Гражданский кодекс часть 1

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Красильниковой М.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ТОИОГВ СО УСП МСП Со по г. Серову и Серовскому району о разрешении получения и расходования денежных средств несовершеннолетнего ребёнка.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца – адвоката Герман О.В., действующую по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ТОИОГВ СО УСП МСП по <адрес> и <адрес> – специалиста 1 категории отдела опеки и попечительства ФИО2, действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Серовский районный суд с иском к ответчику ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> и <адрес> о разрешении получения и расходования денежных средств несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

В обоснование иска указала, что является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющейся ребёнком-инвалидом. С января 2016 года ответчик не предоставил ей письменное разрешение на получение и расходование средств, перечисляемых несовершеннолетней ФИО4 в виде пенсий и пособий в связи с тем, что ребёнок не признан недееспособным, и опека над ним не установлена. Полагает отказ незаконным, т.к. является законным представителем ребёнка и в соответствии со ст. 60 СК РФ имеет право на получение поступаемых сумм и расходование их на содержание, воспитание и образование ребёнка.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала. Суду пояснила, что является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО5 является ребёнком-инвалидом детства. Пенсия по инвалидности поступает на её лицевой счёт в ОАО «Сбербанк России». Данные денежные средства получала на основании приказа Управления социальной политики <адрес>№-О от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении получения и расходования денежных средств. Банк вернул указанный приказ в связи с обнаружением в нем ошибки в дате рождения ребенка. С января 2016 ответчик не предоставил новый приказ, направил письмо, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 исполнилось 16 лет, в соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние с 14 лет становятся частично дееспособными и имеют право самостоятельно распоряжаться своими доходами. Рекомендовано оформить опеку на ребёнка. Полагает, что в этом нет необходимости, т.к. она является законным представителем – матерью несовершеннолетней. Принудительно опека не может быть установлена. Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО5 признана недееспособной.

Представитель истца - адвокат Герман О.В., действующая по ордеру, в судебном заседании требования ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что ФИО4 является несовершеннолетней, имеет обоих родителей, на содержание дочери отец выплачивает алименты, ребенок получает пенсию. Необходимости в установлении опеки в отношении несовершеннолетней не имеется, т.к. у ребёнка есть законные представители. Для установления опеки необходимо установить нуждаемость. Пособия и пенсии несовершеннолетних детей должны поступать в распоряжение родителей. Приказ Управления социальной политики <адрес>№-О от ДД.ММ.ГГГГ был издан для контроля за использованием денежных средств. Сумма пенсии доходом ФИО5 не является.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО УСП МСП по <адрес> и <адрес> – специалист 1 категории отдела опеки и попечительства ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласна. Суду пояснила, что в выдаче нового приказа ФИО3 было отказано в связи с тем, что по достижении возраста 14 лет ребенок становится частично дееспособным, и имеет право самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, сделки совершает самостоятельно, с разрешения родителей. В данном случае, органом опеки и попечительства выдаётся разрешение на получение и расходование средств на имя несовершеннолетнего, и в кредитной организации денежные средства выдаются лично несовершеннолетнему с согласия законного представителя. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГФИО4 признана недееспособной. В соответствии со ст. 32, 35 ГК РФ, п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. ФИО1 опеку в отношении дочери не оформила, поэтому в выдаче разрешения на получение денежных средств ей было отказано. В законодательстве РФ нет норм, которые приравнивают права родителей недееспособных граждан в возрасте от 14 до 18 лет, к правам опекунов недееспособных граждан. В данном случае распоряжаться денежными средствами может только сама ФИО4

Заслушав стороны, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 26 ГК Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.

Согласно п. 1 ст. 29 ГК Российской Федерации гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Согласно ч. 1 ст. 31 ГК Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 32 ГК Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Статьей 37 ГК РФ установлен порядок распоряжения имуществом подопечного опекунами и попечителями, в том числе денежными средствами, составляющими доходы подопечного.

Так, согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с гл. 45 данного Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 19 вышеуказанного Закона органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Как предусмотрено ст. 31 части 1, 2,3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.

Согласно копии свидетельства о рождении I-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются: ФИО6 и ФИО1.

В судебном заседании установлено, подтверждается копией справки ФГУ ГБ МСЭ серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ребёнком-инвалидом.

На основании приказа начальника УСП МСП СО по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-О, в соответствии со ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ, ФИО1 дано разрешение на получение и расходование денежных средств со счёта №.810.0.1654.3490024 Серовского отделения № ОАО Сбербанк России, причитающихся несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения указан ошибочно).

Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО9 признана недееспособной.

Денежные средства со счёта дочери ФИО1 получала и расходовала до 2016 года. Затем банк в их выдаче отказал, обнаружив в приказе несоответствие даты рождения ребенка.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о выдачи разрешения на получение и расходование денежных средств ФИО1

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, свой отказ ответчик мотивировал тем, что она не является опекуном недееспособной дочери, и как её законный представитель – родитель, не имеет тех же прав, которые предоставлены опекуну недееспособного ребёнка.

Суд считает, что требования истца о возложении на Управление социальной политики <адрес> обязанности выдать разрешение на получение и расходование доходов несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежат удовлетворению, т.к. ФИО1 является законным представителем – матерью несовершеннолетней ФИО4, и, не смотря на отказ от оформлении опеки в отношении ребёнка, не может быть ограничена в праве на получение соответствующего разрешения.

Кроме того, суд учитывает интересы несовершеннолетней, для которой выплачиваемые ей пособия являются одним из источников существования.

Достаточность приказа органа опеки для получения в ПАО «Сбербанк России» денежных средств несовершеннолетней в отсутствие удостоверения опекуна не является предметом рассмотрения данного дела.

На основании изложенного, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТОИОГВ СО УСП МСП Со по <адрес> и <адрес> о разрешении получения и расходования денежных средств несовершеннолетнего ребёнка удовлетворить.

Обязать ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> и <адрес> выдать ФИО1 разрешение на получение и расходование доходов несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находящихся на счёте №.810.0.1654.3490024 Серовского отделения № АО Сбербанк России.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья И.П. Тимофеева.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.