Гражданский кодекс часть 1

Заволжский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Акименко Т.А., при секретаре Каминской В.А., с участием представителя истца Шило С.С., конкурсного управляющего МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери» Дронова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери к МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери» в лице конкурсного управляющего Дронова О.В., Широковой С.Е. о признании торгов по продаже нежилого помещения недействительными и применении последствий их недействительности

У с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери обратился с иском к МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери», Широковой С.Е. о признании сделки недействительными, в обоснование требований указывая, что во исполнение постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и на основании решения Малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов №146 от 16.06.1992г. в муниципальную собственность г. Твери были переданы предприятия, имущество, в состав которых вошло Производственное жилищно-ремонтное эксплуатационное управление Заволжского района». В хозяйственном ведении данного предприятия находилось имущество, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 54,6 кв.м., кадастровый номер №. Во исполнение постановления Главы города Твери от 14.06.2001г. №1396 «О первоочередных мерах по осуществлению реформы ЖКХ» и обращений директоров МП ПЖРЭУ районов об отказе от права хозяйственного ведения, в том числе и директора МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери», Комитетом по управлению имуществом города Твери было издано распоряжение № 690 от 20.09.2001г. «О передаче нежилых помещений». На основании указанных документов данное помещение было принято из хозяйственного ведения МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» в муниципальную казну г. Твери с постановкой на баланс Комитета. 1 декабря 2003г. Комитет был преобразован в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (далее - Департамент) и в силу п. 5 ст. 58 и п. 1 ст. 59 ГК РФ к Департаменту перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица. В результате произведенной перепланировки указанного помещения, присоединения к нему дополнительной площади, было сформировано новое помещение, площадью 74 кв.м. с кадастровым номером №, в состав которого вошло помещение площадью 54,6 кв.м.

Распоряжением Департамента №1419 от 26.10.2004г. «О внесении изменений и дополнений в распоряжение комитета от 20.09.2001г. № 690» внесены изменения в части изменения площади и кадастрового номера помещения. При осуществлении процедуры передачи помещения в муниципальную казну от МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» передавалось помещение, площадью 74 кв.м. что подтверждается актом приема-передачи от 05.11.2004г. На основании вышеуказанного распоряжения Департаментом подготовлены и представлены в УФРС по Тверской области документы, необходимые для государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения и регистрации права муниципальной собственности. В результате 14.01.2005г. получено свидетельство УФРС по Тверской области о государственной регистрации права муниципальной собственности на данное нежилое помещение, площадью 74 кв.м.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 19.01.2005г. по делу А66-146/2005 в отношении МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Тверской области от 12.09.2005г. МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен .

Право хозяйственного ведения имуществом является одним из вещных прав лиц (не собственников), приобретаемых в силу решения собственника данного имущества и предполагающих владение, пользование и распоряжение имуществом в определенных ГК РФ пределах. При этом право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника (п.3 ст.299 ГК РФ).

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Право муниципальной собственности на спорный объект зарегистрировано 14.01.2005г., т.е. до введения в отношении МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» процедуры банкротства. Таким образом, на момент введения в отношении должника процедуры наблюдения МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» уже не обладало правом хозяйственного ведения на вышеуказанное помещение.

Распоряжение Комитета об изъятии данного нежилого помещения в казну муниципального образования г. Твери, как распорядительный акт собственника в судебном порядке предприятием не обжаловался.

Таким образом, в силу вышеназванных документов и в соответствии с нормами ГК РФ данное нежилое помещение является исключительно муниципальной собственностью, не подлежащей включению в конкурсную массу МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» и отчуждению в частную собственность.

04 августа 2007 года в Российской газете № 169 (4432) конкурсным управляющим опубликовано объявление о продаже имущества должника МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» посредством публичного предложения. На торги управляющий выставляет 2 лота (нежилые помещения), в том числе помещение, расположенное по адресу: (площадью 54,6 кв.м.). По итогам торгов, 14.09.2007г. между конкурсным управляющим МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» (продавец) и гражданкой Широковой С.Е. (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: , площадью 54,6 кв.м., кадастровый номер: №. 27 сентября 2007 года Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области обратилось в Департамент с уведомлением о поступлении в их адрес заявления конкурсного управляющего МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» о государственной регистрации перехода права на основании договора купли-продажи № 1 от 14.09.2007г. (торги) на нежилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 54,6 кв.м., кадастровый номер: №. Таким образом, конкурсный управляющий МП «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» реализовал на торгах имущество, являющееся муниципальной собственностью.

Статьи 166, 167, 168 и 181 ГК РФ в их взаимосвязи закрепляют право лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, обратиться в суд с иском о признании такой сделки недействительной.

На основании изложенного, просит суд признать сделку по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: Тверь, Санкт-Петербургское шоссе, д.58.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено об изменении предмета иска, просит признать торги по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: недействительными и применить последствия их недействительности.

Не согласившись с иском, арбитражный управляющий МП ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери представил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что решением Арбитражного суда Тверской области от 12.09.2005г. по делу № А-66-146/2005 должник МП ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен .. Исходя из смысла статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для признания торгов недействительными является нарушение правил проведения торгов. Таким образом, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются, и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснил, что при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов. Порядок реализации имущества должника, находящегося в стадии конкурсного производства, регулируется статьями 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В силу указанных норм права 03 ноября 2005г. «Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери» было утверждено собранием кредиторов должника. Торги по продаже имущества МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери»», назначенные на 20.03.2007г. - признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Повторные торги, назначенные на 22.05.2007г. также были признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. В соответствии с п.8.12. Положения нежилое помещение, расположенное по адресу: было реализовано на публичных торгах путем заключения договора купли-продажи с Широковой С.Е.

Кроме того, определением Арбитражного суда Тверской области от 02.05.2007 года по делу № А 66 46/2005 Департаменту по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери было отказано в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего должника на получение в конкурсную массу нежилого помещения, расположенного по адресу: .

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом представленных уточнений, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика МП ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери в судебном заседании возражал против исковых требований, указав, что нарушений действующего законодательства при продаже имущества Предприятием не допущено, вопреки доводам стороны истца Предприятие обладало правом хозяйственного ведения на спорное имущество.

Ответчик Широкова С.Е., признанная судом надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки в адрес суда не представила. Возражений на исковое заявление на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и Представитель ТФ ФГУП «Ростехинвентаризация», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

Как следует из материалов дела, Тверской городской регистрационной палатой 08.06.1999 зарегистрировано право хозяйственного ведения Предприятия на нежилое подвальное помещение общей площадью 33,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , В качестве основания такой регистрации указана только выписка из реестра муниципальной собственности по состоянию на 18.05.1999.

В связи с регистрацией, произведенной в 1999 году, 21.01.2000 в ЕГРП внесена запись о регистрации ранее возникшего права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое помещение с кадастровым номером № по указанному выше адресу, но уже иной площадью - 54,6 кв. м. Предприятию 10.04.2006 выдано свидетельство о праве хозяйственного ведения на данное помещение площадью 54,6 кв. м.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 12.09.2005 по делу № А66-146/2005 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не завершено.

В силу ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

Порядок реализации имущества должника, находящегося в стадии конкурсного производства, регулируется статьями 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу положений ст.139 вышеназванного Закона, в редакции, действовавшей на момент проведения торгов, в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи предприятия должника, иного имущества должника (далее также - имущество должника). В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов указанных предложений порядок, сроки и условия продажи такого имущества не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

Имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В силу указанных норм 03 ноября 2005г. решением собрания кредиторов Предприятия было утверждено «Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери», которое определило порядок проведения торгов, условия участия в них, а также порядок оплаты имущества.

Согласно п.8.1, 8.12, 8.13, 8.14 данного Положения продажа имущества осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. В случае объявления торгов несостоявшимися, а также в случае, когда имущество не было продано, проводятся повторные торги. В случае объявления повторных торгов несостоявшимися, арбитражный в течение четырнадцати дней с даты подведения итогов торгов публикует проведении повторных торгов. Начальная цена продажи имущества, указанная в таком сообщении, снижается на десять процентов от начальной цены имущества, установленной комитетом кредиторов, но не может быть ниже цены имущества, определенной органом управления должника. Если имущество не будет продано в порядке, предусмотренном п.8.13., порядок продажи имущества на торгах устанавливается комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения. При этом имущество не может быть продано по цене ниже минимальной цены продажи имущества, определенной органами управления должника.

Из представленных документов следует, что торги по продаже имущества МП «ПЖРЭУ Заволжского района г.Твери»», назначенные на 20.03.2007г. признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Повторные торги, назначенные на 22.05.2007г. также были признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом №1 от 20.03.2007г., протоколом № 2 от 22.05.2007г.

Протоколом № 3 от 19.07.2007г. признаны несостоявшимися открытые торги (в форме аукциона) по продаже нежилых помещений МП ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери общей площадью 14 и 54 кв.м., назначенные на 19 июля 2007г. в связи с отсутствием заявок на их приобретение.

Конкурсным управляющим 14.09.2007 года проведены торги по продаже имущества Предприятия - нежилого помещения, расположенного в домовладении № , общей площадью 54,6 кв.м. посредством публичного предложения. Победителем торгов признана Широкова С.Е..

Считая, что ответчик не обладал правом на распоряжение указанным нежилым помещением, поскольку спорный объект недвижимости не находился и не мог находиться в ведении Предприятия, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Тверской области от 11.08.2010г. признано отсутствующим право хозяйственного ведения муниципального предприятия «ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери» на нежилое помещение, общей площадью 54,6 кв.м., расположенное по адресу: Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2010г. решение Арбитражного суда Тверской области от 11.08.2010г. отменено. В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери отказано.

В силу ст.61 ГПК РФпри рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Отменяя решение Арбитражного суда Тверской области от 11.08.2010г в Постановлении от 22.10.2010г. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд указал следующее.

Постановлением главы города Твери от 14.06.2001 № 1398 «О первоочередных мерах по осуществлению реформы ЖКХ» Комитету по управлению имуществом города Твери предписано в случае наличия зарегистрированного права хозяйственного ведения изъять из хозяйственного ведения муниципальных предприятий производственных жилищных ремонтно-эксплуатационных управлений районов города нежилые помещения и здания, включая служебные (т.1, л.25).

Распоряжением Комитета от 20.09.2001 № 690, принятым во исполнение постановления главы города Твери от 14,08.2001 № 1396, а также в связи с обращениями директоров предприятий жилищно-коммунального хозяйства, включая директора Предприятия Скородумовой В.В., из хозяйственного ведения районных предприятий приняты в муниципальную казну нежилые помещения, перечисленные в приложении № 2. В перечень передаваемых объектов включено и нежилое помещение площадью 54,6 кв. м в домовладении № (т.1, л.13-19).

По акту от 05.11.2004 приемки-передачи недвижимость передана Предприятием Департаменту, созданному путем преобразования Комитета

На основании документов ФГУП "Ростехинвентаризация" Департамент распоряжением от 06.10.2004 № 1419 внес изменения в распоряжение № 690 и приложение № 2 к нему, касающиеся технических характеристик спорного объекта недвижимости: вместо прежнего размера площади указана её новая величина - 74 кв. м. Изменился также и кадастровый номер помещения: вместо предыдущего номера № присвоен номер №.

В ЕГРП 14.01.2005 внесена запись о государственной регистрации права собственности непосредственно муниципального образования «Город Тверь» на нежилое помещение (подвал) общей площадью 74 кв.м с кадастровым номером №. При этом никаких обременении, в том числе в виде вещных прав третьих лиц, не зафиксировано.

Таким образом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются непогашенная запись о праве хозяйственного ведения Предприятия и запись о праве муниципальной собственности в отношении одного и того же объекта разной площади.

Из материалов дела видно, что спорное помещение изъято из хозяйственного ведения и принято в муниципальную казну в соответствии с распоряжением Комитета от 20,09.2001 № 690.

Как указано в обжалуемом судебном акте, основанием для изъятия также послужило обращение директора Предприятия

Иных объективных доказательств, свидетельствующих об отказе Предприятия от права хозяйственного ведения на спорное помещение, истец в порядке статьи 65 АПК РФ не представил. Ответчик данное обстоятельство оспаривает.

Даже в том случае, если признать факт обращения директора Предприятия с просьбой об изъятии из хозяйственного ведения спорного имущества, то данный отказ от имущества нельзя признать правомерным в силу требований пункта 3 статьи 18 Закона № 161-ФЗ. При этом следует принять во внимание последствия такого отказа: после принятия в сентябре 2001 года соответствующего распоряжения об изъятии имущества в сентябре 2005 года Арбитражным судом Тверской области принято решение по делу № А66-146/2005 о признании Предприятия несостоятельным (банкротом).

Иных оснований для изъятия спорного имущества из хозяйственного ведения Предприятия, кроме как инициатива ответчика, истцом не указано, судом не установлено.

Довод истца о том, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорный объект произведена при отсутствии правоустанавливающего документа - решения собственника, также не соответствует обстоятельствам дела.

Согласно постановлению администрации Тверской области от 09.07.1998 № 454 «О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тверской области» до создания на территории Тверской области учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав на недвижимое имущество в городе Твери осуществлялась Тверской городской регистрационной палатой, которая не вела при этом Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Из материалов дела видно, что право хозяйственного ведения на объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 33,9 кв.м, расположенный по адресу: зарегистрировано за Предприятием Тверской городской регистрационной палатой 08.06.1999 на основании выписки из реестра муниципальной собственности от 18.05.1999.

Так как государственные и муниципальные предприятия, созданные до 08.12.1994 - даты введения главы 4 «Юридические лица» части первой ГК РФ, в силу закона признавались обладателями права хозяйственного ведения имуществом, используемым в его уставной деятельности, оснований для отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения за Предприятием не имелось.

С 20 декабря 1999 года к осуществлению регистрационных действий приступило Учреждение юстиции по Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое стало вести Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выданное Управлением Федеральной регистрационной службы в 2000 году свидетельство не влияет на наличие, возникновение и прекращение права хозяйственного ведения Предприятия на спорное имущество, поскольку данное право возникло в 1999 году и подтверждено в 2000 году. …правовых оснований для признания зарегистрированного права хозяйственного ведения Предприятия на спорный объект недействительным у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, судом установлено, что вопреки доводам истца на момент продажи имущества спорный объект принадлежал Предприятию на праве хозяйственного ведения.

Статьей 449 ГК РФ установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Согласно частям 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации такими лицами являются заинтересованные лица.

Учитывая, что на момент продажи имущества спорный объект принадлежал Предприятию на праве хозяйственного ведения, исходя из фактических обстоятельств дела согласия Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери на его отчуждение не требовалось в силу закона, суд полагает, что Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери не является заинтересованным лицом, по требованию которого торги могут быть признаны судом недействительными, поскольку имущественные права и интересы истца не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Кроме того, из искового заявления усматривается, что истец в качестве основания заявленных требований ссылался не на нарушения процедуры (правил) проведения торгов, которые в силу ст. 449 ГК РФ являются основанием для признания судом торгов недействительными, а на отсутствие у ответчика права хозяйственного ведения на отчуждаемый объект, а также на то, что при заключении сделки стороны не пришли к соглашению по существенным условиям, поскольку согласно выписке из ЕГРП на спорный объект зарегистрировано право аренды за ООО «», кроме того, в спорном объекте произведена перепланировка. Таким образом, истец, изменив в ходе рассмотрения дела предмет иска и заявляя требования о признании недествительными торгов по продаже нежилого помещения и применении последствий их недействительности по существу одновременно приводит доводы о ничтожности и незаключенности сделки не заявляя соответствующие требования.

Представитель истца, которому разъяснены положения ст. 39 ГПК РФ от уточнения исковых требований отказался, настаивая на том, что защита прав истца должна осуществляться именно избранным им способом.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери к МП ПЖРЭУ Заволжского района г. Твери, Широковой С.Е. о признании торгов по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: кадастровый номер № от 14.09.2007г. недействительными и применении последствий их недействительности - оставить без удовлетворения.

Отменить меры обеспечения иска, наложенные определением суда от 28.04.2008 года.

Меры обеспечения иска сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение 10 дней.

Судья решение не вступило в законную силу Т.А. Акименкоо