Гражданский кодекс часть 1

дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к капитальному ремонту котельной и тепловых сетей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к капитальному ремонту котельной и тепловых сетей.

Указывает, что администрации городского поселения г. Котово на праве собственности принадлежит центральная котельная, расположенная по адресу: <...> «а», которая обеспечивает подачу теплоснабжения в 74 многоквартирных жилых дома, 10 образовательных учреждений.

Центральная котельная передана администрацией городского поселения г. Котово в хозяйственное ведение МУП администрации городского поселения г. Котово «Котельные и тепловые сети».

Однако, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2017 МУП городского поселения г. Котово «Котельные и тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

19.10.2017 между МУП администрации городского поселения г. Котово «Котельные и тепловые сети» и ООО «Теплый город» заключен договор аренды, в том числе центральной котельной, расположенной по адресу: <...> «а» и ряда других котельных, сетей теплоснабжения.

Согласно условиям вышеуказанного договора от 19.10.2017 000 «Теплый город» производит лишь текущий ремонт оборудования, принятого в эксплуатацию.

Выработка тепловой энергии на центральной котельной осуществляется посредством работы 3 котлов типа ДКВР-10/13 и 2 котлов типа ДКВР-6,5/13, введенных в эксплуатацию в 1974 году.

При этом в настоящий момент водогрейным котлам ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № требуется проведение капитального ремонта.

В соответствии с актом технического освидетельствования котла ДКВР 6,5-13 зав. №, ст. № от 29.01.2021 по результатам технического освидетельствования комиссией, созданной ООО «Теплый город» установлены факты несоответствия требованиям Правил технической эксплуатации указанного котла и необходимости проведение мероприятий, в том числе по капитальному ремонту котла.

Так, при обследовании трубной части котла было установлено, что заглушены 89 труб конвективного пучка и 8 труб боковых экранов, передний и задний коллекторы имеют следы многочисленных швов, деформацию металла, вырезана и заглушена дренажная арматура нижних коллекторов. При проведении контрольной вырезки, на внутренней поверхности трубы № бокового экрана на высоте 500 мм обнаружены карбонатные отложения толщиной более 10 мм, цвет металла трубы - красно-коричневый. Экранные трубы и трубы конвективного пучка имеют следы перегрева металла, что свидетельствует о нарушении водно-химического режима котла. Внутренняя поверхность верхнего барабана покрыта коррозией и шламом, в нижней передней части барабана имеются следы одутловатости. При осмотре топки на обмуровке видны следы протечек теплоносителя, из кладки частично вымыта огнеупорная глина. Кладка обмуровки и газоповоротной стенки частично нарушена. В кладке свода имеются сквозные отверстия.

В соответствии с актом технического освидетельствования котла ДКВР 10-13 зав. №, ст. № от 29.01.2021 по результатам технического освидетельствования комиссией, созданной ООО «Теплый город» установлены факты несоответствия требованиям Правил технической эксплуатации указанного котла и необходимости проведение мероприятий, в том числе по капитальному ремонту котла.

Так, при обследовании трубной части котла было установлено, что заглушены 198 труб конвективного пучка, 1 труба заднего экрана, 3 трубы переднего экрана, 14 труб боковых экранов, передний и задний коллекторы имеют следы многочисленных операционных швов, деформацию металл, вырезана и заглушена дренажная арматура нижних коллекторов. При проведении контрольной вырезки, на внутренней поверхности трубы № заднего экрана на высоте 500 мм обнаружены карбонатные отложения толщиной более 10 мм, цвет металла трубы - красно-коричневый. Экранные трубы и трубы конвективного пучка имеют следы перегрева металла, что свидетельствует о нарушении водно-химического режима котла. Внутренняя поверхность верхнего барабана покрыта коррозией и шламом, в нижней передней части барабана имеются следы одутловатости. При осмотре топки на обмуровке видны следы протечек теплоносителя, из кладки частично вымыта огнеупорная глина. Кладка обмуровки и газоповоротной стенки частично нарушена. В кладке свода имеются сквозные отверстия.

В соответствии с актом технического освидетельствования котла ДКВР 10-13 зав. №, ст. № от 29.01.2021 по результатам технического освидетельствования комиссией установлены факты несоответствия требованиям Правил технической эксплуатации указанного котла и необходимости проведение мероприятий, в том числе по капитальному ремонту котла.

Так, при обследовании трубной части котла было установлено, что заглушены 94 трубы конвективного пучка, 2 трубы переднего экрана, 4 трубы заднего экрана, 12 труб боковых экранов, передний и задний коллекторы имеют следы многочисленных операционных швов, деформацию металла, вырезана и заглушена дренажная арматура нижних коллекторов. При проведении контрольной вырезки, на внутренней поверхности трубы № переднего экрана на высоте 500 мм обнаружены карбонатные отложения толщиной более 10 мм, цвет металла трубы — красно-коричневый. Экранные трубы и трубы конвективного пучка имеют следы перегрева металла, что свидетельствует о нарушении водно-химического режима котла. Внутренняя поверхность барабана покрыта коррозией и шламом, в нижней передней части барабана имеются одутловатости. При осмотре топки на обмуровке видны следы протечек теплоносителя, из кладки частично вымыта огнеупорная глина. Кладка обмуровки и газоповоротной стенки частично нарушена. В кладке свода имеются сквозные отверстия.

Так, при обследовании трубной части котла установлено, что заглушены более 40 труб конвективного пучка, 5 труб переднего экрана, 6 труб заднего экрана, 16 труб боковых экранов, передний и задний коллекторы имеют следы многочисленных операционных швов, деформацию металла, вырезана и заглушена дренажная арматура нижних коллекторов. При проведении контрольной вырезки, на внутренней поверхности трубы № заднего экрана на высоте 500 мм обнаружены карбонатные отложения толщиной более 10 мм, цвет металла трубы - красно-коричневый. Экранные трубы и трубы конвективного пучка имеют следы перегрева металла, что свидетельствует о нарушении водно-химического режима котла. Внутренняя поверхность верхнего барабана покрыта коррозией и шламом, в нижней передней части барабана имеются одутловатости, установлены две ремонтные латки размером 200x300 мм. При осмотре топки на обмуровке видны следы протечек теплоносителя, из кладки частично вымыта огнеупорная глина. Кладка обмуровки и газоповоротной стенки частично нарушена. В кладке свода имеются сквозные отверстия.

Кроме того, согласно информации ООО «Теплый город», предоставленной в прокуратуру Котовского района, остановка котлов на центральной котельной за отопительный сезон 2019-2020 г.г. производилась 35 раз, за отопительный сезон 2020-2021 г.г. 44 раза с целью осуществления ремонтных работ.

В связи с непроведением необходимого ремонта котлов ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № нарушается полноценная работа центральной котельной, что может привести к полному прекращению подачи качественной тепловой энергии значительной части жителей г. Котово, и как следствие срыв отопительного сезона, что создаст угрозу жизни и здоровью людей в условиях отрицательных температур окружающего атмосферного воздуха, ухудшению санитарно- эпидемиологической обстановки.

Так, в ходе проверки проведенной прокуратурой Котовского района установлено, что с 9 часов 30 минут 21.01.2021до 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с аварийной остановкой водонагревательных котлов на центральной котельной, расположенной по адресу: <...> «а» приостановлена подача теплоснабжения в 74 многоквартирных дома, а также в 9 образовательных учреждениях: МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, ГБПОУ «Котовский промышленно-экономический техникум», ГКОУ «Котовская школа-интернат».

При этом температура воздуха в жилых помещениях вышеуказанных жилых домов, также в образовательных учреждениях не соответствовала нормативным требованиям температуры воздуха в жилых помещениях, что создало угрозу жизни и здоровью гражданам.

Ввиду сложившихся обстоятельств полномочия по организации надлежащего теплоснабжения г. Котово, в части организации работ по капитальному ремонту котлов ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № возложены на администрацию городского поселения г. Котово.

Так, пунктом 1 части 1 ст. 6 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств

В результате признания МУП «Котельные и тепловые сети» банкротом предприятие не имеет возможности вести надлежащую текущую деятельность и исполнять свои обязательства по организации теплоснабжения на территории г. Котово в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе осуществить работы по капитальному ремонту котлов ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №.

Бездействия администрации городского поселения г. Котово и непринятие своевременных мер по выполнению капитального ремонта котлов на центральной котельной г. Котово может повлечь за собой значительные временные перерывы в обеспечении надлежащего качества теплоснабжения г. Котово.

При этом, администрацией городского поселения г. Котово не принимаются меры по организации надлежащего теплоснабжения г. Котово в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ путем организации работ по капитальному ремонту водогрейных котлов ДКВР 6,5- 13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. № з; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № центральной котельной г. Котово, расположенной по адресу: <...> «а»

В соответствии с п. 1.2 СО 153-34.17.464-2003 Инструкция по продлению срока службы трубопроводов II, III, IV категорий, а также п. 10.1 СП 124.13330.2012 Тепловые сети, срок службы трубопровода устанавливается организацией изготовителем и указывается в паспорте трубопровода. При отсутствии такого указания срок службы трубопроводов II категории группы 2, III и IV категорий - 30 лет.

При этом согласно информации ООО «Теплый город» за отопительные периоды 2019 - 2021 г.г. на теплотрассе центральной котельной произошло 55 порывов.

Более того, подача тепловой энергии от центральной котельной в многоквартирные дома и социально-значимые объекты происходит посредством тепловых сетей срок эксплуатации которых составляет более 30 лет.

Так, согласно схеме теплоснабжения городского поселения г. Котово выявлены следующие участки тепловых сетей, срок эксплуатации которых превышает 30 лет:

участок трубопровода длиной 105,7 п.м., диаметром 114 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-16 до многоквартирного дома №159 по ул. Мира в г. Котово;

участок трубопровода длиной 62 п.м., диаметром 159 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-14-7 до многоквартирных домов № по ул. Мира в г. Котово;

участок трубопровода длиной 381,48 п.м., диаметром 426 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-8-37 в районе дома № 1 по ул. ФИО3- МБОУ СШ № в г. Котово;

участок трубопровода длиной 129,10 п.м., диаметром 219 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-1-24 в районе центральной котельной - старой рыночной площади по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 110,50 п.м., диаметром 76 мм, 1974 года строительства, проходящий от ТК-24 до территории старой рыночной площади, расположенной на ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 91,50 п.м., диаметром 114 мм, 1973 года строительства, проходящий от ТК-38-39;

участок трубопровода длиной 105,70 п.м., диаметром 114 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-16 до многоквартирного дома № 159 по ул. Мира в г. Котово;

участок трубопровода длиной 73,80 п.м., диаметром 168 мм, 1977 года строительства, проходящий от ТК-24-29 до территории старой рыночной площади по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 95,50 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-37-36;

участок трубопровода длиной 232,50 п.м., диаметром 114 мм, 1981 года строительства, проходящий от ТК-94-95 до дома № 88 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 167,80 п.м., диаметром 219 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-82 в районе дома № 2 по ул. Свердлова - дома № 7 по ул. Победы в г. Котово;

участок трубопровода длиной 74,30 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-82;

участок трубопровода длиной 127,50 п.м., диаметром 114 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-82-81 до дома № 7 по ул. Победы в г. Котово;

участок трубопровода длиной 299,60 п.м., диаметром 273 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-81-85 в районе дома № 3 по ул. Победы - жома № по <адрес> в г. Котово;

участок трубопровода длиной 117,22 п.м., диаметром 114 мм, 1983 года строительства, проходящий от ТК-90 до дома № 86 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 26,90 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-98-97 до дома № 4 по ул. Свердлова в г. Котово;

участок трубопровода длиной 72,00 п.м., диаметром 89 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-97 в районе дома № 4 по ул. Свердлова - дома № 11 по ул. Нефтяников в г. Котово;

участок трубопровода длиной 136,20 п.м.,. диаметром 114 мм, 1976 года строительства, проходящий от ТК-122 в районе дома № 11 по ул. Победы - дома № 7 по ул. Нефтяников в г. Котово;

участок трубопровода длиной 70,80 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-124 до дома № 135 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 315,00 п.м., диаметром 168 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-103-122 по ул. п. ФИО4 до дома № 3 по ул. Губкина в г. Котово;

участок трубопровода длиной 85,00 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от дома № 181 по ул. Мира до дома № 1 по ул. Губкина в г. Котово;

участок трубопровода длиной 129,20 п.м., диаметром 159 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-115-118 в районе дома № 1 по ул. Губкина - дома № 17 по ул. п. ФИО4 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 67,10 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий в районе домов № по ул. Победы в г. Котово;

участок трубопровода длиной 226,00 п.м., диаметром 273 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-118-106 до домов № по ул. п. ФИО4 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 160,10 п.м., диаметром 219 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-106-111 до домов № по ул. Нефтяников в г. Котово;

участок трубопровода длиной 381,48 п.м., диаметром 426 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-8-37 до дома № 1 по ул. ФИО3

участок трубопровода длиной 83,30 п.м., диаметром 114 мм, 1964 года строительства, проходящий от ТК-114-112 в районе до дома № 2 по ул. Нефтяников - дома № 181 по ул. Мира в г. Котово;

участок трубопровода длиной 99,40 п.м., диаметром 114 мм, 1962 года строительства, проходящий от ТК-109 до дома № по ул. п. ФИО4 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 171,00 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-102-82 районе дома № 7 по ул. Победы - дома № 7 по ул. Нефтяников в г. Котово;

участок трубопровода длиной 98,00 п.м., диаметром 114 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-86-90 до дома № 86 по ул. Коммунистическая в г. Котово:

участок трубопровода длиной 381,48 п.м., диаметром 426 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-8-37 до дома № 1 по ул. ФИО3;

участок трубопровода длиной 434,80 п.м., диаметром 273 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-55-71 в районе дома № 12 по ул. ФИО3 - МБОУ СШ № в г. Котово;

участок трубопровода длиной 472,80 п.м., диаметром 168 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-55-77 до дома № 12 по ул. ФИО3 - до ул. Победа до дома № 5 по ул. п. ФИО4 в Г. Котово;

участок трубопровода длиной 56,00 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-44/1-48 до дома № 122 по ул. Мира в г. Котово.

Указанное исковое заявление направляется прокурором в соответствии в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку центральная котельная г. Котово обеспечивает теплоснабжением значительную часть многоквартирных жилых домов и социальных значимых объектов г. Котово.

Просит суд обязать администрацию городского поселения г. Котово в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую организацию теплоснабжения на территории городского поселения г. Котово путем:

Проведения работ по капитальному ремонту водогрейных котлов ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № на центральной I тельной г. Котово, расположенной по адресу: <...> «а».

Проведения замены следующих участков тепловых сетей, срок эксплуатации которых превышает 30 лет:

участок трубопровода длиной 129,10 п.м., диаметром 219 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-1 -24 в районе центральной котельной - старой рыночной площади по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 91,50 п.м., диаметром 114 мм, 1973 года строительства, проходящий от ТК-38-39;

участок трубопровода длиной 105,70 п.м., диаметром 114 мм, 1969 года строительства, проходящий от ТК-16 до многоквартирного дома № 159 го ул. Мира в г. Котово;

участок трубопровода длиной 95,50 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-37-36;

участок трубопровода длиной 232,50 п.м., диаметром 114 мм, 1981 года строительства, проходящий от ТК-94-95 до дома № 88 по ул. ]Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 74,30 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-82;

участок трубопровода длиной 299,60 п.м., диаметром 273 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-81-85 в районе дома № 3 по ул. Победы - жома № по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 136,20 п.м., диаметром 114 мм, 1976 года строительства, проходящий от ТК-122 в районе дома № 11 по ул. Победы - дома № 7 по ул. Нефтяников в г. Котово;

участок трубопровода длиной 98,00 п.м., диаметром 114 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-86-90 до дома № 86 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 131,00 п.м., диаметром 219 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-84-96 в районе дома № 7 по ул. Победы - дома № 2 по ул. Свердлова в г. Котово;

участок трубопровода длиной 101,00 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-98 до домов № по ул. Свердлова в г. Котово;

участок трубопровода длиной 250,00 п.м., диаметром 168 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-103-124 до ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 234,00 п.м., диаметром 219 мм, 1958 года строительства, проходящий от ТК-62-57 в районе МБОУ СШ № - дома № 12 по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 385,00 п.м., диаметром 219 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-55-58 в районе дома № 4 по ул. ФИО3 - дома № 2 по ул. Победы в г. Котово;

участок трубопровода длиной 231,00 п.м., диаметром 219 мм, 1972 года строительства, проходящий от ТК-9-20 в районе дома № 151 по ул. Мира - дома № 76 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 166,30 п.м., диаметром 168 мм, 1972 года строительства, проходящий от ТК-23-24 до дома № 74 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 158,00 п.м., диаметром 114 мм, 1973 года строительства, проходящий в районе домов № по ул. Коммунистическая в г. Котово;

участок трубопровода длиной 271,50 п.м., диаметром 114 мм, 1976 года строительства, проходящий от ТК-24 до дома № 13 по ул. Разина в г. Котово;

участок трубопровода длиной 66,80 п.м., диаметром 114 мм, 1971 года строительства, проходящий от ТК-24 до дома № 14 по ул. Разина в г. Котово;

участок трубопровода длиной 127,00 п.м., диаметром 273 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-106-105 до домов № по ул. п. ФИО4 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 94,50 п.м., диаметром 168 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-68-66 до домов № по ул. Мира в г. Котово;

-участок трубопровода длиной 131,70 п.м., диаметром 219 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-66-71 в районе дома № 171 по ул. Мира - здания МБОУ СШ № в г. Котово;

-участок трубопровода длиной 171,50 п.м., диаметром 114 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-64-65/1-69 в районе МБОУ СШ № – до дома № 6 по ул. п. ФИО4 в г. Котово;

-участок трубопровода длиной 472,80 п.м., диаметром 168 мм, 1963 года строительства, проходящий от ТК-55-77 до дома № 12 по ул. ФИО3 -до ул. Победа до дома № 5 по ул. п. ФИО4 в Г. Котово;

-участок трубопровода длиной 56,00 п.м., диаметром 114 мм, 1961 годастроительства, проходящий от ТК-44/1-48 до дома № 122 по ул. Мира в г.Котово.

