Суд также полагает обоснованными требования истца признать недействительным постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №» площадью * кв. м, постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата г. № «О предоставлении ФИО4 земельного участка (с кадастровым номером №, площадью * кв.м), расположенного в адрес, на праве собственности», договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, заключенный между ответчиками администрацией МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области и ФИО4 с актом приема-передачи, признать незаконными постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», соглашение от дата. о перераспределении земельных участков между ответчиками - администрацией МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области и ФИО4, акт приема-передачи от дата земельного участка, образованного путем перераспределения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, расположенного в адрес.

Данные постановления приняты органом местного самоуправления без учета прав ФИО12 как собственника земельного участка *, без проведения согласования с ней границ, а, следовательно, подлежат отмене.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Договор купли-продажи от дата. и соглашение о перераспределении от дата. (вместе с составными частями - актами приема-передачи), по сути, являются ничтожными, поскольку совершены в отношении имущества лица не являющегося стороной сделки - истца ФИО1

Суд также полагает, что существование в ЕГРН сведений о собственнике земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес нарушает права истца, поскольку как установлено выше, данный объект недвижимости не мог быть предметом договора-купли продажи.

Разрешая требование об обязании ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком истца, путем сноса забора на участке, кадастровый номер №, расположенный по адресу: адрес суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Как установлено выше, участок * фактически образован за счет участка истца, следовательно, существование забора по его границе не может не нарушать её права собственника, в связи с чем, он подлежит демонтажу.

Доводы ФИО4 о невозможности выделения ФИО1 земельного участка подобной конфигурации отклоняются судом, поскольку сведений о том, что это нарушило чьи-либо права не представлено. Право собственности истца на участок * зарегистрировано в законном порядке, кем-либо не оспорено, согласование его границ на местности в настоящий момент не завершено, следовательно, заинтересованным лицам должна будет обеспечена возможность предъявления своих возражений.

В судебном заседании каких-либо нарушений прав истца со стороны администрации Петушинского района установлено не было, сам истец от иска к данному ответчику отказываться намерений не выразил. При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к ФИО4, администрации Петушинского района Владимирской области и администрации Пекшинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения признании незаконными постановлений органов местного самоуправления, сопровождавших приобретение права собственности на земельные участки, исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН, исключении сведений о собственнике земельного участка из ЕГРН обязании устранить препятствия в пользовании путем сноса забора.

Исключить из ЕГРН сведения о границах и правообладателе земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес

Признать недействительным постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью * кв.м», постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата№ «О предоставлении ФИО4 земельного участка (с кадастровым номером №, площадью * кв.м), расположенного в адрес, на праве собственности», договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, заключенный между администрацией МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области и ФИО4 с актом приема-передачи.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка, кадастровый номер №, расположенный по адресу: адрес

Признать незаконными постановление администрации МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области от дата. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №», соглашение от дата. о перераспределении земельных участков между ответчиками - администрацией МО Пекшинское Петушинского района Владимирской области и ФИО4, акт приема-передачи от дата. земельного участка, образованного путем перераспределения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью * кв.м, расположенного в адрес

Обязать ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком истца, путем сноса забора на участке, кадастровый номер №, расположенный по адресу: адрес

В иске к администрации Петушинского района Владимирской области отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Петушинского районного суда И.В. Язев