Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным. В обоснование требований указал, что его семья проживает по адресу: <адрес>. Утром <дата>., в доме вышло из строя вводное отключающее устройство (далее ВОУ), в связи с чем истец приобрел новый аналогичный выключатель. Истец обратился в АО «Ижевские электрические сети», где сообщил о выходе из строя ВОУ. Заявку приняли, но пояснили, что выехать в тот же день по его адресу не могут, в связи с чем он сам произвел замену выключателя, так как отопление газовое с энергозависимым котлом. Пломба на приборе учета электроэнергии истцом не повреждена. Сотрудник ответчика приехал по заявке <дата>. и был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от <дата>. (отсутствие пломбы на вводном отключающем устройстве явилось основанием для составления акта), впоследствии предъявлен счет по оплате электроэнергии в сумме 41410,72 руб., из них 780,88 руб. ежемесячная плата за электроэнергию.

В <дата> года при проверке счетчика замечаний по поводу отсутствия пломбы не возникало, прибор учета находился в исправном состоянии, был опломбирован, претензий по поводу его работы не предъявлялось. Монтаж и получение разрешения на подключение счетчика осуществлены в <дата> году. С указанного времени никаких работ в электрощите не производилось, регулярно учет проверялся специалистами, замечаний по поводу учета не поступало.

В соответствии с Постановлением №442 от 04.05.2012г., нарушение пломбы на ВОУ не является безучетным потреблением. ВОУ не может быть отнесен к средствам учета электроэнергии, поскольку выполняет функцию защиты при аварийном отключении электроэнергии, поступающей на счетчик, а не учета электроэнергии. При проверке <дата>. счетчик был опломбирован и исправен. Установка пломб или иных конструкций на аппарат защиты противоречит действующим требованиям ГК РФ.

Ответчиком был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от <дата>., копия акта передана истцу. На просьбу истца ознакомиться с содержанием акта, ответчик отказал, аргументировав это тем, что второй экземпляр составляется при помощи копировальной бумаги и есть вероятность искажения информации и смещения текста. Копия акта не содержит регистрационного номера и способа неучтенного использования электроэнергии. В графе выявлено нарушение значится: «Сорвана ранее установленная пломба ОАО «ИЭС» № на ВОУ». При проверке <дата>. пользования электрической энергией у потребителя ФИО2 каких-либо повреждений, вмешательств в работу прибора учета, дополнительных проводов к источникам электропотребления в жилом доме, минуя прибор учета, выявлено не было. Предусмотренные законом пломбы и знаки визуального контроля на приборе учета имелись, повреждений на них не обнаружено, табло прибора учета работало исправно. Акт составлен лишь потому, что на ВОУ отсутствует пломба. При этом сам ВОУ установлен до прибора учета электроэнергии и служит защитным устройством от перенапряжения во внешней электрической сети в жилой дом. Каких-либо действий со стороны потребителя ФИО1, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии в акте не отражено. Отсутствие пломбы на ВОУ было расценено лицами, составившими акт, как возможность (при желании абонента действовать противоправно) потребления электрической энергии минуя прибор учета, чего фактически установлено не было. Истец осуществляет оплату электроэнергии своевременно и ежемесячно.

Просит признать акт от <дата> «О неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом» незаконным.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «ЭнергосбыТ плюс».

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных исковых требований настоял в полном объеме, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что просил перепломбировать его устройство. Ему сказали ждать, 20 число назначили, хотя 12 числа было обращение. 20 числа специалисты пришли, посмотрели, им показали старый ВОУ, то что он не исправен. Они что то начали писать, сказали, что пломбы поменять надо, не предупредили, что оформят акт. Он сразу приехал на Ленина, спросил у девушек, требуется ли от него еще что-то, ему сказали, что ничего не требуется, потом пришел счет, что они там еще что-то должны.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании устного заявления, на удовлетворении исковых требований настаивает, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что требования истца обоснованны. Ответчик в своих возражениях указывает, что на счетчик и на ВОА нужно пломбу. Претензий к пломбировке счетчика у ответчика не имеется. Считает, что прибором учета является сам счетчик, пломбы счетчика не повреждены. Претензия ответчика о взыскании суммы по акту о неучтенном потреблении является не обоснованной. Были допрошены два свидетеля, что в <дата>. вышел из строя автомат. Это была осень, в доме маленькие дети, было принято решение о замене автомата как можно быстрее. Сам истец обратился с заявлением о смене автомата в Ижевские электрические сети. Специалисты Ижевских Электрических Сетей прибыли не вовремя, только через несколько дней. У истца ждать не было возможности, дом требовалось протапливать. К приборам учета ВОА не относится. Свидетели пояснили, что без какого-то безконрольного учета потребление электроэнергии не допускалось. Считает, что требования истца обоснованны, позиция ответчика не обоснована. Просит иск удовлетворить, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указала, что в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт от <дата>. в соответствии с п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442. Акт составлен в присутствии лица, потребляющего электроэнергию, в акте отражены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления (Вводное Отключающее Устройство) и способ (эксплуатация неопломбированного Вводного Отключающего Устройства). Имеются объяснения потребителя, при этом, отсутствие пломбы на ВОУ и эксплуатация неопломбированного ВОУ истцом не оспаривалась. В соответствии с п.192 Основных положений, акт направлен гарантирующему поставщику.

В соответствии с Постановлением Правительства №354, индивидуальный прибор учета- средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объектов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Согласно правил устройства электроустановок, утвержденных Минтоэнерго в 1990 г., вводное устройство- это совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или его обособленную часть. Вводное устройство должно иметь аппараты защиты на всех вводах питающих линий и на всех отходящих линиях. Защитой в данном случае является пломба, которая должна быть установлена на ВОУ и которая отсутствовала на приборе у ФИО1 на момент проверки.

Проверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, проводившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п.137,154 Постановления №442 приборы учета должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения (п.81 Постановления №354).

Отсутствие пломбы на вводном отключающем устройстве, бесспорно влечет несанкционированный доступ к расчетному прибору учета и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. Кроме того, потребитель нарушил требования, обязывающие его обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами учета.

При отсутствии доказательств, опровергающих факт отсутствия пломбы на ВОУ, учитывая подписанный без возражений акт от <дата>. довод ФИО1 о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии являются несостоятельными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии со ст.12 ГК РФ не является нормативным документом, в связи с чем истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданского права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании пояснила, что опломбировка счетчика в доме истца проводилась. На момент составления акта о неучтенном потреблении указан номер счетчика, он был опломбирован в <дата> года. По счетчику претензий нет. Претензия была выставлена с <дата> года. Срок апрель указан, потому что с момента последней проверки прошло полгода. Ранее все пломбы были на месте, раз никак не отреагировали ранее. С ВОУ была сорвана пломба, заявку потребитель подал. Ошибка потребителя в том, что он не предупредил, что будет срывать пломбу с ВОУ. Заявка была на опломбировку. Если провода разрываются, то этот разрыв, при установлении нового аппарата, он должен быть опломбирован. ВОУ входит в понятие узла учета при совокупности измерений. Никаких несанкционированных подключений не было со стороны истца. Факт срыва на группе учета, они счетчик не затрагивают, на ВОУ только нет пломбы. Отталкивались от даты последней проверки при составлении расчета. ВОУ относится к группе учета в совокупности с прибором учета. К прибору учета относится только счетчик. Автомат является прибором учета в совокупности со счетчиком. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Свидетель Д.Н.В., ранее допрошенный в судебном заседании, пояснил, что истец его сын. <дата>. ему позвонили, сказали, что у сына в доме по адресу: <адрес>, нет электроэнергии, в доме холодно было. Он поехал, электроэнергии не было, а у соседей есть. Индикатор показал, что электроэнергия была. Включил автомат, автомат не фиксировался. Сыну позвонил, чтобы он съездил на Ленина в ИЭС, сообщил о поломке и купил автомат. Сын заехал в ИЭС, пояснил ситуацию, девушка его записала. Инспектора пришли, ФИО5, осмотр сделали, пломбы были целые, ленту ему пришлось отклеить. Инспектор все записал, ничего не сказал, ничего им не объяснили. Все остальное целое было. Он сам работает 40 лет дежурным электриком. Потом пришел документ с указанием долга 40000 рублей. <дата>. он все поменял. Вводный автомат он поменял. Пломбу он сдирал. По телефону <***> он не звонил, так как не со счетчика снял пломбу. У него нет разрешения на срыв пломбы, но он не со счетчика пломбу снял, и сообщил о снятии пломбы.

Свидетель С.Л.В., ранее допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является соседкой истца. Не видела, чтобы воровали электричество. Конкретно не знает, что именно у них произошло. Ни разу не видела, чтобы подсоединяли провода и воровали электроэнергию.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником <данные скрыты> доли земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: Ижевск, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельством о государственной регистрации права.

