Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Кирова в интересах Мамаева С.Ю. к ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании произвести расчет сумм возмещения вреда исходя из заработка по сходным условиям труда, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты, назначении ежемесячной страховой выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд в интересах Мамаева С.Ю. с иском к Государственному учреждению – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании произвести расчет сумм возмещения вреда исходя из заработка по сходным условиям труда, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты, назначении ежемесячной страховой выплаты. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению Мамаева С.Ю. об установлении среднего размера заработной платы за период его работы в ООО «Строитель-С», исходя из перечислений работодателем взносов в Пенсионный Фонд РФ в размере 14 %, для решения вопроса о страховом обеспечении - возмещении вреда, причиненного в результате наступления страхового случая, в ходе которой установлено следующее. 23.04.2008 года с Мамаевым С.Ю. произошел несчастный случай на работе. Мамаев С.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Строитель-С» о признании отношений трудовыми. Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 29.12.2008 года исковые требования Мамаева С.Ю. удовлетворены. Судом установлено, что Мамаев С.Ю. в период с 17.07.07 г. по 23.04.08 г. работал в данной организации в качестве плотника-бетонщика и работодателем (страхователем) уплачивались страховые взносы на его лицевой счет в ГУ-УПФ РФ в г. Кирове по Кировской области. Государственной инспекцией труда в Кировской области проведено расследование несчастного случая, произошедшего с Мамаевым С.Ю. Согласно заключению государственного инспектора труда, несчастный случай, произошедший с плотником-бетонщиком ООО «Строитель-С» Мамаевым С.Ю., является несчастным случаем на производстве и подлежащим оформлению актом формы H-I. Поскольку указанный акт работодателем утвердить не представилось возможным, в связи с отсутствием его по месту регистрации организации, Мамаев обратился в суд с заявлением об установлении факта несчастного случая на производстве, произошедшего с ним 23.04.2008 г. при исполнении трудовых обязанностей в ООО «Строитель-С». Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 02.04.2009 г. заявление Мамаева С.Ю. удовлетворено. В июле 2009 г. Мамаев С.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта - средней заработной платы в размере 18 235, 83 руб. в период работы в ООО «Строитель-С», исходя из перечислений работодателем взносов в Пенсионный фонд РФ. Определением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 11.09.09 г. заявление Мамаева С.Ю. оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица на Мамаева С.Ю., выданной УПФ РФ в г. Кирове по Кировской области 23.03.09 г. работодателем (страхователем) - ООО «Строитель-С» в течение 2007-2008 г.г. уплачивались страховые взносы на Мамаева С.Ю. Согласно расчету средней заработной платы за период работы Мамаева С.Ю. в ООО «Строитель-С» с 17.07.2007 г. по 23.04.2008 года, исходя из перечислений работодателем взносов в Пенсионный Фонд РФ в размере 14 % - средняя заработная плата за период работы Мамаева С.Ю. в указанной организации составляет 18 235 руб. 83 копеек. Установление среднего размера заработной платы за период работы Мамаева С.Ю. в ООО «Строитель-С» необходимо для решения вопроса о страховом обеспечении - возмещении вреда, причиненного в результате наступления страхового случая - повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве. Согласно справке МСЭ-2006 № 0591975 от 20.10.2009 г. в связи с производственной травмой Мамаеву С.Ю. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 80 %. Просят установить факт получения Мамаевым С.Ю. средней заработной платы за период работы в ООО «Строитель-С» с 17.07.2007 г. по 23.04.2008 г. в размере 18 235 руб. 83 коп., исходя из перечислений работодателем взносов в Пенсионный Фонд РФ в размере 14 %. Обязать ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести расчет сумм возмещения вреда, причиненного в результате наступления страхового случая — повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве, исходя из средней заработной платы в размере 18 235 руб. 83 коп. Взыскать с ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая - повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве пособие по временной нетрудоспособности в размере 164 122 руб., единовременную страховую выплату в размере 45 360 рублей. Обязать ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Мамаеву С.Ю. с 07.10.2009 г. ежемесячную страховую выплату в размере 14 588 руб. 66 коп.

До судебного заседания помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Устюгова Е.В. уточнила исковые требования, просит обязать ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести расчет сумм возмещения вреда, причиненного в результате наступления страхового случая — повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве, исходя из заработной платы по сходным условиям труда по должности плотника в размере 15 400 рублей. Взыскать с ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая - повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве пособие по временной нетрудоспособности в размере 138 600 руб., единовременную страховую выплату в размере 45 360 рублей. Обязать ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Мамаеву С.Ю. с 22.05.2009 г. ежемесячную страховую выплату в размере 12 320 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Карапетян А.В. исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении.

Мамаев С.Ю. в судебном заседании измененные исковые требования поддержал, пояснил, что юридический факт несчастного случая был установлен 02.04.2009 г., 22.05.2009 г. он ходил на МСЭК, обратился в ФСС с заявлением о выплате суммы в счет возмещения вреда, консультант ему сообщила, что деньги они выплатят, но им нужно судебное решение. Оставил заявление, ему написали расписку. Прокуратура пыталась установить местонахождение организации, учредителей ООО «Строитель-С».

Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ Денисова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что размер средней заработной платы, установленный исходя из размера перечислений в Пенсионный Фонд РФ, неприменим в целях исчисления пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием и ежемесячных страховых выплат в рамках Федерального закона от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности. Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 29.12.2008 г. по делу № 2-9/2009 были признаны трудовыми отношения между ООО "Строитель-С" и Мамаевым С.Ю. в период с 17.07.2007 г. по 23.04.2008 г. включительно. В выписке из лицевого счёта застрахованного лица, предоставленной Фондом пенсионного страхования, период работы Мамаева С.Ю. в ООО "Строитель-С" указан с 02.07.2007 г. по 31.05.2008 г. Таким образом, отделение Фонда считает невозможным определить расчётный период и рассчитать размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исходя из среднего размера заработной платы, установленного исходя из размера перечислений в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, не доказан факт обращения Мамаева С.Ю. к работодателю ООО "Строитель-С" за выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Так же, при предъявлении требований к отделению Фонда о выплате пособия Мамаеву С.Ю. по временной нетрудоспособности, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку Мамаев С.Ю. в отделение Фонда за разрешением указанного вопроса не обращался, письменного отказа либо какого-нибудь иного ответа по данному вопросу от отделения Фонда не получал. Размер единовременной страховой выплаты определяется согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Таким образом, размер единовременной страховой выплаты определяется на 2008 г. (год наступления страхового случая). Статьёй 14 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» установлено, что сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в первом полугодии 2008 года 50 900 рублей, во втором полугодии 2008 года 51 800 рублей. В Федеральном законе от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ отсутствует такой способ исчисления размера среднемесячного заработка (для целей определения размера ежемесячных страховых выплат), как исходя из размера перечислений в Пенсионный Фонд РФ. По запросу суда произведён расчёт сумм возмещения вреда, исходя из заработной платы 15400 руб. Размер единовременной страховой выплаты составил 53820,00 руб. (58500 руб. - размер единовременной страховой выплаты в 2009 г. X 15% - районный коэффициент X 80% - процент утраты трудоспособности). Размер ежемесячной страховой выплаты на дату 22.05.2009 г. составил 12 320,00 руб. (15400 руб. - заработная плата согласно запроса суда X 80% - процент утраты трудоспособности). Исходя из анализа действующего законодательства, для целей расчёта пособия по временной нетрудоспособности не может быть применён заработок, установленный исходя из сходных условий труда. Расчёт пособия Мамаеву С.Ю. может быть произведён из минимального размера оплаты труда на день наступления нетрудоспособности (23.04.2008 г.). Размер пособия по временной нетрудоспособности с 23.04.2008 г. по 18.01.2009 г. исчисленный из минимального размера оплаты труда на день наступления нетрудоспособности с начислением районного коэффициента составит 23893,16 руб. (88,17 руб. - размер дневного пособия X 271 календарный день нетрудоспособности). Расчёт пособия по временной нетрудоспособности произведён по 18.01.2009 г., т.к. листок нетрудоспособности серии ВР 2333392 оформлен с нарушением п. 29 и п. 73 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514 зарегистрированного в Минюсте РФ 13.11.2007 г. № 10476), в листке нетрудоспособности Мамаева СЮ. серии ВР 2333392 срок временной нетрудоспособности завершается 20.01.2009 г., в то время как регистрация документов в учреждении МСЭ была 19.01.2009 г. Так же, в строке "Приступить к работе" указана дата освидетельствования в бюро МСЭ - 21.01.2009 г., а не дата регистрации документов в бюро МСЭ - 19.01.2009 г. Размер пособия по временной нетрудоспособности с 23.04.2008 г. по 18.01.2009 г. исходя из указанной в запросе суда от 21.05.2010 г. № 360/20 заработной платы 15400 руб. составит 139113,34 руб. (513,33 руб. - размер дневного пособия X 271 календарный день нетрудоспособности). Согласно представленным Мамаевым С.Ю. листкам нетрудоспособности, срок обращения за назначением пособия по временной нетрудоспособности истекает 19.07.2009 г. Мамаевым С.Ю. не представлено доказательств обращения в шестимесячный срок за пособием по месту работы к страхователю-работодателю, он также не обращался за его выплатой в отделение Фонда. Законодательством определён досудебный порядок урегулирования данных отношений. Однако, при предъявлении к отделению Фонда требований о выплате Мамаеву С.Ю. пособия по временной нетрудоспособности не представлено доказательств своевременного обращения за пособием к страхователю - работодателю. Так же не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку Мамаев С.Ю. в отделение Фонда за разрешением указанного вопроса не обращался, отделение Фонда по данному вопросу решения не принимало. Просит отказать Прокурору Ленинского района города Кирова, действующему в интересах Мамаева С.Ю., в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «Строитель-С» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.

Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области Титов С.А. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что прокурор Ленинского района г. Кирова, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах Мамаева С.Ю. об установлении факта получения средней заработной платы в определенном размере, в обоснование своего заявления приводит сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и представляет в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального персонифицированного учета выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно статьи 1 вышеуказанного Федерального закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о застрахованных лицах для ведения Пенсионным фондом РФ индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями (работодателями). Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору за которых он уплачивает страховые взносы, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (пункт 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ). Пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ устанавливает, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. При этом, в силу пункта 2 вышеуказанной статьи страхователь представляет вышеуказанные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта. Обязанность работодателя (страхователя) представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения предусмотрена так же пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ). Действовавшей статьей 24 Федерального закона № 167-ФЗ устанавливался порядок исчисления страховых взносов страхователями и указывалась обязанность страхователя вести учет сумм начисленных выплат и вознаграждений, составляющих базу для начисления страховых взносов и сумм страховых взносов, относящихся к указанной базе, по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты. Тариф страхового взноса определялся статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ, как размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. При этом, для выступающих в качестве работодателей страхователей (организаций) установлен тариф в отношении лиц 1966 года рождения и старше в размере 14% от базы для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года (при размере указанной базы до 280000 рублей). Согласно действовавшему пункту 2 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи. В соответствии с действовавшей статьей 236 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения по единому социальным налогом для налогоплательщиков - организаций, признавались выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам. При этом суммы, не подлежащие налогообложению ЕСН указывались в статье 238 НК РФ.

Заслушав стороны, изучив материалы, суд приходит к следующему:

23.04.2008 г. с Мамаевым С.Ю. произошел несчастный случай. Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 02.04.2009 г. установлен факт несчастного случая на производстве, произошедшего 23.04.2008 г. с Мамаевым С.Ю. при исполнении им трудовых обязанностей в ООО «Строитель-С».

Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 29.12.2008 г. отношения между Мамаевым С.Ю. и ООО «Строитель-С», имевшими место с 17.07.2007 г. по 23.04.2008 г. включительно признаны трудовыми.

Согласно заключению государственной инспекции труда от 28.01.2009 г. несчастный случай, произошедший с плотником-бетонщиком ООО «Строитель-С» Мамаевым С.Ю. является несчастным случаем на производстве и подлежащим оформлением актом формы Н-1.

Согласно заключению учреждения медико-социальной экспертизы Мамаеву С.Ю., в связи с несчастным случаем на производстве установлена степень утраты трудоспособности 80% с 22.05.2009 г.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона обеспечение по страхованию осуществляется:

в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в виде единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат застрахованному.

Согласно листков нетрудоспособности Мамаев С.Ю. освобожден от работы с 23.04.2008года по 20.01.2009года.

Согласно ст. 9 Закона пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.

Статьей 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» N 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В случае, если застрахованное лицо не имело периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед наступлением указанных страховых случаев в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам или отпуском по уходу за ребенком, соответствующие пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375"Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, или за иные периоды, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Положения (далее - расчетный период).

Согласно п.10 Положения в случае если застрахованное лицо не имело заработка в течение последних 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

П.11.1 Положения предусматривает, что в случае если застрахованное лицо в течение периодов, указанных в пунктах 6, 10 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) на день наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада или денежного содержания (вознаграждения), размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Застрахованным лицам, которым не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание (вознаграждение), за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - исходя из минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица на Мамаева С.Ю., выданной УПФ РФ в г. Кирове по Кировской области работодателем (страхователем) – ООО «Строитель-С» в течение 2007-2008 гг. уплачивались страховые взносы на Мамаева С.Ю.

Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что пособие по временной нетрудоспособности Мамаеву должно исчисляться исходя из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента, не могут быть учтены, поскольку в выписке указаны размеры страховых взносов, уплаченных работодателем исходя из заработной платы, начисленной истцу, поскольку судом установлен факт трудовых отношений с работодателем.

В соответствии со ст. 10 Закона № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно ст. 12 Закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

При невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами.

Статьей 15 Закона установлено, что назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

В справке ОАО «Кировский сельский строительный комбинат» указано, что средняя заработная плата в 2009 г. по должности плотника составляет 15 400 руб.

Статья 6 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Поскольку установить размер заработной платы Мамаева С.Ю. не представляется возможным, законодательством предусмотрены лишь случаи исчисления пособия в случае отсутствия заработка или неустановление тарифной ставки, должностного оклада или денежное содержание, требования закона о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору в полном объеме, суд считает возможным применить в данном случае аналогию закона, а именно ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 г., устанавливающей, что при невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами.

Поэтому суд, считает, что расчет сумм возмещения вреда, а также расчет пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячной страховой выплаты следует производить из заработка по сходным условиям труда, поскольку доказательств иного заработка суду не представлено, т.е. исходя из 15 400 руб.

Пункт 29 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514 зарегистриро

ванного в Минюсте РФ 13.11.2007 г. № 10476) предусматривает, что при установлении инвалидности со степенью ограничения способности к трудовой деятельности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ.

Пункт 73 Порядка предусматривает, что в строке "Приступить к работе" делается запись: "установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности" и указывается дата регистрации документов в бюро МСЭ.

Однако, в нарушение вышеуказанных пунктов Порядка, в листке нетрудоспособности Мамаева С.Ю. серии ВР 2333392 срок временной нетрудоспособности завершается 20.01.2009 г., в то время как регистрация документов в учреждении МСЭ была 19.01.2009 г. Так же, в строке "Приступить к работе" указана дата освидетельствования в бюро МСЭ - 21.01.2009 г., а не дата регистрации документов в бюро МСЭ - 19.01.2009 г.

Таким образом, расчёт пособия по временной нетрудоспособности должен быть произведён по 18.01.2009 г.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности с 23.04.2008 г. по 18.01.2009 г.:

513,33 руб. (размер дневного пособия) х 271 (календарный день нетрудоспособности) = 139 113,34 руб.

Расчет единовременной страховой выплаты:

58500руб.х15%(районный коэфф.)х80%(процент утраты трудоспос.)=53 820 руб.

Расчет ежемесячной страховой выплаты:

15400 руб.(заработная плата)х80%(степень утраты)=12 320 руб.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств обращения к работодателя в течение шестимесячного срока за выплатой пособия по временной нетрудоспособности, суд не может принять во внимание, т.к. согласно письму ООО «Строитель-С» Мамаев С.Ю. обращался к работодателю для составления акта о несчастном случае и выплате денежных средств, но ему было отказано.

Доводы представителя ответчика о том, что территориальными органами Фонда социального страхования назначение и выплата производится только в случае прекращении деятельности работодателем на момент обращения застрахованного лица, а ООО «Строитель-С»в настоящее время не ликвидировано, не могут быть приняты во внимание, т.к ООО «Строитель-С» по месту нахождения отсутствует, установить местонахождения юридического лица не представляется возможным. Данные факты не должны нарушать право гражданина на обеспечение социальной защиты граждан.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не могут быть приняты судом во внимание, т.к. законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования данных споров.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина, размер которой суд на основании п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить до 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Кирова в интересах Мамаева С.Ю. к ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании произвести расчет сумм возмещения вреда исходя из заработка по сходным условиям труда, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты, назначении ежемесячной страховой выплаты удовлетворить.

Обязать ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести расчет сумм возмещения вреда исходя из заработка по сходным условиям труда в размере 15 400 руб.

Взыскать с ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Мамаева С.Ю. пособие по временной нетрудоспособности в сумме 139 113 рублей 34 копейки, единовременную страховую выплату в сумме 53 820 рублей.

Обязать ГУ Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Мамаеву С.Ю. ежемесячную страховую выплату с 22.05.2009года в размере12 320 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход государства госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья : О.П.Бронникова