Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Советском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к УПФ РФ в Советском районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со ссылкой на то, что у него отсутствует специальный стаж работы по списку № 2. Он не согласен с принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, следующих периодов работы: 1). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском РПУ <данные изъяты> в должности машиниста котельной на угле, продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. Указанный период мотивирован тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле; 2). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском РПУ <данные изъяты> в должности машиниста котельной на угле, продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Указанный период мотивирован тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле; 3). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности машиниста котельной в Советском <данные изъяты>, продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Указанный период мотивирован тем, что не представлена справка, уточняющая характер работы; 4). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности машиниста котельной на каменном угле в ЗАО «<данные изъяты>», продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, из них период до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> год <данные изъяты> дней. Указанный период мотивирован тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле и невозможно определить рабочее место; 5). в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности машиниста котельной на угле в Советском <данные изъяты>, продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. Указанный период мотивирован тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле и невозможно определить рабочее место. Согласно письму Пенсионного Фонда РФ от 19.03.2004 г. № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также малыми Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки. Соответственно стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Статьёй 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.01.2002 г.), статьёй 66 действующего Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. По его подсчёту, его специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, из него <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – до 01.01.1992 года, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – 01.01.1992 года по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском <данные изъяты>: в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – справка от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> год - в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> месяцев - в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> месяцев - в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> месяцев – в ДД.ММ.ГГГГ – имеются акты на списание топлива. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с указанной даты.

После принятия искового заявления к производству суда ФИО1 исковые требования уточнил и в окончательной редакции указал, что его специальный стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, из которых, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня – работа кочегаром до ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – работа на Советском <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня - работа в <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>». Просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с указанной даты.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2, которая уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель 3-го лица на стороне истца – ОАО «Коммунэнерго» ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что во время работы истца в ПК и ТС ОАО «Коммунэнерго» его рабочее место всегда было в котельной городской бани, которая работала исключительно на каменном угле, поскольку именно на такое топливо были рассчитаны установленные в этой котельной котлы. Ежемесячного списания угля в данную котельную не было, поскольку в некоторые периоды его завозили более месячной нормы, и он оставался на следующие месяцы.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Советском районе Кировской области ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что нормативными документами, которыми руководствуется Пенсионный фонд при определении специального стажа, не предусмотрено включение в этот стаж заявленных истцом периодов. Поэтому просит в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Как видно из пояснений сторон и письменных материалов дела, ФИО1, полагая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратился в УПФ РФ в Советском районе за её назначением.

УПФ РФ отказало ФИО1 в назначении пенсии, не включив в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском <данные изъяты> в должности машиниста котельной на угле; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском <данные изъяты> в должности машиниста котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста котельной на каменном угле (в том числе административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском <данные изъяты> в качестве машиниста котельной на угле, – со ссылкой на то, что не подтверждается работа котельной на каменном угле.

Суд не может признать законным отказ Пенсионного фонда включить все перечисленные периоды в льготный стаж.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «зольщикам» и «кочегарам производственных котельных и производственных печей».

Списком N 2 от 26.01.1991 года раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы» (23200000-13786).

Как следует из представленных документов - трудовой книжки, уточняющих справок, выданных МУП ЖКХ, ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», архивной справки № архивного сектора администрации Советского района, ФИО1, работающий в качестве инженера по благоустройству в Советском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведён машинистом паровых котлов в городской бане, с ДД.ММ.ГГГГ – переведён машинистом котельной в Советское <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста котельной паровых котлов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в Советском <данные изъяты> в качестве машиниста котельной 3 разряда.

Поскольку применительно к работам, выполняемым до 01.01.1992 года, условие работы котельной на угле или сланце не являлось обязательным для включения этих периодов работы в льготный стаж согласно Списку N 2 от 22.08.1956 года, требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом котельной в Советском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом котельной в Советском <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста котельной паровых котлов в ЗАО «<данные изъяты>», всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, подлежат удовлетворению.

Оспаривая решение Управления Пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Советском <данные изъяты> в качестве машиниста котельной 3 разряда, ФИО1 в качестве доказательств, подтверждающих факт работы котельной городской бани на каменном угле, представил суду инвентарную карточку учёта объектов основных средств от ДД.ММ.ГГГГ Советского <данные изъяты>, из которой следует, что в котельной городской бани с ДД.ММ.ГГГГ числятся три паровых котла Е 1/9. Согласно технических характеристик твёрдотопливного парового котла Е-1,0-0,9 Р (Е1/9Р), видом его топлива является каменный и бурый уголь.

Также суду представлены документы, свидетельствующие о том, что в ДД.ММ.ГГГГ на котельную городской бани производилось списание каменного угля. При этом ни в одном из указанных документов нет данных о списании на данную котельную дров.

Представитель 3-го лица на стороне истца – ОАО «<данные изъяты>» ФИО3 подтвердила, что рабочим местом истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была котельная городской бани, которая в качестве топлива использовала лишь каменный уголь и в которой замена оборудования не производилась.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что весь заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал кочегаром котельной на каменном угле, то есть его исковые требования о включении указанного периода, составляющего в общей сложности <данные изъяты>, в специальный стаж работы подлежат удовлетворению.

Вместе с тем не подлежит включению в льготный стаж истца, как не подтверждённый документально, период его работы в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при зачёте указанных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, на дату его обращения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении <данные изъяты> лет, его льготный стаж составил 15 лет 00 месяцев 18 дней, то есть более необходимых <данные изъяты>, исковые требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ - УПФ РФ в Советском районе Кировской области назначить ФИО1 указанную пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Срок для обжалования исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Терентьева