Для электроснабжения жилого дома расположенного по адресу: Ижевск, <адрес>, заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет №; договора в письменной форме не заключалось.

<дата> произведена замена счетчика, что подтверждается отчетом по лицевому счету, актом допуска подключения приборов учета электроэнергии.

<дата>. от ФИО1 поступила заявка в АО «Ижевские электрические сети» на опломбирование ВОУ.

<дата> при проверке электросчетчика работниками АО «Ижевские электрические сети» (в дальнейшем - АО «ИЭС») в присутствии ФИО6 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения: сорвана ранее установленная пломба АО «ИЭС» № на ВОУ, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от <дата>.

Произведена замена ВОУ.

В акте также указана дата последней поверки – <дата>, отражено количество и мощность имеющихся токоприемников: СВЧ мощностью 1,5 Квт; электрический чайник мощностью 1,2 кВт; холодильник мощностью 0,8 кВт; телевизор мощностью 0,08 кВт., освещение 15 х 7.

После проверки ВОУ опломбировали пломба №.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.10.2003 N 6, расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика - пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. В случае если нарушена пломба на расчетном счетчике, это лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

"Правилами устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2" (утв. Минтопэнерго РФ 06.10.1999) п.7.1.3. установлено, что вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть.

Электрическое распределительное устройство - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей")

П. 7.1.24. "Правил устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2" (утв. Минтопэнерго РФ 06.10.1999) ВУ, ВРУ, ГРЩ должны иметь аппараты защиты на всех вводах питающих линий и на всех отходящих линиях.

В соответствии с изложенным, Вводное отключающее устройство является необходимой составной частью прибора учета энергии, в связи с чем, довод истца о том, что ВОУ не может быть отнесен к средствам учета электроэнергии, не нашел своего подтверждения в судебном заседании

Согласно п.3.5. Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.11.18. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" установлено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктами 137,154 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

П.п. «г» п.35 данных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, исходя из положений п.2.11.17 Правил, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. При этом автоматический выключатель, в данном случае вводное отключающее устройство, следует рассматривать как аппарат защиты и управления, соответственно вводное отключающее устройство подлежит обязательной пломбировке. Поэтому отсутствие пломбы на приборах учета является безучетным потреблением электроэнергии.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 102 от 26.06.2008 г. «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Таким образом, отсутствие пломбы на приборе учета, который является расчетным, бесспорно влечет несанкционированный доступ к расчетному прибору учета и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. В результате проверки было выявлено отсутствие пломбы на ВОУ, что делает неправомерным использование прибора учета для осуществления расчетов. При этом исправность самого прибора учета не освобождает абонента от ответственности в виде безучетного потребления электроэнергии, так как при наличии нарушений пломбы на ВОУ у потребителя появляется возможность каким-либо способом воздействовать на прибор учета, в ходе которого могут быть изменены расчетные данные.

Наличие аварийной ситуации не дает потребителю право самостоятельного снятия пломбы, поскольку установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, доводы истца, показания свидетелей в указанной части, замены ВОУ <дата> правового значения для разрешения дела по существу не имеют.

Также суду не представлено доказательств, что истец обратился в АО «ИЭС» с требованием о немедленной замене ВОУ или за разрешением на самостоятельную замену ВОУ.

В соответствии с изложенным, нарушение установленного порядка замены ВОУ влечет негативные для потребителя последствия в виде составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, поскольку достоверность учета потребленной им энергии исключена и не может быть восстановлена.

Доводы истца о составлении акта с нарушениями, являются необоснованными.

В силу п.193 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, потребитель присутствовал при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата> составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. В акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, (прибор учета) и способ (эксплуатация неопломбированного прибора учета).

Согласно представленному в суд акту о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата>., представленном АО «ИЭС», указан номер акта, который мог быть присвоен только после проведения проверки. В акте, представленном в суд истцом, номер акта отсутствует, так как копия акта была выдана ФИО1 на месте проверки и обнаружения нарушения.

Текст актов идентичен, соответствует требованиям п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442. В соответствии с изложенным, суд не находит оснований считать данный акт недействительным или незаконным.

Правильность расчета задолженности судом не проверяется, так как данное обстоятельство не является предметом рассмотрения по данному делу.

Истцом не доказано нарушение прав и свобод актом о неучтенном потреблении электрической энергии, сам по себе акт не содержит положений властно-распорядительного характера, а действия ответчика по проведению проверки расчетного прибора учета не являются незаконными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не установлено.

Акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова