Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Первоуральский новотрубный завод» о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Первоуральский новотрубный завод» с требованиями о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в размере 16 147 руб. 99 коп. за период с 01.05.2018 по 31.05.2018, компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., судебных расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 3 000 руб., расходов на участие представителя в суде в размере 17 000 руб., всего 20 000 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представитель истца ФИО2 относительно заявленных требований суду пояснила, что ее доверитель работает в АО «Первоуральский новотрубный завод» в цехе № в качестве слесаря-ремонтника. 18.02.2017 у него родилась дочь Аделина. 05.05.2017 он обратился к работодателю в заявлением перевести его на период до достижения ребенком полутора лет – 18.08.2018 на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет на укороченную рабочую смену на 1 час, то есть 10,5 часов (продолжительность рабочей смены составляет 11,5). Распоряжением АО «ПНТЗ» от 07.08.2017 на период с 07.08.2017 по 18.08.2018 ему предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, в связи с чем установлен неполный рабочий день, который сокращен на 1 час. Начиная с 07.08.2017 ФИО1 было назначено и выплачивалось пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В начале февраля 2018 года ФИО1 в устной форме работодатель предложил прекратить отпуск по уходу за ребенком, ссылаясь на позицию ФСС, касающуюся вопроса о продолжительности неполного рабочего дня для лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Для разрешения данного вопроса ФИО1 обратился к работодателю с заявлением. В апреле в извещении ему было указано на то, что из Фонда социального страхования получен ответ о несоблюдении норм закона при назначении и выплате пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Также доверителю было сообщено о прекращении выплаты пособия. В марте 2018 г. пособие выплачено в полном объеме в размере 16 147 руб. 99 коп., в апреле 2018 года ФИО1 находился в отпуске, в связи с чем данное пособие ему было выплачено, за май 2018 года пособие не выплачивалось. Фактически ФИО1 осуществлял уход за ребенком – дочерью ФИО10№ года рождения, так как его супруга ФИО6 работает в ООО «Торговый Дом «УралПродукт» и уход за ребенком не осуществляет, пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет не получает. ФИО1 имеет скользящий график работы: продолжительность смены 10,5 часов, первая смена с 08:30 до 20:30, вторая смена с 20:30 до 08:30, далее у него два дня выходных. После ночной смены, которая заканчивается в 07:30, в период времени около часа – то есть до 08:30, когда он должен дойти до дома, так как его супруга в 08:30 уходит из дома на работу, где он осуществляет уход за ребенком. При таком режиме работы именно ФИО1 фактически осуществляет уход за ребенком, готовит питание (детские смеси, так как грудное вскармливание отменено в части, когда дочери было около трех месяцев). В настоящее время ребенок кушает обычную пищу в соответствии с возрастом, которую готовит сам, укладывает дочь спать, ежедневно гуляет с ребенком, занимается с ним, в случае необходимости посещает медицинские учреждения. Супруга работает при 5-ти дневной рабочей недели с двумя выходными днями. Ее рабочее время с 09:00 до вечера. Она является материально ответственным лицом и должна выполнять свои трудовые обязанности сама. Единственный период времени, когда ФИО1 не имеет возможности находиться с дочерью, это рабочая смена с утра. Если этот день приходится на будни, то дочь находится с бабушкой. Постоянно осуществлять уход за ребенком бабушка не может в силу возраста. Сокращение рабочей смены на 1 час позволяет ему в утренние часы после ночной смены добраться с места работы до места жительства до ухода супруги на работу. Так как работодателем АО «ПНТЗ» незаконно прекращена выплата пособия, и досудебном порядке урегулировать спор не удалось, обратился в суд, просит взыскать пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет за период с мая до достижения дочерью возраста полутора лет, то есть до 18.08.2018, так как именно он в течении этого времени осуществлял уход за своим ребенком.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель ответчика АО «Первоуральский новотрубный завод» ФИО7, действующая на основании доверенности от 01.11.2017, исковые требования не признала в полном объеме, так как считает их незаконными и необоснованными. ФИО1 работает в АО «ПНТЗ» слесарем-ремонтником металлургического оборудования. С 05.05.2017 ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет, в связи с чем с 05.05.2017 по 18.08.2018 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору о неполном рабочем времени. Истцу установлен неполный рабочий день с продолжительностью смены 10,5 часов, то есть рабочий день сокращен на 1 час. 09.02.2018 от ФИО1 в адрес работодателя поступило заявление о разъяснении причин необходимости изменения продолжительности рабочей смены. 16.02.2018 ФИО1 был дан ответ со ссылкой на письмо Фонда социального страхования, в котором Фондом было указано, что сокращение рабочего времени на 5, 10, 30 и 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом. В данном письме было указано, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода. АО «ПНТЗ» из Фонда социального страхования Филиал № получен ответ, что страхователем при назначении ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком не соблюдены нормы Федерального закона № 255-ФЗ. На основании полученного ответа ФИО1 было сообщено о прекращении начисления и выплаты пособия по уходу за ребенком с 01.04.2018. С 01.04.2018 в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору, на основании личного письменного заявления ФИО1 от 30.03.2018 ему установлен полный рабочий день продолжительностью смены 11,5 часов. С 01.04.2018 на основании личного заявления ему предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В период с 01.04.2018 по 02.07.2018 ФИО1 находился в отпуске по уходу за ребенком и не работал, в связи с чем пособие выплачено за указанный период с полном объеме. С 03.05.2018 в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору от 27.04.2018 на основании распоряжения ФИО1 установлен неполный рабочий день с продолжительностью 10,5 часов, то есть рабочий день сокращен на 1 час. ФИО1 повторно уведомлен о прекращении начисления и выплаты пособия по уходу за ребенком с 03.05.2018. С этого времени пособие не выплачивалось.

В ходе рассмотрения спора по существу в дополнение представителем ответчика указано, что доводы истца являются ошибочными, так как в соответствии с графиком работы № (четырехбригадный двухсменный) ФИО1 в первую смену работает с 08:30-19:30, таких смен в каждый месяц выпадает 7-8 дней. Таким образом, 7-8 дней в месяц уход за ребенком осуществляют бабушка либо супруга ребенка, но не истец. Около трех смен в каждый месяц, выпадает на выходные дни - субботу и воскресенье. Так же ФИО1 в своем исковом заявлении указывает на то, что по окончании работы во вторую смену с 20:30 до 07:30, период около одного часа ему необходим для того, что бы добраться до места жительства и успеть ко времени ухода супруги, так как его супруга в 08:30 должна уйти из дома на работу (ее рабочее время с 09:00 часов) и ребенка нельзя оставить одного без присмотра. Однако указанные доводы ФИО1 являются не соответствующими действительности, так как по окончании второй рабочей смены ФИО1 выходит с работы в более позднее время после 09:00, что явно не позволяет добраться ему к моменту ухода супруги на работу. Согласно расчетным листкам истца за апрель 2018 года размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 составляет 16 147 руб. 99 коп., однако потеря заработной платы ФИО1 из-за укороченной смены на 1 час за май 2018 года составляет 3 213 руб.41 коп., за июнь 2018 года 3 273,руб. 35 коп. (на основании расчета потери заработной платы истца из-за укороченной смены за июнь, июль 2018 года). Получается, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого ФИО1, в 5 раз больше утраченного заработка ФИО1 из-за укороченной смены на один час. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии с ч. 4 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. При осуществлении гражданских прав недопустима существенная диспропорция между утраченным заработком и размером выплаты пособия по уходу за ребенком. Считает, что не только требование истца о взыскании пособия по уходу за ребенком не подлежат удовлетворению, но и производные от него требования в части компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя. АО «ПНТЗ» действовало в соответствии с требованиями закона. Указание ФИО1 на неправомерность действий ответчика является необоснованным.

Представитель третьего лица ГУ Свердловского регионального отделения ФСС РФ Филиал №ФИО8, доводы представителя истца считает не обоснованными, просит учесть, что выплата пособия является компенсацией заработка, утраченного в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Данное лицо должно само осуществлять уход за ребенком и фактически должно находиться с ним, чего в судебном заседании установлено не было. Действующим законодательством не предусмотрено каких- либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода и отсутствует получение материальной выгоды за счет средств Фонда социального страхования. В соответствии с п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994г. № 101 выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Исследовав материалы по делу, выслушав стороны, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению ухода за новорожденным ребенком возложена, в первую очередь, на родителей. С момента рождения ребенка родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), а также несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Закон N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 1 ст. 1.4 названного Закона).

Согласно абз. 1 ч. 1, ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Аналогичные нормы содержатся в ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ.

Согласно ч. ч. 1, 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае если родитель, осуществляющий уход за малолетним ребенком, работает, в соответствии с со ст. 256 ТК РФ ему предоставлено право прервать трудовую деятельность на время ухода за ребенком и оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.. За период такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии со статьей 11.1 Закона №255-ФЗ гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.

Федеральным законом Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Статьей 3 вышеназванного закона установлены следующие виды государственных пособий:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

ежемесячное пособие на ребенка;

В соответствии со статьей 4 выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

В соответствии со ст. 11.1., регулирующей условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», в связи с таким социальным риском, как утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

В силу п. 4 ч. 2ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ, одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй ст. 256 ТК РФ, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Это предусмотрено также частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ. Обязательным условием при этом является фактическое осуществление ухода за ребенком.

В соответствии со ст. ст. 91,93,100 Трудового кодекса Российской Федерации под неполным рабочим временем понимается как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Понятий «неполный рабочий день» и «неполная рабочая неделя» в ТК РФ не содержится, законодательно ни минимальный, ни максимальный пределы продолжительности неполного рабочего времени не установлены.

Из смысла законодательства следует, что продолжительность неполного рабочего времени определяется по соглашению между работником и работодателем и должно быть меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.

Согласно распоряжению от 05.05.2017 № № «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком» слесарю-ремонтнику ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком достижением возраста трех лет с 05.05.2017 по 18.08.2018 с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

На основании распоряжение от 05.05.2017 № № по заявлению ФИО1, находящего в отпуске по уходу за ребенком, в соответствии со ст.ст.93, 256 ТК РФ на период с 05.05.2017 по 18.08.2018 ФИО1 установлен неполный рабочий день с продолжительностью рабочей смены 10,5 часа, как отцу ребенка до полутора лет, с оплатой труда пропорционально отработанному времени и сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

06.04.2018 ФИО1 направлено извещение о прекращении начисления и выплаты пособия по уходу за ребенком с 01.04.2018 в связи с чем предложено оформить заявление о переводе на полный рабочий день, а также разъяснено о праве другого родителя (родственника, осуществляющего уход за ребенком) оформить документы для начисления с 01.04.2018 и выплаты пособия по уходу за ребенком по месту работы другого родителя (родственника) или в органам социальной защиты.

Предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

По смыслу положений ст. 1, подп. 2 п. 1, п. 1.1 ст.7, подп. 8 п.2 ст.8 закона № 165-ФЗ, пособие по уходу за ребенком преследует цель компенсировать и минимизировать последствия изменения материального положения работающих граждан при наступлении страхового случая (компенсировать либо минимизировать утраченный заработок лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, в том числе работающего в этот период на условиях неполного рабочего времени, в связи с необходимостью осуществления им фактического ухода за ребенком).

Обязательным условием для выплаты пособия являются: наступление страхового случая (фактического осуществление ухода за ребенком), а также соблюдение требований частей 1, 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ. Возможность сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрена при условии, что родитель находятся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Данная позиция изложена в Определении от 18.07.2017 № по делу № А13-2070/2016. Верховный Суд РФ указал, что сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. Основываясь на позиции ВС РФ, нижестоящие суды также признавали неправомерным выплату указанного пособия при сокращении рабочего дня на незначительное время от 12 минут в день до 1 часа.

Исследовав все представленные доказательства, истцом не представлено и судом не установлено фактическое осуществление истцом ФИО1 ухода за дочерью, как это требует закон. Сокращение рабочего времени на 1 час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

Ответчиком в обоснование доводов представлен расчет, согласно которому:

по расчетным листкам истца за апрель 2018 года размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 составляет 16 147 руб. 99 коп., при этом потеря заработной платы ФИО1 из-за укороченной смены на 1 час за май 2018 года составляет 3 213 руб.41 коп., за июнь 2018 года 3 273,руб. 35 коп. (на основании расчета потери заработной платы истца из-за укороченной смены за июнь, июль 2018 года). Соответственно, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого ФИО1, в 5 раз больше утраченного заработка ФИО1 из-за укороченной смены на один час.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии с ч. 4 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. При осуществлении гражданских прав недопустима существенная диспропорция между утраченным заработком и размером выплаты пособия по уходу за ребенком.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Соответственно, не подлежат удовлетворению и производные от него требования ФИО1 в части компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Первоуральский новотрубный завод» о взыскании пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2018 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян