ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1903 от 03.06.2022 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело 2- 1903 (2022)

59RS0005-01-2022-001028-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2022 г. г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Москаленко О.А.,

с участием истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мотовилихинского района г.Перми о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о возложении обязанности, указав в заявлении, что он является собственником следующего имущества: цельнометаллического гаража, размером 6x3м., местонахождение: . Право собственности подтверждается договором купли-продажи от 23.08.2017г. и квитанциями об оплате членских взносов в Потребительский гаражный кооператив . Гараж находится в исправном техническом состоянии, позволяющем использовать его по назначению, т.е. для хранения автомобиля, было подключено электропитание. 16.08.2021г. указанный гараж перемещен подрядной организацией по согласованию с Администрацией Мотовилихинского района г. Перми в место временного хранения. Указанный гараж демонтировался крановой техникой (кранбортом) в присутствии представителя ответчика. 04.10.2021г. истец обратился в Администрацию Мотовилихинского района г. Перми с заявлением вернуть гараж. В конце ноября 2021г. получен ответ, в котором указано, что «решение о выдаче металлического объекта, а также имущества, находящегося в нем, может быть принято после предоставления в администрацию района документов, подтверждающих право собственности, а также возмещению расходов, связанных с осуществлением демонтажа». Информация о сумме расходов, банковские реквизиты для перечисления денежных средств не была предоставлена. Документы, подтверждающие право собственности, а именно договор купли-продажи указанного гаража был представлен ответчику вместе с заявлением, о чем имеется отметка в этом заявлении. Неоднократно истцу было обещано предоставить необходимые реквизиты для оплаты, но до настоящего времени необходимые реквизиты не предоставлены. В результате действий ответчика, который затянул время решения спорного вопроса, в настоящее время вывоз указанного гаража с места хранения (и доставка его на новое место установки) крайне затруднен, сопровождается значительными дополнительными материальными затратами. 11.01.2022г. истец еще раз письменно обратился к ответчику с заявлением, в котором указаны просьбы: вернуть на прежнее место принадлежащий ему металлический гараж; пояснить, где в настоящее время находится гараж; пояснить информацию о сроках и условиях хранения гаража; предоставить информацию о сумме расходов, подлежащих компенсации с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств; не допустить утилизацию его гаража и имущества, находящегося в нем; предоставить гарантийное письмо, в котором Администрация Мотовилихинского района г. Перми гарантирует хранение гаража до наступления теплого периода времени года, до 01.06.2022г.; предоставить ответ срочно, учитывать сроки допустимого хранения, с учетом предоставления ему возможности забрать гараж. 21.02.2022г. истец ознакомился с ответом ответчика, в котором указано, что «представленные (Ответчику) документы не соответствуют п.4.1. Положения о демонтаже, а именно отсутствуют ссылка на заводской номер и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта, в связи с чем установить собственность объекта не представляется возможным. Учитывая обстоятельства, что истец предоставил ответчику договор, подтверждающий право собственности на указанный металлический гараж, что указанный гараж демонтировался в присутствии истца и представителя ответчика, что подтверждает, что гараж принадлежит именно истцу, что он выразил готовность оплатить расходы по демонтажу, перемещению и хранению указанного гаража в размере 13 078,3 рублей, действия ответчика, связанные с отказом вернуть истцу указанный металлический гараж, а также с отказом предоставить истцу необходимые реквизиты для оплаты суммы возмещения затрат, нарушили права и законные интересы истца.

Просит обязать Администрацию Мотовилихинского района г. Перми вернуть ему цельнометаллический гараж, размером 6x3м., демонтированный с места его нахождения по адресу: ; обязать Администрацию Мотовилихинского района г. Перми предоставить ему банковские реквизиты для оплаты суммы возмещения затрат за демонтаж, транспортировку и хранение цельнометаллического гаража, размер 6х3м., демонтированного с места его нахождения по адресу: , в размере 13 078,38 рублей.

Истец в судебном заседании на иске настаивал, в части возложении обязанности вернуть гараж, поддержав доводы, изложенные в нем, добавив, что у него еще имеется капитальный гараж, цельно-металлический гараж находился рядом и еще к нему был пристрой. Пристрой он покупал вместе с гаражом. Металлический гараж находился частично на территории ГСК, частично на землях общего пользования. Ему соседи сказали, что надо гараж убирать, он договорился с крановщиком перевести гараж, но в назначенный день тот не приехал, перенесли на другой день, но накануне приехали представители администрации и вывезли гараж. Он (истец) предпринял меры, чтобы подготовить гараж к вывозу, ветки спилил, пристрой демонтировал и вынес вещи. Ему не дали забрать гараж, в гараже стояла машина «Мерседес», гараж стали поднимать вместе с машиной. Вывезли только его гараж, спешки не было, потому что другие гаражи находились на этой же территории, убраны были через 1,5 месяца, но ему такая возможность не была предоставлена. Гараж коричневого цвета, с нанесенным номером 34 б, размером 6х3 м.. Просит вернуть гараж.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился пояснил, что процедура демонтажа гаража была проведена законно. Собственник гаража был уведомлен путем размещения объявления на гараже. Для того, чтобы обратно получить свое имущество, собственник должен предоставить доказательства прав собственности на имущество и заплатить расходы на демонтаж, проблем для возврата нет, если будет произведена оплата.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

Согласно п.1.3 "Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми", утвержденного Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192, настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, …, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты).

Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами города Перми правовых оснований и/или с нарушением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (далее - договор аренды), в том числе если размещение временного объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом, не предусмотрено соответствующим договором аренды. (п.1.4 Положения)

Незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, право на размещение которого прекратилось. (п.1.5 Положения)

В целях настоящего Положения к движимым объектам относятся следующие движимые объекты: нестационарные объекты (нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски, палатки, лотки, контейнеры, автомагазины, автолавки, автоприцепы, торговые автоматы (вендинговые автоматы) и прочие), нестационарные объекты, используемые для осуществления деятельности по оказанию населению следующих услуг: услуг общественного питания, услуг мойки транспортных средств, технического обслуживания и ремонта транспортных средств), рекламные конструкции, автостоянки открытого типа, контейнеры, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения, элементы обустройства автомобильных дорог (за исключением остановочных пунктов, объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог, пешеходных дорожек, стоянок (парковок) транспортных средств), информационные щиты и указатели, не имеющие отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, иные объекты, размещение которых в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается, и прочее движимое имущество, кроме тех движимых объектов, демонтаж которых предусмотрен иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и города Перми. (п.1.6 Положения)

Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов осуществляется территориальными органами администрации города Перми.

Принудительный демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация самовольных (незаконных) объектов (за исключением объектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта) осуществляет подрядная организация (физическое, юридическое лицо), определенная территориальным органом в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. (п.1.8 Положения)

Не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта о выявлении самовольного (незаконного) объекта, территориальный орган размещает на объекте (за исключением рекламных конструкций) и Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Положения. (п.2.5 Положения)

Добровольно не демонтированные в установленный срок самовольные

(незаконные) объекты (в том числе объекты, в отношении которых в установленный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для инициирования процедуры их принудительного демонтажа) подлежат принудительному демонтажу, который производится в очередности, определяемой по дате включения первых сведений о данных объектах в Реестр (далее - критерий очередности). (п.2.8 Положения)

Для организации принудительного демонтажа самовольных (незаконных) объектов руководитель территориального органа издает распоряжения о принудительном демонтаже самовольных (незаконных) объектов (далее - распоряжение). (п.2.10 Положения)

Самовольные (незаконные) объекты и иное имущество, переданные на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу после предъявления в территориальный орган документов, подтверждающих право на объекты и имущество (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Положением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов. Размер расходов, подлежащих возмещению, определяется в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения. (п.4.1 Положения)

Для получения объекта и иного имущества, находящегося на хранении после демонтажа, владелец объекта обращается к лицу, осуществляющему хранение, с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы: копия платежного документа, подтверждающего оплату расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на объекте, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов. (п.4.3 Положения)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 у ФИО3 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 02.03.2017г. приобретен гараж-бокс площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу , кадастровый . (л.д.85)

В установленном порядке на данный гараж-бокс зарегистрировано право собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 09.03.2017г.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.08.2017г. ФИО1 приобрел у ФИО4 металлический гараж в г. Перми за 25 000 рублей. Указанное недвижимое имущество принадлежит продавцу по праву собственности, денежные средства от ФИО1 она получила. (л.д.11)

Принадлежность указанного гаража ФИО4 подтверждается также копией членской книжки владельца гаража. (л.д.88), в котором имеется отметка о принадлежности ФИО4 металлического гаража под номером 34Б.

Распоряжением Главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 26.07.2021г. «О принудительном демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов» (л.д.82-оборот, 83) постановлено утвердить прилагаемый Перечень самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, подлежащих принудительному демонтажу и перемещению. Работы по принудительному демонтажу и перемещению объектов организовать с 30.07.2021г. с 09.00 часов. Всего, согласно Перечню утверждены 21 движимые объекты, подлежащие принудительному демонтажу, расположенные по г. Перми.

Из представленных ответчиком документов (л.д.21-82) усматривается, что 16.08.2021г. в присутствии сотрудника отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района г. Перми, представителя подрядной организации, осуществившей демонтаж, представителя подрядной организации, принявшей объект и обнаруженное в нем имущество на хранение, произведен демонтаж самовольно размещенного некапитального объекта – металлического гаража. Объект не вскрывался. Произведена фотофиксация самовольно размещенного некапитального объекта после принудительного демонтажа. Перемещение самовольно размещенного некапитального объекта произведено на площадку временного хранения по адресу , составлен соответствующий акт , опись к акту и акт приема-передачи.

Истец на фото приобщенных к акту ,опознал свой гараж, на котором нанесен .

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.11.2012г. земельный участок общей площадью 5664кв.м., расположенный по г. Перми, с видом разрешенного использования под индивидуальные гаражи-боксы принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования «Гаражному кооперативу » на основании Постановления Главы города Перми от 22.07.1999г.

Как следует из выписки ЕГРН от 08.01.2019г. указанный земельный участок находится в общей долевой собственности, право собственности зарегистрировано, в том числе, за ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.11.2018г., дополнительного соглашения к договору от 07.12.2018г. (л.д.87)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гаражный кооператив и гаражи, расположенные в нем, расположены на земельном участке с видом разрешенного использования под индивидуальные гаражи-боксы, в связи с чем используется по своему назначению.

Вместе с тем металлический гараж размером 6х3м с нанесенным частично располагался на землях общего пользования, что не отрицал в судебном заседании сам истец.

Вследствие чего Главой администрации Мотовилихинского района г. Перми было издано Распоряжение от 26.07.2021г. «О принудительном демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов», включающее в себя демонтаж указанного гаража.

Процедура демонтажа гаража, его перемещения к месту временного хранения проведена в соответствии с требованиями "Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми", утвержденного Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192 и истцом не оспаривается.

Однако как указано в п.4.1 Положения самовольные (незаконные) объекты и иное имущество, переданные на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу после предъявления в территориальный орган документов, подтверждающих право на объекты и имущество (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Положением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов.

Аналогичные положения указаны в договоре безвозмездного выполнения работ, заключенного Администрацией Мотовилихинского района г. Перми и ИП ФИО5 (глава 7)

Представителем ответчика доказательств, что демонтированного объекта движимого имущества, принадлежащего истцу не имеется, он утилизирован или захоронен суду не представлено.

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При обращении ФИО1 к ответчику с требованием о возвращении ему цельнометаллического гаража им к заявлению была приложена копия договора купли-продажи гаража. (л.д.12)

Указанный договор как сам по себе, так и в совокупности с другими документами, а именно: копией членской книжки владельца гаража, в полной мере свидетельствует о праве собственности ФИО1 на цельнометаллический гараж размером 6x3м, с нанесенным .

При этом довод ответчика о том, что отсутствует ссылка на заводской или инвентарный номер гаража, не состоятелен, поскольку документ, подтверждающий право на объект – договор купли-продажи – содержит данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект. При этом как установлено, заводской номер гараж не содержит.

В то же время доказательств, что истребуемый истцом металлический гараж истцу не принадлежит суду не представлено, доказательств, что имеется иной владелец гаража, который на него претендует также суду не представлено.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт принадлежности цельнометаллического гаража, расположенного по , с нанесенным на гараж ФИО1, данное имущество должно быть возвращено его владельцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Мотовилихинского района г.Перми вернуть ФИО1 цельнометаллический гараж размером 6х3м, цвет коричневый, с нанесенным , демонтированный с места нахождения . на основании распоряжения Главы администрации Мотовилихинского района г.Перми от 26.07.2021г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись копия верна Судья