Дело № 2-1903/2014г.
З а о ч н о е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июня 2014 г. Армавирский городской суд Краснодарского края,
в составе:
председательствующего судьи Клюшиной С.А.
при секретаре Карпеевой Е.В.
с участием прокурора Зайцевой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете продажи табачных изделий
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконными действий по продаже табачных изделий и запрете продажи табачных изделий в торговом павильоне <...> расположенном по адресу: <...>, ссылаясь на то, что в соответствии с ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных учреждений. В результате проведенной проверки установлено, что в павильоне <...> ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, 31.03.2014 г. в 18 час. 20 мин., в торговом зале, осуществлялась продажа табачных изделий, при этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии менее 100 метров расположена граница территории <...>, которая в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является образовательной организацией, относится к образовательным организациям, имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. Неправомерные действия ИП ФИО1 по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих образовательную организацию, что является недопустимым, влекущем невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.
В судебном заседании, участвующий в деле старший помощник прокурора г.Армавира Зайцева О.П. поддержала заявленные требования.
ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, телефонограммой, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил; о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял и возражений на иск не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в заочном порядке по имеющимся материалам дела.
Выслушав требование прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора г.Армавира подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.5 ст.3 Федерального Закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных учреждений.
В соответствии с ч.1,4 ФЗ от 10.07.1992г. «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся … учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Прокуратурой г.Армавира в рамках проверки соблюдения законодательства, направленного на предупреждение правонарушений несовершеннолетних, распространения алкоголизма, наркомании и табакокурения в молодежной среде, проведена проверка соблюдения требований законодательства об ограничении курения табака, правил реализации табачной продукции в деятельности ИП ФИО1
В результате проверки установлено, что в павильоне <...> ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, осуществляется продажа табачных изделий, в то время как в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии менее 100 метров, расположена граница территории <...>. Продажа табачных изделий в указанном павильоне подтверждена актом проверки от 31.03.2014 г.
В соответствии со ст. 22,23 ФЗ от 29.12.2012г. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <...> является образовательной организацией, которая относится к образовательным организациям, имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Согласно Лицензии <...> от 04.05.2012 г., выданной Департаментом образования и науки Краснодарского края <...> имеет право ведения образовательной деятельности.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26.11.2009 г. здание <...> расположено по адресу: <...> и находится в оперативном управлении. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2009 г. земельный участок, расположенный по адресу: <...> находится в постоянном (бессрочном) пользовании расположено по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации объекта народного образования.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 нарушает установленные Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запреты по продаже табачных изделий в непосредственной близости от образовательных учреждений. Неправомерные действия ИП ФИО1 по продаже табачных изделий способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих образовательное учреждение, что является недопустимым. Указанные действия влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. С учетом изложенного суд признает незаконными действия ИП ФИО1 по продаже в торговом павильоне <...> табачных изделий.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия ИП ФИО1 по продаже в торговом павильоне <...> расположенном по адресу: <...> табачных изделий в непосредственной близости от <...>
Запретить ИП ФИО1 осуществлять розничную продажу табачных изделий в торговом павильоне <...> расположенном по адресу: <...>.
Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи заявления, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 10.06.2014 г.
Решение вступило в законную силу 25.07.2014 г. судья подпись С.А. Клюшина