Гражданский кодекс часть 1

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Сухининой Ю.Н., с участием истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Дальнереченского городского округа о признании договора специализированного найма жилого помещения договором социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, договором социального найма.

В обоснование иска ФИО5 указал, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил ему квартиру площадью 46,61 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, о чем заключен договор № специализированного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ По своему содержанию данный договор является договором социального найма жилого помещения. Согласно п. 4 ст. 100 Жилищного кодекса РФ наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Согласно п. 8 ст. 100 Жилищного кодекса РФ типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден типовой договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Согласно п. 4.1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель имеет право вселять в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц; согласно п. 4.1.2 договора – разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Согласно ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание, что он заключен на период служебных отношений и имеет срочный характер. Правовые отношения возникли между истцом и ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ при заключении договора №, который носит элементы и характер договора социального найма. При заключении договора служебного найма или социального найма наймодатель должен был передать нанимателю жилое помещение, пригодное для проживания и в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 содержит жилое помещение по адресу: <адрес>; ежемесячно оплачивает коммунальные услуги по электроснабжению, теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению по тарифам и показаниям приборов учета. Договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям типового договора найма служебного помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42. Данный договор не содержит сведений, к какому из предусмотренных ст. 92 Жилищного кодекса РФ виду специализированного фонда относится передаваемое нанимателю жилое помещение, в связи с чем предоставляется жилое помещение нанимателю, на какое время заключен договор. В договоре не раскрыты права и обязанности наймодателя, в частности, право принимать решение о приватизации жилого помещения; обязанность передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и другие положения, изложенные в Типовом договоре найма служебного помещения. Таким образом, договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ содержит положения, относящиеся к договору социального найма жилого помещения, что запрещено Типовым договором найма служебного помещения. Жилье передано истцу в состоянии, непригодном для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 уточнил исковые требования, просил признать незаконным присвоение статуса служебного жилья спорному жилому помещению, исключить данное жилое помещение из служебного фонда администрации Дальнереченского городского округа; признать отношения, возникшие между ним и ответчиком после заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, правоотношениями, возникшими из договора социального найма; возложить на администрацию Дальнереченского городского округа обязанность передать истцу жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; возложить на администрацию Дальнереченского городского округа обязанность оформить и передать истцу технический паспорт спорного жилого помещения.

В обоснование дополнительных исковых требований ФИО5 указал, что ответчиком до настоящего времени не исполнено требование закона об обязанности передать нанимателю жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Истец не препятствовал в передаче ответчику ключей от квартиры по адресу: <адрес>, ев. 36. Ответчик самоустранился от своих обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Согласно п. 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель предоставляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых
помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного
ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему
требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. Данный порядок ответчиком не был исполнен. Ни одного из вышеперечисленных документов на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось и не имеется.

В судебном заседании истец ФИО5 первоначальные и дополнительные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенные выше доводы. Суду пояснил, что спорное жилое помещение ранее имело адрес: г. Дальнереченск, военный городок Графское, <адрес>. В 2012 г. по решению Лазовской КЭЧ (квартирно-эксплуатационной части) ему было предоставлено данное жилое помещение, был открыт лицевой счет, решался вопрос о заключении договора найма жилого помещения. Регистрации по данному адресу у него не было, но оплату коммунальных услуг он производил ежемесячно. Затем Лазовская КЭЧ была ликвидирована, документы на спорное жилое помещение оформлены не были. После ликвидации Лазовской КЭЧ ключи от квартиры он никому не сдавал, по данному вопросу к нему никто не обращался. В мае 2013 г. в администрацию Дальнереченского городского округа поступило ходатайство мирового судьи о предоставлении ему спорного жилого помещения. Первоначально решался вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор специализированного найма жилого помещения. После заключения данного договора он зарегистрировался в спорном жилом помещении, но фактически в нем никогда не проживал и не проживает, ежемесячно производит оплату коммунальных услуг. Полагает, что по своей сути и содержанию договор специализированного найма спорного жилого помещения является договором социального найма, просит признать его таковым.

Представитель ответчика администрации Дальнереченского городского округа Столярова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> (ранее находилась в составе жилого фонда военного городка № Графское) включена в реестр объектов муниципальное собственности недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в состав служебного жилья на основании постановление администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О включении жилых помещений по адресу: <адрес>, 8 в перечень служебных помещений». ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии Дальнереченского городского округа по ходатайству мирового судьи судебного участка № указанная квартира предоставлена ФИО5 на время работы, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО5 заключен договор № найма специализированного жилого помещения для временного проживания. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа, утвержденному постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отказано в снятии с занимаемого им жилого помещения статуса служебного жилья и заключении договора социального найма. Аналогичное решение принято жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа, утвержденный постановлением администрации Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Истец не представил доказательств того, что спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения. Спорное жилое помещение не зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебного. Несоблюдение собственником жилого помещения требования о регистрации квартиры в качестве служебной в органах государственной регистрации недвижимости не свидетельствует об отсутствии у спорного жилого помещения статуса специализированного жилья. Договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен по установленному образцу договора найма специализированных жилых помещений, утвержденному распоряжением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№, которое в настоящее время утратило силу (распоряжение администрации Дальнереченского городского круга № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно реестру граждан, проживающих в военном городке «Графское», предоставленному РЭУ № филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» при передаче жилищного фонда военного городка в 2013 г., в жилом помещении по адресу: <адрес>, военный городок № Графское, <адрес> ФИО5 проживал без правоустанавливающего документа. Ключи от указанного жилого смещения в администрацию Дальнереченского городского округа не передавались, истец ФИО5 ключи также не предоставил. В связи с этим не имелось возможности передать жилое помещение по акту при заключении с истцом договора специализированного найма № от ДД.ММ.ГГГГ

По ходатайству сторон в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что истец ФИО5 – его родной брат. С 2006 г. по настоящее время истец ФИО5 живет в <адрес>. Квартира по адресу <адрес> стоит нежилая, истец в ней никогда не жил. В данной квартире надо менять электропроводку, в кухне нет раковины, труба водоснабжения обрезана и «заглушена». Он помогал истцу устанавливать замок на входной двери квартиры, забивать двери, т.к. их постоянно выбивали. Кто передал данную квартиру истцу – ему неизвестно.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что истец ФИО5 – брат ее мужа. С 2006 г. по настоящее время истец ФИО5 живет в <адрес>. По адресу <адрес> истец никогда не проживал, т.к. квартира была передана ему в 2013 г. в состоянии, непригодном для проживания. Кем была передана данная квартира истцу и на каком основании – ей неизвестно. С 2013 г. до настоящего времени состояние данной квартиры не улучшилось и не ухудшилось. Истец всегда вовремя оплачивает квитанции по оплате коммунальных услуг за данную квартиру.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работает в отделе ЖКХ администрации Дальнереченского городского округа главным специалистом по учету и распределению жилья. В 2013 г. в муниципальную собственность были приняты многоквартирные дома военного городка Графское, в феврале – марте 2013 г. был передан реестр граждан, проживающих в этих домах. Специалисты отдела ЖКХ по данному реестру стали обходить квартиры, смотреть документы у жильцов, кто на каком основании проживает. Впоследствии с этими гражданами стали оформлять договоры социального найма жилых помещений. В спорную квартиру они попасть не смогли, т.к. она была закрыта. Ей известно, что ранее из мирового суда поступало ходатайство о предоставлении этой квартиры истцу ФИО5 После передачи в муниципальную собственность жилого фонда военного городка жилищная комиссия проверяла документы, звонили в ОАО «Славянка» (это была обслуживающая организация), чтобы выяснить законность вселения истца. В ОАО «Славянка» подтвердили, что квартира действительно была предоставлена истцу, документы были направлены в «Востокрегионжилье», но оформить их не успели, т.к. началась передача жилья в муниципальную собственность. Комиссия убедилась, что истец вселился в спорную квартиру не самовольно. После этого было принято решение предоставить истцу эту квартиру по договору служебного найма жилого помещения. Ключи от спорной квартиры истец в администрацию города не сдавал, поэтому осмотр квартиры не производился, акт приема – передачи квартиры с истцом не составлялся.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ранее работала в Домоуправлении № Лазовской КЭЧ, затем – в ОАО «Славянка», обслуживавших жилой фонд бывших гарнизонов Лазо, Графское, Филино, привокзального гарнизона. Истца ФИО5 знает, т.к. он обращался с ходатайством о выделении служебного жилья. Данный вопрос был решен положительно, ФИО5 выдали ключи от квартиры, документы направили в «Востокрегионжилье» для оформления договора служебного найма, но оформить его не успели в связи с передачей жилого фонда военных городков в муниципальную собственность. Жилой фонд передавали по акту, также передавали реестр проживающих лиц, реестр пустующих жилых помещений, картотеку. Ранее в спорной квартире проживал ФИО7, когда он выехал из квартиры и сдал ее, ключи от квартиры были переданы истцу и истец вселился в квартиру, ему был открыт лицевой счет. Истец смотрел квартиру, она капитального ремонта не требовала, там только в кухне не было мойки. Составлялся ли акт приема – передачи квартиры истцу, пояснить не может. В квартире были установлены приборы учета воды, истец оплачивал коммунальные услуги, значит истец жил в этой квартире.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ранее спорное жилое помещение входило в состав жилищного фонда Министерства обороны РФ и имело адрес: <адрес>, военный городок № Графское, <адрес>. Обслуживание жилищного фонда военного городка Графское осуществляла Лазовская КЭЧ, а затем – ОАО «Славянка» в лице филиала «Уссурийский».

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что истец ФИО5 обращался в ОАО «Славянка» по вопросу о предоставлении служебного жилья, данный вопрос был решен положительно, истцу были переданы ключи от спорного жилого помещения, однако соответствующие документы оформлены не были в связи с передачей жилищного фонда в муниципальную собственность.

Суду представлено заявление ФИО5 на имя начальника РЭУ 07 Филиала «Уссурийский» ОАО «Славянка» об открытии лицевого счета по адресу: <адрес>, военный городок Графское, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Суду также предоставлен реестр граждан, проживающих в многоквартирных домах военного городка Графское <адрес>. Данный реестр подписан заместителем начальника РЭУ-11 ФИО4 В реестре имеется запись № о том, что в квартире <адрес> гарнизона Графское проживает ФИО5; основания для проживания в реестре не указаны.

Истец ФИО5 в судебном заседании не оспаривал, что спорное жилое помещение ему было предоставлено в 2012 г. по решению Лазовской КЭЧ.

Акт приема-передачи спорного жилого помещения суду не предоставлен, доказательства пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания суду также не предоставлены.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании приказа Министра обороны РФ от 22.12.2012 г. № 3837 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Дальнереченский городской округ <адрес>», передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ здание жилого <адрес> военного городка № Графское в <адрес> включено в реестр муниципальной собственности Дальнереченского городского округа.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании улиц в <адрес>, в военном городке № Графское и определении адресов объектам капитального строительства» многоквартирному жилому дому № в военном городке № Графское присвоен адрес: <адрес>.

Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ жилое помещение по адресу: <адрес> включено в перечень служебных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Дальнереченского городского округа направила в Дальнереченский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о включении указанного жилого помещения в перечень служебных жилых помещений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее - жилые помещения) к специализированному жилищному фонду установлен Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42.

Согласно п. 2 указанных Правил виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно п. 3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В судебном заседании установлено, что на момент включения спорного жилого помещения в перечень служебных жилых помещений договор социального найма, найма жилого помещения с истцом ФИО5 (либо с иным лицом) заключен не был. Доказательства наличия обременения прав на данное жилое помещение отутствуют.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п.п. 3, 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из анализа приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что решение о включении спорного жилого помещения в перечень служебных жилых помещений принято администрацией Дальнереченского городского округа в пределах полномочий, предоставленных органу местного самоуправления Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Суду не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного служебного жилого помещения. Решение об исключении спорного жилого помещения из служебного жилищного фонда собственником не принималось.

Таким образом, основания для признания незаконным решения о присвоении статуса служебного жилья спорному жилому помещению, а также для исключении спорного жилого помещения из служебного фонда администрации Дальнереченского городского округа судом не установлены.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> края обратился к главе администрации Дальнереченского городского округа с ходатайством о предоставлении жилого помещения – квартиры <адрес> в гарнизоне Графский г. Дальнереченска Приморского края помощнику мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО5 для служебного пользования.

