Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО4 к Тимашевском отделению (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» о признании действие незаконным,

установил:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО4 к Тимашевскому отделению (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» о признании действия незаконным. Исковое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Кореновского района проведена проверка обращения ФИО3 о несоблюдении требований законодательства о социальной поддержке ее малолетних детей: ФИО4, <...> года рождения, ФИО5, <...> года рождения, ФИО6, <...> года рождения, ФИО7, <...> года рождения, ФИО8, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения. В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматриваются такие пособия, как пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и другие. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации –

до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае. Согласно ст. 19 Закона Краснодарского края от 30.06.1997 № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края» порядок предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсаций на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. В ходе проверки установлено, что ФИО3 назначены следующие виды пособий: государственная социальная помощь в виде социального пособия, ежегодная денежная выплата многодетным, ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери, денежная компенсация полноценное питание кормящим матерям, денежная компенсация родителю на полноценное питание на ребенка до 3-х лет. С целью получения указанных денежных средств ФИО3 открыт счет в ОАО «Сбербанк России» и получена «Социальная» карта. В период с 01.01.2014 по 10.12.2014 ФИО3 выплачено <...> копейка. Однако указанна денежная сумма в размере <...> рублей ОАО «Сбербанк России» списана со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору на основании судебного приказа № <...> от 11.08.2014. Указанные суммы ОАО «Сбербанк России» незаконно списаны со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору, поскольку они выплачены на содержание малолетних детей.

Согласно ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Так, сумма процентов за пользование ОАО «Сбербанк России» денежными средствами составляет <...> коп. Частью 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено право суда на обращение решения к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. В связи с вышеизложенным просил суд признать действие ОАО «Сбербанк России» по списанию со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору на основании судебного приказа № 2<...> от 11.08.2014 денежные средства в размере <...> копейки, выплаченные на содержание малолетних детей, незаконным. Взыскать в пользу ФИО4 <...> года рождения, ФИО5 <...> года рождения, ФИО6, <...> года рождения, ФИО7, <...> года рождения, ФИО8, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения денежные средства в размере <...> копейка - незаконно списанные со счета денежные средства, <...> коп.- проценты за пользование денежными средствами, выплатив законному представителю ФИО3 Решение в части взыскания незаконно списанных со счета денежных средств в сумме <...> коп. обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района ФИО1 уточнил свои исковые требования и просил суда признать действие ОАО «Сбербанк России» по списанию со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору на основании судебного приказа № <...> от 11.08.2014 денежные средства в размере <...> копейки, выплаченные на содержание малолетних детей, незаконным. Взыскать в пользу ФИО4 <...>

года рождения, ФИО5 <...> года рождения, ФИО6, <...> года рождения, ФИО7, <...> года рождения, ФИО8, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения денежные средства в размере <...> копейка - незаконно списанные со счета денежные средства, проценты за пользование ОАО «Сбербанк России» денежными средствами на день принятия судом решения в размере <...> коп. Решение в части взыскания незаконно списанных со счета денежных средств в сумме <...> коп. обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Кореновском районе ФИО9 не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, исковые требования прокурора в интересах ФИО3 и ее малолетних детей поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Тимашевского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» ФИО2 исковые требования прокурора района в интересах ФИО3 и ее малолетних детей не признал, суду пояснил, что 07.10.2014г. исполнительный документ мирового судьи поступил на сумму долга <...> руб. Документ в этот же день был принят в работу. Но из-за недостатка денежных средств на счетах клиента для полного погашения долга данный документ был помещен в картотеку до полного его исполнения, либо до его отзыва со стороны взыскателя. На остаток суммы долга по счетам клиента был наложен арест. 17.10.2014г. в МСЦ «Волга-Сити» поступил отзыв данного исполнительного документа, который банк незамедлительно исполнил. Списание со счетов должника было отменено. Судебный приказ с отметками об исполнении возвращен клиенту (письмо в приложении). 13.11.2014г. исполнительный документ поступил второй раз. Сумму долга взыскатель указал первоначальную <...> руб., но так как по данному документу производилось списание ранее, о чем свидетельствует отметка банка об исполнении на судебном приказе, сотрудники МСЦ «Волга-Сити» произвели списание на остаток долга (<...> руб. сумма первоначального долга, <...> руб. сумма списанная в период с 07.10.2014 по 17.10.2014г. = <...> руб. остаток долга). Документ в этот же день был принят в работу, но из за недостатка денежных средств на счетах клиента для полного погашения долга данный документ был помещен в картотеку до полного его исполнения, либо до его отзыва со стороны взыскателя. На остаток суммы долга по счетам клиента был наложен арест. 12.12.2014г. в МСЦ «Волга-Сити» поступил отзыв данного исполнительного документа, который банк незамедлительно исполнил. Списание со счетов должника было отменено. Судебный приказ с отметками об исполнении возвращен клиенту (письмо в приложении). Что касается вопроса о правомерности списания денежных средств относящихся к пункту 12 части 1 ст. 101 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», пояснил следующее. В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Вместе с тем, статьей 101 Закона № 229-ФЗ определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, обязан исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств (п. 5 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Неисполнение указанных требований является основанием для наложения судом на банк штрафа в порядке и размерах, установленных действующим законодательством (ст.ст. 6, 113, 114 Закона № 229-ФЗ, ч. 2 ст. 17.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Возложение на банк обязанности отслеживать источники поступления денежных средств на счета (во вклады) для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания не соответствует

требованиям действующего законодательства, а также правовой природе счетов (вкладов), поскольку по смыслу ст.ст. 834, 845 ГК РФ внесенные на счет (во вклад) денежные средства являются обезличенной денежной суммой, не подлежат раздельному учету в зависимости от источника поступления и не являются доходом по смыслу ст. 101 Закона № 229-ФЗ. По смыслу ст. ст. 834, 845 ГК РФ целью заключения договора банковского вклада является аккумуляция денежных средств, их хранение, получение процентов вкладчиком. При этом источник и основание поступления денежных средств не имеют значения для соблюдения условий договора банковского вклада, следовательно, контроль за источниками и основаниями поступления денежных средств находится за пределами условий договора банковского вклада. Кроме того, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, возложенного на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.ст. 5, 68 Закона № 229-ФЗ). Банк в данном случае является исключительно организацией, исполняющей требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 Закона № 229-ФЗ (ст.ст. 7, 8 Закона № 229-ФЗ). В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 “О банках и банковской деятельности” кредитная организация, банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, в случае нарушения п. 2 ст. 12 Закона № 229-ФЗ при принятии к исполнению не подлинника исполнительного документа или его дубликата, а копии такого документа; при принятии к исполнению исполнительных документов по истечении сроков, установленных ст. 21 Закона № 229-ФЗ). Исходя из изложенного, у банка отсутствует возложенная законом обязанность по анализу и оценке правомерности обращения взыскания на денежные средства должника, а также по установлению источников поступления денежных средств на счета (во вклады). Полагает, что банк правомерно списал со счета ФИО3 денежные средства.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно письму Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Кореновском районе ФИО3 в 2014 году на счет № <...> отделения Сбербанка № <...> были произведены выплаты: государственная социальная помощь в виде социального пособия: с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года <...> рублей, с 01.08.2014 по 31.10.2014 года в размере <...> рублей. Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей: с 05.04.2014 по 31.12.2014 года в размере <...> рублей. Ежегодная денежная выплата многодетным с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года в размере <...> рублей. Единовременное пособие при рождении ребенка: с 01.05.2014 года по 31.05.2014 года в размере <...> рублей. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 25.04.2014 года по 30.11.2014 года в размере <...> рублей, с 01.12.2014 года по 31.122014 года заявленное 19.11.2014 года, но не выплачено в связи с отсутствием финансирования. Денежная компенсация на полноценное питание кормящим матерям: с 01.04.2014 года по 31.12.2014 года в размере <...> рублей. Денежная компенсация на полноценное питание на ребенка до 3-х лет с 01.04.2014 года по 31.12.2014 года в размере <...> рублей.

Согласно письму ОАО «Сбербанк России» со счета ФИО3 было списана задолженность в размере <...> руб.

Согласно отчета Сбербанка о всех операциях за период с 1.01.2014 года по 12.12.2014 года со счета ФИО3 списаны следующие суммы: 9.10.2014 года- <...> рублей, 15.10.2014 года- <...> коп., 11.11.2014 года- <...> рублей.

Статья 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривается такие пособия, как: пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и другие. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае.

Согласно ст. 19 Закона Краснодарского края от 30.06.1997 № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края» порядок предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсаций на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Частью 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ закреплено, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 25.10.2011 № 49-В11-11 за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Согласно ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Таким образом, действия банка по списанию денежных средств со счета ФИО3 в размере <...> руб., выплаченных на содержание малолетних детей, являются незаконными.

Незаконно списанные 9.10.2014 года ОАО «Сбербанк России» со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору денежные средства в размере <...> руб., выплаченные на содержание малолетних детей, подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО4 в лице законного представителя- ФИО3

Относительно требований прокурора о взыскании процентов за пользование чужими деньгами вследствие их неправомерного удержания установлено следующее.

Статьей 856 ГК РФ установлено, что в случаях несвоевременного зачисления на счет поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания банком со счета, а также невыполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных статьей 395 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Сумма процентов за пользование ОАО «Сбербанк России» денежными средствами составляет <...> коп., в том числе по денежным средствам, списанным со счета по исполнительному документу 9.10.2014 года : <...> коп., списанным со счета 15.10.2014 года: <...> руб., списанным со счета 11.11.2014 года <...> коп.

Таким образом с ответчика подлежат взысканию проценты в размере <...> коп. в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО4 в лице законного представителя-ФИО3

Частью 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено право суда на обращение решения к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере <...> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действие Тимашевского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» по списанию со счета ФИО3 в счет неисполненного денежного обязательства по кредитному договору на основании судебного приказа № <...> от 11.08.2014 денежные средства в размере <...> коп., выплаченные на содержание малолетних детей, незаконным.

Взыскать с Тимашевского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» в пользу ФИО4<...> года рождения, ФИО5<...> года рождения, ФИО6, <...> года рождения, ФИО7, <...> года рождения, ФИО8, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения, ФИО4, <...> года рождения денежные средства в размере <...> коп.- незаконно списанные со счета денежные средства, <...> коп.- проценты за пользование денежными средствами, всего <...> коп., выплатив денежные средства законному представителю- ФИО3.

Взыскать с Тимашевского отделения (на правах управления) Краснодарского отделения № <...> ОАО «Сбербанк России» госпошлину в доход государства в размере <...> коп.

Решение в части взыскания незаконно списанных со счета денежных средств в сумме <...> коп. обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья