Дело № 2-18/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2013 года г. Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Сандуляк С.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от (дата обезличена)(номер обезличен),
при секретаре судебного заседания Бухтияровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что он имеет трудовой стаж с (дата обезличена), на день обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии имел стаж 34 года, что подтверждается трудовой книжкой. Он работал в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж», преобразованного в ОАО «Промсвязьмонтаж ЛТД» монтажником связи - кабельщиком - спайщиком 4 разряда. Разделом XXIX Списка (номер обезличен) от (дата обезличена) предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, монтажники связи-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Согласно трудовой книжке с (дата обезличена) по (дата обезличена) он работал в ОАО «Промсвязьмонтаж» монтажником связи – кабельщиком спайщиком 4 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – кабельщиком-спайщиком, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – кабельщиком-спайщиком.
(дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, на что был получен отказ.
Согласно представленным документам в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии ему ответчиком не зачтены следующие периоды: (дата обезличена) по (дата обезличена) – 17 лет (список 2), (дата обезличена) по (дата обезличена) – 5 лет (список 2), (дата обезличена) по (дата обезличена) – 4 года (список 2), всего 25 лет.
Отказ в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что у него отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, считает незаконным, так как он представил все необходимые документы. Справку о том, что он целый день работал кабельщиком - спайщиком представить не может, в связи с реорганизацией Смоленского монтажного управления специализированного треста «Промсвязьмонтаж». Считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что работа сопровождалась вредными условиями труда.
На основании вышеизложенного просил включить периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика ОАО «Промсвязьмонтаж» в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда и признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи со снижением пенсионного возраста на 5 лет, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить пенсию с (дата обезличена).
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности кабельщика - спайщика в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и обязать ответчика назначить ему пенсию со дня возникновения права, т.е. с (дата обезличена). Поддерживая исковые требования с учетом их уточнения, истец суду в их обоснование пояснил, что он работал с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» монтажником связи – кабельщиком- спайщиком 4 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) кабельщиком - спайщиком в ООО «Промсвязьмонтаж», с (дата обезличена) по настоящее время работает кабельщиком-спайщиком в ООО «Промсвязьсервис». В Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязмонтаж» фактически работал кабельщиком-спайщиком. Запись в документах о том, что он работал монтажником связи – кабельщиком - спайщиком сделана ошибочно. Фактически он выполнял функции по спайке освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми оболочками целый рабочий день. В связи с вредными условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, с учетом которого общая продолжительность его ежегодного отпуска составляла 24 рабочих дня. Уточняющую справку по характеру работы получить он не может, так как организация, в которой работал, уже не существует.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязмонтаж» монтажником связи -кабельщиком спайщиком 4 разряда не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждается факт работы в профессии, предусмотренной Списком (номер обезличен), а также занятость в течение полного рабочего дня.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, заслушав показания свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10, а также для периодов работы до (дата обезличена) наравне со Списком (номер обезличен) от (дата обезличена) применяется Список (номер обезличен), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен).
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10, в разделе XXIX "Связь", ко(адрес обезличен) предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также по коду (номер обезличен) предусмотрены монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 26.05.1996 г. № 26, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 58, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27 апреля 1984 г. N 122/8-43, предусмотрено, что кабельщик-спайщик 4 разряда осуществляет эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей и кабелей ГТС и СТС емкостью от 100 до 300 пар и их оконечных устройств; выполняет работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений; устраняет повреждения кабелей емкостью до 100 пар, а также симметричных и малогабаритных коаксиальных кабелей; принимает участие в монтаже кабелей большой емкости ручным и механизированным способом, в работах по установке кабелей под постоянное воздушное давление, устранении негерметичности оболочек кабелей и обслуживании оборудования для содержания кабелей под постоянным избыточным давлением.
Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии по Списку (номер обезличен) на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (л.д. 106-107).
ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области отказало ФИО1 в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г № 173- ФЗ, что подтверждается письмом (номер обезличен) от (дата обезличена).
Принятое решение мотивировано тем, что права на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 не имеет в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж на соответствующих видах работ не подлежит включению период работы в качестве монтажника связи – спайщика АОЗТ «Промсвязьмонтаж ЛТД» с (дата обезличена) по (дата обезличена), так как согласно акту документальной проверки от (дата обезличена)(номер обезличен) не подтверждается факт работы в профессии, предусмотренной Списком (номер обезличен), а также занятость в течение полного рабочего дня (л.д. 9-10).
Положения ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до (дата обезличена)), ст. 66 ТК РФ, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от (дата обезличена), применяемое в целях оценки пенсионных прав граждан, приобретенных до (дата обезличена), предусматривают в качестве основного документа, подтверждающего стаж работы, – трудовую книжку. Справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы могут служить подтверждением трудового стажа в случае отсутствия трудовой книжки или неправильности, неточности содержащихся в ней записей.
Согласно трудовой книжке ФИО1, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) он был принят на работу в Смоленское монтажное управление специализированного треста «Промсвязмонтаж» монтажником связи – кабельщиком-спайщиком 4 разряда, (дата обезличена) Смоленское монтажное управление «Промсвязмонтаж» преобразовано в ЗАО «Промсвязьмонтаж ЛТД», (дата обезличена) уволен по ст. 80 ТК РФ (собственное желание), (дата обезличена) принят на работу в ООО «Промсвязьмонтаж» кабельщиком-спайщиком, (дата обезличена) уволен по ст.80 ТК РФ (собственное желание), (дата обезличена) принят на работу в ООО «Промсвязьсервис» кабельщиком-спайщиком. (л.д.11-21).
Несмотря на то, что в трудовой книжке ФИО1 содержится запись о его работе в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности монтажника связи – кабельщика-спайщика, обосновывая заявленные исковые требования, он указывал на то, что фактически в указанный период он работал кабельщиком-спайщиком.
Проверяя доводы истца, судом установлено следующее.
Из архивной справки архивного отдела администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена)(номер обезличен) следует, что в документах архивного фонда Смоленского монтажного управления специализированного треста «Промсвязьмонтаж» в ведомостях по начислению заработной платы монтажникам МУ-6 (адрес обезличен), работникам Орловского участка за 1978-1995 г. значится ФИО1 в должностях монтажника, спайщика.(л.д. 65-68)
Согласно архивной справке архивного отдела администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена)(номер обезличен), в документах архивного фонда Смоленского монтажного управления специализированного треста «Промсвязьмонтаж» приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен). 1 ФИО1 принят на должность монтажника связи – кабельщика-спайщика 4 разряда на Орловский участок с (дата обезличена)
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – м/ связи кабельщик спайщик 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) сроком 21 день с (дата обезличена) для производства монтажных работ.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – м/ связи кабельщик спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) сроком на 28 дней с (дата обезличена)
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – кабельщик спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) сроком на 27 дней с (дата обезличена)
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – кабельщик спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 03 декабря по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-8 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи спайщик 3 разряда Орловского участка (так указано в приказе), уволен с (дата обезличена) собственному желанию - в связи с выездом из (адрес обезличен)).
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) в части, касающейся увольнения ФИО1 монтажника связи-спайщика 3 разряда Орловского участка (так указано в приказе) с (дата обезличена) отменить.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 4 по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-4, СМУ-5 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 - монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 10 февраля по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах ПМК-208, ПМК-106.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – м/связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, входит в состав 2 бригады бригадира Т. с (дата обезличена).
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 1 по (дата обезличена) для производства монтажных работ.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в с-з «Ломовский» с 1 по (дата обезличена) для производства работ на объектах СМУ ПМК-195 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи сп. 4 разряда Орловского участка, входит в состав бригады (прораб И.) с (дата обезличена).
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи кабельщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в к-з им. Калинина с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах ПМК-196, ПМК-208 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства работ на объектах ПМК -196, ПМК-106 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства работ на объект ПМК -28.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) на основании итогов социалистического соревнования за коммунистическое отношение к труду по результатам работы управления за 1983 г. и протокола совместного заседания профкома и администрации управления ФИО1 – монтажнику связи спайщику 4 разряда Орловского участка, присвоено звание «Ударник коммунистического труда».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства работ на объекте КС-30 Черемисиновская.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи кабельщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ -4, СМУ-5.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ -4, СМУ-12 УС «Орелстроя».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) на основании итогов социалистического соревнования за коммунистическое отношение к труду по результатам работы управления за 1984 г. и протокола совместного заседания профкома и администрации правления ФИО1 – каб. сп. 4 разряда Орловского участка присвоено звание «Ударник коммунистического труда».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-4.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – каб. сп. 4 разряда Орловского участка входит в состав комплексной бригады с (дата обезличена).
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) на основании итогов социалистического соревнования за коммунистическое отношение к труду по результатам работы управления за 1985 год и протокола совместного заседания профкома и администрации управления ФИО1 – каб. сп. 4 разряда Орловского участка подтверждено звание «Ударник коммунистического труда».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен) на основании итогов социалистического соревнования за коммунистическое отношение к труду по результатам работы управления за 1986 год и протокола совместного заседания профкома и администрации управления ФИО1 – каб. сп. 4 разряда Орловского участка подтверждено звание «Ударник коммунистического труда».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-5, з-д МЗАЛ, ДСК.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах ПМК-195, ПМК-208, ПМК-28.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-2.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи спайщик 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах з-да МЗАЛ, СМУ-4.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – кабельщик-спайщик 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах завода «Вторцветмет».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – м/связи 4 разряда Орловского участка направлен в командировку в (адрес обезличен) с 1 по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-6.
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – м/связи сп. 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 5 по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах ПМК-196 ТСО «Орелстрой».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 20 сентября по (дата обезличена) для производства монтажных работ на объектах СМУ-6 ТСО «Орелстрой».
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка, направлен в командировку в (адрес обезличен) с 05 по (дата обезличена).
Приказом начальника управления от (дата обезличена)(номер обезличен)ФИО1 – монтажник связи - спайщик 4 разряда Орловского участка уволен с (дата обезличена) в порядке перевода в Орловскую дистанцию сигнализации и связи Московской железной дороги.( л.д. 70-72).
Как следует из справки, выданной ОАО «Промсвязьмонтаж» (номер обезличен) от (дата обезличена), архив Смоленского монтажного управления сдан в городской архив (адрес обезличен). Трест «Промсвязьмонтаж», а ныне ОАО «Промсвязьмонтаж» архивными сведениями бывших управлений треста не располагает.(л.д. 38).
Как монтажник связи - спайщик ФИО1 значится в приказе (номер обезличен) от (дата обезличена) «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок при перетарификации рабочих» по Смоленскому монтажному управлению Треста «Промсвязьмонтаж» (л.д. 34-36).
Согласно личной карточке работника формы № Т-2 Смоленского Управления «Промсвязьмонтаж» на ФИО1, последний значился работающим на Орловском участке монтажником связи - спайщиком с (дата обезличена). В периоды (дата обезличена) - (дата обезличена)г. ему предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью от 29 до 33 календарных дней. (л.д. 76).
В целях правильного разрешения дела судом была назначена судебная экспертиза условий труда.
Согласно заключению эксперта (номер обезличен) от (дата обезличена), подготовленному специалистами Управления труда и занятости Орловской области, ФИО1 был занят на работах с вредными условиями труда, и период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
К такому заключению эксперт пришел, учитывая, что кабельщики-спайщики, монтажники связи – спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками пользуются правом на льготную пенсию по Списку (номер обезличен), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена)(номер обезличен), раздел XXIX «Связь», позиции 23100000-12624 и 23100000-14629.
Согласно личной карточке ФИО1, представленной в материалах дела, в периоды 1979-1993 г.г. ему предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью от 29 до 33 календарных дней. До принятия Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в соответствии со статьей 67 КЗоТ продолжительность ежегодного отпуска, предоставляемого работникам, составляла 15 рабочих дней. Большая продолжительность ежегодного отпуска истца говорит о том, что ему предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.
Кроме документов, представленных истцом в обоснование заявленных им требований, доводы последнего, а также характер работы истца в спорный период, факт постоянной занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей в течение полного рабочего дня в судебном заседании были подтверждены показаниями допрошенных свидетелей С., М., Б.
Так, свидетель С. суду показал, что работал вместе с ФИО1 в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж», Как он сам, так и истец работали кабельщиками спайщиками. Работа осуществлялась в особых условиях, за работу предоставлялся дополнительный отпуск. Они осуществляли работу в колодцах, монтировали и спаивали кабели, работали со свинцом и полиэтиленом. Он досрочно ушел на пенсию, так как работодатель дал уточняющую справку о том, что его работа проходила в особых условиях труда.
Свидетель М. суду показала, что является вдовой Ю., ФИО1 знает давно, так как он работал вместе с ее супругом Ю. в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж». Они работали в должности кабельщика-спайщика. Ю. досрочно ушел на пенсию на 5 лет. Задолго до ухода на пенсию работодатель дал ему уточняющую справку о том, что его работа является работой с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем ему была назначена льготная пенсия по старости.
Приобщенные к материалам гражданского дела из пенсионного дела Ю. справка, выданная ЗАО «Промсвязьмонтаж ЛТД» (дата обезличена)Ю., а также копия трудовой книжки последнего подтверждают показания допрошенной в качестве свидетеля М.
Из указанной справки следует, что Ю. работал в Смоленском монтажном управлении «Промсвязьмонтаж»на Орловском участке со (дата обезличена) по (дата обезличена) – стаж 7 лет о месяцев 29 дней в должности монтажника связи - спайщика и постоянно полный рабочий день выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и заливке свинцом кабельных муфт, спайке кабелей со свинцовыми, полиэтиленовыми оболочками, что является работой с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по Списку (номер обезличен) Раздел XXIX «Связь». (л.д. 82).
Свидетель Б. суду показал, что работал вместе с истцом в «Промсвязьмонтаж» до 1990 года. Когда свидетель пришел работать, ФИО1 уже работал в должности кабельщика-спайщика. Вместе с ним также работал Ю. Работу кабельщика-спайщика относили к категории вредной, за что предоставляли дополнительный отпуск, давали молоко за вредность. Работа заключалась в том, чтобы паять телефонные кабели, муфты, коробки посредством освинцованного припоя.
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, они были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, свидетели Б., С. представили суду копии трудовых книжек, подтверждающих факт совместной работы с истцом в спорный период времени (л.д. 25-32).
Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представитель ответчика в судебном заседании ссылался на отсутствие документального подтверждения льготного характера работы ФИО1 за указанный период.
Однако, оценивая с учетом представленных доказательств характер работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что в спорный период работы в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» последний выполнял функции монтажника связи - спайщика. Выполнение данной работы связано с воздействием вредных факторов на человека, в связи с чем, она включена в Список (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной при принятии конкретных решений по делам в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ и гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, а различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности
Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.
В связи с этим суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение не только факт того, что истец ФИО1 работал в должности монтажника связи - спайщика в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» в спорный период, но и подтверждена его полная занятость на льготных работах в указанный период работы.
Таким образом, спорный период времени работы истца подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением периодов отвлечения от основной работы.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 с учетом их уточнения в ходе рассмотрения гражданского дела являются законными и обоснованными, а период его работы монтажника связи - спайщика с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязьмонтаж» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем, в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению период прохождения ФИО1 медкомиссии 29-(дата обезличена), а также период, в котором не осуществлялось начисление заработной платы с (дата обезличена) по (дата обезличена), так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, наряду с работой включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Что касается требований истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с (дата обезличена), то суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку право на получение трудовой пенсии возникло у ФИО1 по достижению им возраста 55 года, то есть 24. 06.2012 года, при этом обратился он с заявлением к ответчику (дата обезличена), суд полагает, что пенсия должна быть назначена ему с (дата обезличена)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от (дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Смоленском монтажном управлении специализированного треста «Промсвязмонтаж» в должности монтажника связи – спайщика 4 разряда, исключив из данного периода периоды прохождения ФИО1 медкомиссии (дата обезличена), а также период, в котором не осуществлялось начисление заработной платы с (дата обезличена) по (дата обезличена)
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2013 года.
Судья С.В. Сандуляк