ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1902/2016 от 07.11.2016 Баксанского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2016 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе: председательствующего судьи Килярова Х.Н., с участием представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ Загаштокова Б.Х., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Гуановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. Р. по <адрес> к Сижажеву А. М. о взыскании расходов на обучение в ведомственном учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний Р. по <адрес> (далее – У. Р. по РТ) обратилось в суд с иском к Сижажеву А.М. в возмещение расходов, связанных с обучением сотрудника уголовно-исполнительной системы.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ год ответчик проходил обучение в Академии Ф. Р. за счет средств федерального бюджета.

С ответчиком при поступлении на учебу был заключен контракт, по условиям которого он после окончания Академии должен был прослужить в уголовно-исполнительной системе не менее пять лет.

После окончания обучения в Академии ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключил с У. Р. по РТ контракт сроком на ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в исправительной колонии У. Р. по РТ в должности начальника отряда.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел ( в связи с его осуждением), тем самым, нарушив п. 5.1 Контракта в соответствии с которым он обязался служить по контракту на условиях установленных законодательством и иными нормативно правовыми актами РФ о службе в УИС и Контрактом.

Таким образом, ответчик прослужил в должности после окончания учебного заведения <данные изъяты>

Расходы на обучение ответчика в Академии с ДД.ММ.ГГГГ год составили <данные изъяты> рублей.

Учитывая время, отработанное ответчиком в уголовно-исполнительной. системе, истец просил взыскать с ответчика расходы, связанные с обучением в размере <данные изъяты>

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания представитель истца У. Р. по РТ в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие. Иск поддерживает. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Сижажева А.М. в суде - адвокат Загаштоков Б.Х., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, и просил суд отклонить указанные требования за необоснованностью.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования, заявленные в ходе судебного разбирательства подлежащими удовлетворению полностью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ответчик - Сижажев А. М.ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Управление Федеральной службы исправления наказаний по <адрес> с заявлением, в котором просил направить его в Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования Академии права и управления- Ф. Р. для сдачи вступительных экзаменов на очное отделение.

После согласования заявления между У. Р. по <адрес> и Сижажевым А.М.ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о службе в УИС на период его обучения в учебном заведении сроком на 5 лет. Сижажев А.М. был направлен на обучение в ведомственное высшее учебное заведение за счет средств федерального бюджета. Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Сижажев А.М. был зачислен на первый курс Академии Ф. Р..

После окончания учебного заведения Сижажев А.М. был направлен в Республику Татарстан для дальнейшего прохождения службы в учреждениях Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ между Ф. Р. в лице <данные изъяты> по <адрес> генерал-лейтенанта вн. службы <данные изъяты> и Сижажева А.М. заключен контракт о службе в УИС сроком на 5 лет в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными <адрес>.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГСижажев А.М. проходил обучение в Академии Ф. Р. за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п.5.3, приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования Ф. Р., заключается контракт при этом предусматривается срок службы в уголовно­исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

В соответствии с пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Приказом Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 292, ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, Ф. Р. является главным распорядителем средств федерального бюджета,

У. Р. по <адрес> - территориальный орган Ф. Р., осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов.

Указанные нормы права позволяют сделать вывод о том, что У. Р. по <адрес> уполномочен взыскивать в доход федерального бюджета расходы, понесенные Ф. Р. на его обучение.

Кроме того, в соответствии с п. 11 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" Контракты о службе с гражданами, поступившими в ведомственные учебные заведения, другие учебные заведения с оплатой обучения из бюджета, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Согласно ст. 21 Федеральногозакона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации, в связи с реформированием уголовно - исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно ­исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста РФ.

<данные изъяты>

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечении данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также компенсировать работодателю затраты на обучение работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Пункт 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования Ф. Р., другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно- исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника У. в случае досрочного расторжения контракта по вине сотрудника, подлежат применению положения статьи 249 Трудового кодекса РФ, в силу которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу контракта о службе в уголовно-исполнительной системе ответчик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нее обязательств.

Разрешая требования истца, суд находит установленным, что ответчик нарушил условие контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно которому он обязался пройти службу сроком пять лет, поскольку уволен по неуважительной причине через <данные изъяты> дня, вместо положенных <данные изъяты> ответчик должен возместить расходы на его обучение пропорционально неотработанному времени.

Истец просит о взыскании с ответчика расходов на его обучение пропорционально неотработанным <данные изъяты> дней.

Учитывая, что расходы на обучение ответчика за пять лет <данные изъяты> рублей, за один неотработанный месяц ответчик должен платить <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

При таких данных с ответчика за <данные изъяты> дней - неотработанного времени, необходимо взыскать <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, поэтому в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск У. Р. по <адрес> к Сижажеву А. М. в возмещение расходов, связанных с обучением сотрудника уголовно-исполнительной системы, удовлетворить полностью.

Взыскать с Сижажева А. М. в пользу У. Р. по <адрес> расходы, затраченные на обучение пропорционально отработанному времени в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Сижажева А.М. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР. в течение месяца через Баксанский районный суд КБР.

<данные изъяты>

Судья Х.Н. Киляров