Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд * Республики в составе: председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива «...» .. района * Республики к администрации ... сельского поселения ... района * Республики, ответчик о признании недействительным аукциона,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «...» .. района * Республики (далее по тексту СХПК «...») ( с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратился в суд с иском к администрации .. сельского поселения ... района * Республики, ответчик о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение .., проведенного администрацией ... сельского поселения .. района * Республики дата, признать недействительным ничтожным заключенный по результатам торгов (аукциона) договор аренды земельного участка между администрацией .. сельского поселения и ответчик от дата, применить последствия недействительной сделки путем возврата администрации ... сельского поселения земельного участка с кадастровым номером №, ответчик арендной платы, уплаченной в счет заключения договора аренды, обязать администрацию ... сельского поселения ... района ЧР выплатить СХПК «...» рыночную стоимость здания животноводов, ** года постройки, расположенного по адресу: * Республика, <адрес> размере *** рублей в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от дата№, заключенный между администрацией ... сельского поселения и ответчик, признать недействительным разрешение на строительство от дата№, признать недействительным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата№, погасить в Едином государственном реестре прав запись регистрации № праве на земельный участок с кадастровым номером 21:08:№, из категории земель площадью *** кв.м., местоположение : <адрес> с/пос ..., и запись регистрации № права собственности ответчик на здание цеха по переработке сельскохозяйственной продукции, кадастровый №, по адресу: * республика – Чувашия, <адрес>

Иск мотивирован тем, что дата администрацией ... сельского поселения ... района * Республики были проведены торги (аукцион) на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью *** кв.м., по Лоту №, в последующем по результатам торгов (аукциона) был заключен договор аренды земельного участка от дата№ между администрацией .. сельского поселения ... района ЧР и ответчик По мнению истца проведенные торги и заключенный договор аренды являются недействительными, поскольку на спорном земельном участке находился дом животноводов, *** года постройки, который на основании решения собрания уполномоченных СХПК «***» от дата был выдан в счет имущественного пая членам, выходящим их СХПК «***». дата решением общего собрания членов СХПК «***» было принято решение о приеме в ассоциированные члены СХПК «...» граждан, обратившихся с заявлением о приеме со своими имущественными и земельными паями в состав СХПК «...», вышедших из СХПК «***». С указанного времени СХПК «...» владеет и пользуется зданием дома животноводов, который находился на спорном земельном участке с кадастровым номером №. дата здание дома животноводов стали разбирать неизвестные люди. По данному факту было направлено заявление в МО МВД России «***» о принятии мер для приостановления разборки здания дома животноводов. Таким образом. Истец считает, что спорный земельный участок не мог быть предметом аукциона, поскольку расположенное на нем здание не продается и не передается в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком. Администрация .. сельского поселения ... района ЧР не имела право распоряжаться земельным участком в кадастровым номером ***, на котором находится здание дома животноводов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по * Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * Республики, А, администрация ... района * Республики.

В судебном заседании представитель истца Э, исковые требования в уточненной редакции поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации .. сельского поселения ... района * республики З, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчик ответчик, представитель ответчика Л, в судебном заседании иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 166, 168 ГК РФ (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным указанным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Исходя из смысла указанных норм права, для удовлетворения судом требования о признании сделки ничтожной заинтересованное в этом лицо обязано предоставить неопровержимые доказательства несоответствия такой сделки требованиям закона или иных правовых актов.

В силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества во временное владение и пользование или во временное пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы). Под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над вещью, а под пользованием - юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе ее эксплуатации. С точки зрения хозяйственной цели договора именно пользование является главным правомочием арендатора, а владение считается дополнительным, необязательным правомочием, передаваемым арендатору лишь в тех случаях, когда пользование невозможно без обладания имуществом. В большинстве случаев передача вещи в пользование невозможна без ее передачи во владение арендатору.

Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 3.1 названного Федерального закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3. указанного Федерального закона полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Положение п. 1 ст. 449 ГК РФ, устанавливающее, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, направлено на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов, и как таковое не нарушает конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

При этом правило ст. 56 ГПК РФ, как возлагающее на истца обязанность доказывания наличия у него заинтересованности в признании торгов, договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, недействительными, конкретизирует положение ч. 3 ст. 123 Конституции РФ об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, направлено на защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц.

Предметом спора является земельный участок с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

дата постановлением главы администрации ... сельского поселения ... района * Республики от дата№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровым плане №, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования путем раздела сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером № с кадастровым номером №, площадью *** кв.м.. местоположение * Республика. <адрес>. .. сельское поселение с видом разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование».

Из распоряжения главы .. сельского поселения ... района * Республики «О сносе нежилого здания» № от дата следует, осуществить снос нежилого здания *** кв.м. и совершить действия по исключению снесенного здания из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

дата в газете ... вестник № от дата Администрацией ... сельского поселения .. района * Республики размещено объявление о проведении дата в *** часов *** минут аукциона по открытой форме подачи заявок и предложений на право заключения договора аренды земельного участка сроком на *** лет из земель сельскохозяйственного назначения. Под лотом № был указан земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно кадастровому паспорту на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № он преобразован из земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет дата.

дата заявку на участие в торгах на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № была подана ответчикдата, при подаче заявки им оплачен начальный размер арендной платы .. рублей.

дата был проведен оспариваемый истцом аукцион (торги) на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., по Лоту № победителем аукциона был признан ответчик

дата между администрацией .. сельского поселения ... района ЧР и ответчик был заключен договор аренды № земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №. местоположение: <адрес> площадью ... кв.м. сроком на ... лет. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Вместе с тем, истец в своем исковом заявлении оспаривает договор аренды земельного участка заключенного между администрацией .. сельского поселения ... района * Республики и ответчик от дата№ по результатам торгов (аукциона), проведенного дата.

датаответчик получено разрешение на строительство цеха по переработке сельскохозяйственной продукции на земельных участках с кадастровыми номерами №

датаответчик зарегистрировано право собственности на цех по переработке сельскохозяйственной продукции, площадью 410 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно постановлению главы администрации ... сельского поселения ... района * Республики от дата№ досрочно расторгнут договор аренды земельного участка № от дата, а также спорный договор аренды земельного участка № от дата, указанные земельные участки с кадастровым номером <адрес>, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. предоставлены в собственность ответчик, как собственнику объекта строительства, общей площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, именно дата был проведен оспариваемый истцом аукцион (торги) на право заключения договора аренды земельного участка, а не иной день, победителем аукциона был признан ответчик По результатам торгов (аукциона) дата между администрацией ... сельского поселения ... района ЧР и ответчик был заключен договор аренды № спорного земельного участка. Следовательно, истец фактически оспаривает договор аренды земельного участка, заключенного между администрацией ... сельского поселения ... района ЧР и ответчик от дата№.

дата между администрацией ... сельского поселения ... района * Республики и ответчик заключен договор купли-продажи №, находящегося в муниципальной собственности. Оспаривая результаты торгов, СХПК «...» ссылается на неправомерное распоряжение администрацией ... сельского поселения спорным земельным участком, на котором расположены объект недвижимости, принадлежащий истцу (находящиеся в ведении предприятия) – нежилого здания - дома животноводов, .. года строения, с кадастровым номером №. В деле имеется копия акта на выдачу материальных ценностей в счет имущественного пая членам, выходящим из состава СХПК «***» от дата, а также копия выписки из протокола общего собрания членов СХПК «...» от дата. По мнению истца, представленные в дело указанные документы подтверждают факт нахождения на спорном земельном участке нежилого помещения дома животноводов, ... года постройки, общей площадью ..., 0 кв.м., инвентарный №, которое находится на балансе СХПК «...».

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Следовательно, при подтверждении факта нахождения на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером № объектов недвижимости истца, установление данного обстоятельства исключает вывод о законности распоряжения имуществом (проведения торгов по продаже спорного земельного участка) администрацией .... сельского поселения ... района ЧР.

Вместе с тем, как следует из кадастрового паспорта на нежилое здание дома животноводов, 1988 года постройки, общей площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета дата.

Из заключения акта обследования, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым №следует, что в результате осмотра места нахождения здания по адресу: * Республика, <адрес>, и с учетом имеющихся кадастровых сведений об этом объекте недвижимости кадастровым инженером подтверждается: прекращение существования нежилого здания, в связи произошедшим пожаром.

Из справки, выданной начальником ОНД по ... району от дата следует, что действительно дата в доме животноводов возник пожар. В результате пожара повреждены полы стены помещения, шесть окон и уничтожена часть имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда * Республики от дата в удовлетворении искового заявления СХПК «...» ... района * Республики о признании права собственности на ряд объектов недвижимого имущества, в том числе на дом животноводов отказано.

Согласно решению ... районного суда * Республики от дата, вступившего в законную силу, по исковому заявлению Т к СХПК «...» ... района * Республики о признании права собственности со снятием учета в качестве бесхозяйных, истцу было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: * Республика, <адрес>, в том числе спорный объект дом животноводов, ... года, инв. №, общей площадью ....м. по договору купли-продажи от дата. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что у СХПК «..» на продаваемое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано не было. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ).

В связи с чем суд считает необоснованными доводы свидетелей С, М, Ф, Х, Ш о том, что спорный объект недвижимости на основании заявления бывших членов колхоза «***» в качестве паевого взноса было передано СХПК «...», а также недопустимыми доказательствами представленные суду договор аренды нежилого здания дома животноводов № от дата, № от дата, заключенного между СХПК «..» ... района ЧР и А

Определением Арбитражного суда * Республики от дата завершено конкурсное производство СХПК «***», предприятие ликвидировано.

Кроме того, как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним нежилое здание с кадастровым номером № инв. №, литер .. общей площадью .. кв.м., расположенное по адресу: * Республика, <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, № У от дата

В течение одного года с момента постановки на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанного объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующем никто с оспариванием права собственности на данный объект бесхозяйного недвижимого имущества, не обратился.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности принадлежности на праве собственности истцу СХПК «.» ... района * Республики объекта недвижимости – дома животноводов, ... года постройки, на земельном участке с кадастровым номером № Также не представлены суду бесспорные доказательства о наличии спорного объекта недвижимого имущества– дома животноводов на земельном участке во время проведения аукциона.

Таким образом, доказательств нарушения правил статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении торгов истцом не представлено, как не представлено оснований для признания недействительными проведенных торгов и заключенного на их основании договора аренды земельного участка.

Также истец в силу положений статьи 449 ГК РФ не наделен правом оспаривать результаты проведения торгов, поскольку доказательств своей заинтересованности в итогах их проведения истец не представил. В торгах истец участия не принимал, заявку о своем участии не направлял.

В связи с чем, требование истца, о признании недействительным аукцион по открытой форме подачи заявок и предложений на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительным ничтожным заключенный по результатам торгов (аукциона) договор аренды земельного участка, применении последствии недействительной сделки путем обязания ответчик возвратить администрации ... сельского поселения земельный участок с кадастровым номером № администрацию .. сельского поселения обязать возвратить ответчик арендную плату, уплаченную в счет заключения договора аренды, обязать администрацию .. сельского поселения ... района ЧР выплатить СХПК «..» рыночную стоимость здания животноводов, *** года постройки, расположенного по адресу: * Республика, <адрес> размере ** рублей в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, суд считает не подлежащими удовлетворению.

По требованию истца о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от дата№, заключенного между администрацией .. сельского поселения и ответчик, о признать недействительным разрешение на строительство, признании недействительным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, погашении в Едином государственном реестре прав запись регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** и запись регистрации права собственности ответчик на здание цеха по переработке сельскохозяйственной продукции, кадастровый № по адресу: *** суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В силу п. 1 ст. 422 этого Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Заинтересованным в оспаривании сделки и применении последствий ее недействительности можно считать лишь лицо, чьи права действительно будут восстановлены в случае приведения сторон недействительной сделки в первоначальное положение.

Безусловно, для признания разрешения на строительство недействительным должны быть правовые основания, такие как выдача разрешения на строительство в нарушение строительных норм и правил, либо нарушение порядка выдачи разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
В ходе судебного заседания истцу неоднократно разъяснялись права уточнить свои требования и представлять доказательства в соответствии с требованиями ст.56,57 ГПК РФ. При этом истец полагает, что указанные требования вытекают из первоначально заявленных требований, иных обстоятельств, на которых истец основывает свои требования суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку суд рассматривает дело в рамках предъявленных требовании и доказательств, осуществляя судопроизводство на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, на основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

решил:

В удовлетворении исковых требований Сельскохозяйственного производственного кооператива «...» ... района * Республики к администрации ... сельского поселения ... района * Республики, ответчик о признании недействительным аукцион по открытой форме подачи заявок и предложений на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, площадью ** кв.м., местоположение: **, сроком на *** лет из земель сельскохозяйственного назначения по Лоту №, проведенного администрацией ... сельского поселения ... района * Республики дата,

признании недействительным ничтожным заключенный по результатам торгов (аукциона) договор аренды земельного участка от дата№, заключенного между администрацией *** сельского поселения ... района * Республики и ответчик, указанных в Лоте №- земельного участка с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного использования, площадью: *** кв.м., местоположение: <адрес>,

применении последствия недействительности сделки путем обязания ответчик возвратить администрации .. сельского поселения ... района * Республики земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного использования, площадью *** кв.м., местоположение: ***, с/пос ..., с расположенным на нем зданием животноводов, **** года постройки, общей площадью ...0 кв.м., в течении 3 (трех) календарных дней с момента вступления решения в законную силу, ... сельскому поселению ... района * Республики вернуть арендную плату, уплаченную ответчик в счет заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №,

обязании администрацию ... сельского поселения ... района * Республики выплатить СХПК «..» ... района * Республики рыночную стоимость здания животноводов дата года постройки, общей, площадью *** кв.м., инвентарный №, литера Д, <адрес>, расположенное по адресу: ***, в размере ***), рублей в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу,

признании недействительным ничтожным договор купли-продажи, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от дата№, заключенный между администрацией ... сельского поселения ... района * Республики и ответчик,

признании недействительным разрешение на строительство от дата№, выданное Администрацией ... района * Республики,

признании недействительным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата№, выданное администрацией ... сельского поселения .. района * Республики,

погашении в Едином государственном реестре прав запись регистрации № права собственности ответчик на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадью *** кв.м., местоположение : ***, и запись регистрации № права собственности ответчик на здание цеха по переработке сельскохозяйственной продукции, кадастровый №, по адресу: <адрес> отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с о дня вынесения.

Судья: А.Х. Шайдуллина

***