В судебном заседании представитель прокуратуры Яковлев А.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Котово по доверенности ФИО1 иск не признала и суду пояснила, что ответственность за ремонт котельных и тепловых сетей следует возложить на конкурсного управляющего МУП «Котельные и тепловые сети» поскольку все сети и котельная были переданы именно указанному учреждению. Кроме того указывает, что в требуемый прокурором шестимесячный срок исполнить решение суда будет невозможно по причине отсутствия денежных средств в бюджете и без субсидирования такой объём работ в установленный срок, выполнить просто невозможно. Просит в иске отказать.

Представитель ООО «Теплый город» ФИО2 с иском согласна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находи иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п.4 ч.1ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения теплоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством и восстановления нарушенных жилищных прав.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В судебном заседании установлено, что администрации городского поселения г. Котово на праве собственности принадлежит центральная котельная, расположенная по адресу: <...> «а», которая обеспечивает подачу теплоснабжения в 74 многоквартирных жилых дома, 10 образовательных учреждений.

19.10.2017 между МУП администрации городского поселения г. Котово «Котельные и тепловые сети» и ООО «Теплый город» заключен договор аренды, в том числе центральной котельной, расположенной по адресу: <адрес> и ряда других котельных, сетей теплоснабжения.

Так, в ходе проверки проведенной прокуратурой Котовского района установлено, что с 9 часов 30 минут 21.01.2021до 9 часов 00 минут 22.01.2021, в связи с аварийной остановкой водонагревательных котлов на центральной котельной, расположенной по адресу: <...> «а» приостановлена подача теплоснабжения в 74 многоквартирных дома, а также в 9 образовательных учреждениях: МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МДОУ детский сад № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, МБОУ СШ № г. Котово, ГБПОУ «Котовский промышленно-экономический техникум», ГКОУ «Котовская школа-интернат».

участок трубопровода длиной 91,50 п.м., диаметром 114 мм, 1973 года строительства, проходящий от ТК-38-39;

участок трубопровода длиной 95,50 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-37-36;

участок трубопровода длиной 74,30 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-82;

участок трубопровода длиной 70,80 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года

строительства, проходящий от ТК-124 до дома № 135 по ул. Коммунистическая в г. Котово;

Бездействие администрации городского поселения г. Котово и непринятие своевременных мер по выполнению капитального ремонта котлов на центральной котельной г. Котово может повлечь за собой значительные временные перерывы в обеспечении надлежащего качества теплоснабжения г. Котово.

В результате без надлежащего теплоснабжения могут остаться 74 жилых многоквартирных домов, в которых проживает значительная часть населения г. Котово, и более социально-значимых объектов, в том числе 10 образовательных учреждений, что в свою очередь приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки и введению режима чрезвычайно ситуации на территории г. Котово, а учитывая, что подача тепловой энергии от центральной котельной в многоквартирные дома и социально-значимые объекты происходит посредством тепловых сетей срок эксплуатации которых составляет более 30 лет суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к капитальному ремонту котельной и тепловых сетей удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения г. Котово в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую организацию теплоснабжения на территории городского поселения г. Котово путем:

Проведения работ по капитальному ремонту водогрейных котлов ДКВР 6,5-13, зав. №, ст. №; ДКВР10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. №; ДКВР 10-13, зав. №, ст. № на центральной котельной г. Котово, расположенной по адресу: <...> «а»;

Проведения замены следующих участков тепловых сетей, срок эксплуатации которых превышает 30 лет:

участок трубопровода длиной 129,10 п.м., диаметром 219 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-1 -24 в районе центральной котельной - старой рыночной площади по ул. ФИО3 в г. Котово;

участок трубопровода длиной 91,50 п.м., диаметром 114 мм, 1973 года строительства, проходящий от ТК-38-39; v

участок трубопровода длиной 95,50 п.м., диаметром 114 мм, 1961 года строительства, проходящий от ТК-37-36;

участок трубопровода длиной 74,30 п.м., диаметром 168 мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-96-82; ч

участок трубопровода длиной 131,00 п.м., диаметром 219мм, 1975 года строительства, проходящий от ТК-84-96 в районе дома № 7 по ул. Победы - дома № 2 по ул. Свердлова в г. Котово;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 г.