Решением жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО5 предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии утвержден постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 заключен договор № найма специализированного жилого помещения.

Из пояснений участников процесса следует, что акт приема-передачи спорного жилого помещения не составлялся, осмотр жилого помещения не производился.

В дальнейшем истец ФИО5 обращался в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлениями о снятии со спорного жилого помещения статуса «служебное» и о заключении договора социального найма, решениями жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данных заявлений было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно положениям ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. (часть 3). К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. (часть 5). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. (часть 7). Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации. (часть 8).

Типовой договор найма служебного жилого помещения утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42.

Заявляя рассматриваемые исковые требования, истец ФИО5 ссылается на то, что договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям типового договора найма служебного помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, а именно: в договоре отсутствуют сведения о том, к какому из предусмотренных ст. 92 Жилищного кодекса РФ виду специализированного фонда относится спорное жилое помещение, в связи с чем оно предоставляется, на какое время заключен договор; в договоре не раскрыты права и обязанности наймодателя.

Давая оценку данным доводам, суд приходит к выводу, что договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 100 Жилищного кодекса РФ; отсутствие в договоре вышеперечисленных сведений, по мнению суда, не свидетельствует о том, что данный договор является договором социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к спорному жилому помещению правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцом заявлены требования о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности передать ему жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

В судебном заседании установлено, что фактически спорное жилое помещение было передано истцу ФИО5 в 2012 г. Лазовской КЭЧ; сведения о состоянии спорного жилого помещения на момент передачи суду не предоставлены.

В судебном заседании также установлено, что при заключении договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение не осматривалось, акт приема-передачи жилого помещения сторонами договора не составлялся.

Суду представлен акт проверки муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому в ходе визуального обследования спорного жилого помещения установлено его состояние: потолок побелен; стены оклеены обоями, имеется частичное отклеивание от стен; окна деревянные, оконные переплеты окрашены, остеклены, гниения и расслоения древесины не установлено; полы в жилых комнатах покрыты оргалитом, в кухне и прихожей – линолеумом, в туалете и ванной пол бетонный, прогибов и просадок не имеется; дверь входная деревянная, закрывается гвоздем; ванна чугунная, унитаз со смывным бачком (на смывном бачке отсутствует крышка); в кухне отсутствует мойка; в туалете и кухне имеются приборы учета холодной воды; прибор учета электрической энергии в наличии; электропроводка скрытая; в жилых комнатах розетки и выключатели в наличии; в кухне отсутствует розетка.

Содержание данного акта не свидетельствует о том, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в состоянии, непригодном для проживания.

Из пояснений свидетеля ФИО2 следует, что с 2013 г. до настоящего времени состояние спорной квартиры не улучшилось и не ухудшилось.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности передать ему жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Исковые требования в части возложения на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности оформить и передать истцу технический паспорт жилого помещения суд считает удовлетворению не подлежащими, поскольку нормами действующего жилищного законодательства РФ такая обязанность наймодателя жилого помещения не предусмотрена.

ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским районным судом <адрес> постановлено решение по иску ФИО5 к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности на жилое помещение. Данным решением исковые требования ФИО5 удовлетворены, за ФИО5 признано право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в иске ФИО5 к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

При этом дана оценка доводам истца ФИО5 о несоблюдении требований регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости. Данные доводы не приняты во внимание, поскольку несоблюдение собственником жилого помещения требования о регистрации квартиры в качестве служебной в органах государственной регистрации недвижимости не свидетельствует об отсутствии у спорного жилого помещения статуса специализированного жилья.

С учетом совокупности установленных в судебном заседании фактических обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к администрации Дальнереченского городского округа о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, договором социального найма; о признании незаконным присвоение статуса служебного жилья данному жилому помещению; об исключении данного жилого помещение из служебного фонда администрации Дальнереченского городского округа; о признании отношений, возникших после заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, правоотношениями, возникшими из договора социального найма; о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности передать жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности оформить и передать истцу технический паспорт жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В. Бондарь