ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-18/19 от 28.01.2019 Тоншаевского районного суда (Нижегородская область)

Дело №2-18/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.В.,

при секретаре Опариной Н.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УСЗН Тоншаевского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной политики Нижегородской области, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района» о признании отказа незаконным, обязании выдать свидетельство на получение регионального материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тоншаевский районный суд с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района» (далее – УСЗН Тоншаевского района) о признании отказа незаконным, обязании выдать свидетельство на получение регионального материнского (семейного) капитала, указывая, что она обратилась в УСЗН Тоншаевского района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей регионального материнского капитала на третьего ребенка Б.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В удовлетворении данного заявления ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ поскольку в 2014 году ей было выдано свидетельство на региональный материнский капитал в размере 25000 рублей на рождение второго ребенка, Б.А.Д.ДД.ММ.ГГГГ г.р. Так как УСЗН Тоншаевского района является подведомственной организацией Министерства социальной политики Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство социальной политики Нижегородской области с жалобой на действия должностных лиц ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района», и так же получила отказ. Считает данные отказы не обоснованным и противоречащим законодательству Нижегородской области, поскольку правом получения регионального материнского капитала в случае рождения третьего ребенка, родившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она не пользовалась. Она является матерью троих детей: Б.К.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Б.А.Д. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Б.В.Д. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ее третья дочь родилась ДД.ММ.ГГГГ. Она получала свидетельство на региональный материнский капитал в размере 25 тысяч рублей только на второго ребенка, на третьего ребенка в получении регионального материнского капитала ей отказали. Считает отказ ответчиков в предоставлении ей свидетельства на региональный материнский капитал на третьего ребенка в размере 100 тысяч рублей противоречащим Закону Нижегородской области и основам законодательства РФ в целом, т.к. выплаты материнского капитала, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на третьего ребенка, законодателем предусмотрены впервые, ранее в законе их не было, и соответственно, реализовать данное право ранее она не могла. Просит признать незаконными отказ Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района» выдать ей свидетельство на получение материнского капитала на третью дочь, Б.В.Д. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН Тоншаевского района (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать, пояснил, что право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает только один раз. Поскольку истица воспользовалась данным правом при рождении второго ребенка, то в настоящее время у нее такого права нет. Считает отказ правомерным.

Министерство социальной политики Нижегородской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.

В суде установлено, что истица является матерью троих детей: Б.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Б.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Б.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 2014 году истцом было получено свидетельство на региональный (материнский) капитал в размере 25000 рублей при рождении второго ребенка – Б.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УСЗН Тоншаевского района с заявлением о выплате ей регионального материнского капитала на третьего ребенка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разъяснено, что она уже воспользовалась своим правом на получение регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство социальной политики Нижегородской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и дать необходимые указания УСЗН Тоншаевского района, поскольку правом на получение регионального материнского капитала в случае рождения третьего ребенка, родившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она не пользовалась.

Сообщениями Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что региональный материнский капитал предоставляется однократно, и что поскольку она реализовала свое право на материнский капитал при рождении второго ребенка, правовых оснований для получения данной меры социальной поддержки при рождении третьего ребенка не имеется.

Истица просит суд признать незаконными отказ Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района» выдать ей свидетельство на получение материнского капитала на третью дочь, Б.В.Д. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100000 рублей.

Согласно статье 3 Закона Нижегородской области от 24.11.2004 № 130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – Закон № 130-3) одним из видов мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, является региональный материнский (семейный) капитал.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Закона № 130-3 Порядок выдачи свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал и предоставления регионального материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Нижегородской области.

Порядок выдачи свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2013 № 114 «О предоставлении регионального материнского (семейного) капитала» (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка выдача свидетельства осуществляется государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения района/города» (далее – учреждение) по месту, жительства (по месту пребывания) заявителя на основании заявления о выдаче свидетельства, которое может быть подано заявителем в любое время после возникновения права на региональный материнский (семейный) капитал.

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства, а также выдача свидетельства заявителю осуществляются учреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 84 Закона № 130-3 право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих категорий граждан:

При этом в соответствии с частью 2 статьи 84 Закона № 130-3 право на получение регионального материнского (семейного) капитала в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, возникает при условии, что ранее при рождении (усыновлении) детей они данным правом не воспользовались.

Поскольку ФИО1 в 2014 году воспользовалась правом на получение регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка – Б.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., то при рождении третьего ребенка у нее не возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной политики Нижегородской области, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Тоншаевского района» о признании отказа незаконным, обязании выдать свидетельство на получение регионального материнского (семейного) капитала отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Н.В. Соловьёва

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Копия верна:

Судья:

Секретарь: