Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 67RS0003-01-2021-002687-81 по иску СНТ «Железнодорожник» к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок и по иску СНТ «Железнодорожник-1» к Администрации г. Смоленска, СНТ «Железнодорожник» о признании права пользования земельным участком, установлении правопреемства,

у с т а н о в и л:

СНТ «Железнодорожник» обратилось в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что СНТ «Железнодорожник» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031220:84, площадью 5 942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства (земли общего пользования). В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» постановлением мэра города Смоленска от 14.01.1993 № 29 «О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ» были переданы в коллективную совместную собственность садоводческим товариществам земли общего пользования этих товариществ согласно прилагаемому списку (приложение 31). На основании этого постановления городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам выдал садоводческим товариществам государственные акты на право коллективной совместной собственности на земли общего пользования, в том числе садоводческому товариществу «Железнодорожник» (в настоящее время СНТ «Железнодорожник») был выдан государственный акт на право собственности, согласно которому товариществу было предоставлено в районе РТС 1,04 га земель общего пользования в коллективную совместную собственность. Аналогичные акты были выданы всем садоводческим товариществам согласно приложению 31 к вышеуказанному постановлению, которые имеются в наличии, и в которых указано о предоставление данных земель общего пользования в коллективную совместную собственность этим садоводческим товариществам. Вышеуказанный земельный участок (земли общего пользования) СНТ «Железнодорожник» был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный в соответствии с действовавшим ранее Земельным кодексом РСФСР. Акты, выданные садовому товариществу «Железнодорожник» на основании вышеуказанного постановления мэра г. Смоленска, только подтверждали наличие права на земельный участок именно у садоводческого товарищества «Железнодорожник». 14.01.1993 данный земельный участок площадью 10 400 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № без уточнения границ земельных участков. Площадь данного земельного участка при постановке его на кадастровый учет совпадает с площадями земель общего пользования, указанными в постановлении и актах. После проведения в 2013 году межевания земель общего пользования фактически были определены границы СНТ. 27.11.2018 СНТ «Железнодорожник» обратилось в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права собственности. Согласно уведомлению от 05.12.2018 государственная регистрация права была приостановлена в связи с непредоставлением правоустанавливающего документа на регистрируемый объект недвижимости и противоречием в площади земли, указанной в постановлении и актах, и уточненной площади после проведения межевания, сведения о которой имеются в настоящий момент в ЕГРН. Для регистрации права собственности СНТ «Железнодорожник» в качестве правоустанавливающего документа была предоставлена архивная выписка от 20.11.2018 из постановления мэра города Смоленска № 29 от 14.01.1993 «О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ» с приложением. В данной архивной выписке имеются разночтения: в тексте постановления и в сохранившихся актах на другие земельные участки земли общего пользования предоставлялись в коллективную собственность садоводческих товариществ, вместе с тем в приложении № 31 некорректно указано на предоставление в бессрочное пользование. В ходе судебных разбирательств было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № перекрывают проезд общего пользования к садовым товариществам. Ошибка при определении координат поворотных точек привела к возникновению ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым номером №. Данная ошибка была допущена при проведении кадастровых работ в межевом плане 2018 г., который был подготовлен без учета разбивки и посадки участков СТ «Железнодорожник». Кадастровым инженером ООО «Геолидер» были произведены кадастровые работы по установлению координат данного земельного участка без земель, которые перекрывают проезд общего пользования к другим СНТ, т.е. сделаны исправления в части границ земельного участка земель общего пользования СТ «Железнодорожник». Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 5 942 кв.м, по результатам кадастровых работ установлено, что площадь участка составляет 2 967 кв.м. В настоящее время данные изменения были согласованы с Администрацией г. Смоленска и отправлены в Управление Росреестра по Смоленской области для внесения изменений сведений в государственный кадастровый учет недвижимого имущества в части границы земельного участка земель общего пользования СТ «Железнодорожник». Просит суд признать за СНТ «Железнодорожник» право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 967 кв.м, расположенный по адресу: г<адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

СНТ «Железнодорожник-1» обратилось в суд с иском к Администрации г. Смоленска, СНТ «Железнодорожник» о признании права пользования земельным участком, установлении правопреемства, указав в обоснование требований, что 18 сентября 1986 года Решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов № 486 объединены садоводческие товарищества в районе Рославльского шоссе в объединенное садоводческое товарищество при Смоленском отделении Московской ж.д. с площадью земли 42.6 га. Садоводческое товарищество рабочих и служащих Смоленского отделения Московской железной дороги "Железнодорожник", зарегистрированное 19.11.1984 на основании постановления Главы Администрации города Смоленск от 17.06.2002г. №1283 изменило наименование данного товарищества на садоводческое товарищество "Железнодорожник". Фактически в СНТ "Железнодорожник" входили три обособленные территории, никак не связанные друг с другом каким-либо общим имуществом: 1. в районе пос. Тихвинка (на территории которого расположено более 500 участков), 2. в районе РТС (кадастровый квартал 31220, в котором расположено 68 участков), 3. в РТС (кадастровый квартал 31293, в котором расположено 13 участков). 14 января 1993 года Постановлением Мэра города Смоленска № 29 в коллективную собственность садоводческим товариществам переданы земли общего пользования этих товариществ согласно прилагаемому списку, в том числе садоводческому товариществу "Железнодорожник" в районе РТС и садоводческому товариществу "Жилезнодорожник" в районе п. Тихвинка. Право собственности на земельный участок в районе п. Тихвинка признано за СНТ "Железнодорожник" решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.06.2020 по делу №А62-12046/2018. Земельный участок в районе РТС поставлен на кадастровый учет №. СНТ "Железнодорожник" также обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском о признании права собственности на него. Вместе с тем, собственниками земельных участков, находящихся в границах территории в районе РТС, принято решение об объединении в самостоятельное вновь созданное товарищество на основании положений статей 4, 7, 9 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В результате создано СНТ "Железножорожник-1", в члены которого включены собственники 58 участков, собственники 6 участков умерли, наследники не установлены, собственники 4 участков не изъявили желание войти в состав созданного товарищества. Легитимность создания СНТ "Железнодорожник-1" в установленный Законом срок никем не оспорена. Фактически товарищество приступило к управлению общим имуществом. Вместе с тем, председатель СНТ "Железнодорожник" не принимает от собственников земельных участков, расположенных в районе РТС, заявления о выходе из состава членов СНТ "Железнодорожник", отказывается передать общее имущество СНТ "Железнодорожник-1" по акту приема-передачи и настаивает на признании права собственности на земельный участок общего пользования именно за СНТ "Железнодорожник". Из пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 24 Закона следует возможность собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, создать лишь одно садоводческое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства. При этом под территорией ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (п.8 ст.З Закона). Положениями статьи 9 Закона предусмотрено всего два способа создания садоводческого товарищества. И такой способ как разделение или выделение отсутствует. К тому же в настоящий момент получить решение членов СНТ "Железнодорожник" о выделении или разделении не представляется возможным ввиду отсутствия согласия собственников участков, находящихся в п. Тихвинка. Целесообразность сохранения объединенной формы правления отсутствует, поскольку членам СНТ "Железнодорожник-1", находящимся на обособленной территории, проще выявлять необходимые нужды для улучшения их территории и принимать меры для их разрешения. К тому же при разрешении вопросов на общем собрании собственники 68 участков находятся в меньшинстве по сравнению с общим количеством членов объединенного СНТ "Железнодорожник" и голосование не является объективным и направленным на удовлетворение нужд именно собственником участков в РТС. В результате нарушаются их права и не соблюдается цель, для которой законодатель предусмотрел создание СНТ. Ввиду изложенных обстоятельств образовался спор о товариществе, которое будет осуществлять управления общим имуществом, расположенным в границах территории садоводства в РТС. При том, что абсолютное большинство собственников участков выразили желание на создание самостоятельного СНТ. Возражения членов СНТ "Железнодорожник" нарушают их права, предусмотренные статьей 4 Закона. В настоящий момент возникший спор затрагивает и оформление права на земельный участок с кадастровым номером № о признании права на который заявлено СНТ "Железнодорожник". Собственники земельных участков, входящих в СНТ "Железнодорожник-1", приняли решение о сохранении права пользования земельного участка с кадастровым номером №, на которое указано в приложении к постановлению мэра г.Смоленска от 02.02.1993 №65. В соответствии с п. 1 ст.З ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Ввиду изложенных обстоятельств полагают возможным признать за СНТ "Железнодорожник-1" право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №. Просит суд СНТ "Железнодорожник-1" признать правопреемником СНТ "Железнодорожник" в части прав и обязанностей по управлению общим имуществом, расположенным в границах территории садоводства в районе РТС (кадастровый квартал 31220), и прав в отношении земельного участка общего пользования с кадастровым номером №; признать за СНТ "Железнодорожник-1" право пользования земельным участком с кадастровым номером №

Определением суда от 14.12.2020 гражданские дела по вышеуказанным искам соединены в одно производство (т. 5 л.д. 96).

В судебном заседании представители истца СНТ «Железнодорожник» Акименко О.М. и Левицкая Т.И. заявленные требования поддержали, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, исковые требования СНТ «Железнодорожник-1» не признали.

В судебном заседании представители истца СНТ «Железнодорожник-1» Береснева О.А., Морозова Т.М., Попов Е.А. заявленные требования поддержали, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо Шилинская Н.Ю. в судебном заседании пояснила, что спорной землёй общего пользования должны пользоваться собственники садовых участков, расположенных на этой территории, в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Третье лицо Шулико А.В. в судебном заседании пояснил, что с 2019 года является собственником земельного участка, расположенного на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС. Полностью поддерживает позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Третье лицо Калиновская Т.В. в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поддерживает позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Третье лицо Федорова О.И. в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поддерживает позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Третье лицо Городецкая И.И. в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поддерживает позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Третье лицо Плешкова Л.М. в судебном заседании пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поддерживает позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просит отказать.

Представитель третьих лиц Равнушкиной И.Л., Фроленковой Н.В., Афанасьевой С.Е., Новоселовой В.М. - Береснева О.А. в судебном заседании пояснила, что данные лица, как собственники садовых участков, расположенных на территории бывшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поддерживают позицию СНТ «Железнодорожник 1», в иске СНТ «Железнодорожник» просят отказать

Третьи лица Гончарова А.В., Летунова Г.Е., Савченкова Л.Г., Бондаренко Н.Л., Ворфоломеева Т.В., Разумовский П.В., Покутнев А.И., Лукинова И.В., Лучкова Л.Р., Фильченков Е.В., Суханова В.А., Крупенькина Т.А., Афанасьева С.Е., Петроченков И.П., Московцева С.Г., Новоселова В.М., Новоселов А.С., Морозова Т.М., Бизяев А.В., Равнушкина И.Л., Клементьева Л.В., Клементьев К.В., Батышева Е.А., Богданова Л.Д., Антипова Е.М., Фроленкова Н.В., Финошина Ю.М., Дружляков В.И., Жгун Р.И., Николаева О.В., Евстратова И.В., Пронин Е.Н., Мунерман В.И., Снопкова В.И., Лысенко И.В., Баканова В.Г., Баканов А.Н., Скобаро П.И., Смирнова Н.А., Архипенков О.В., Конохова С.В., Комарова Н.Н., Картавенко Л.В., Чукина Е.А., Рыбакова О.Г., Алексеенкова Ж.С., Панкратова Т.В., Рыбаков Н.А., Сабурова Н.В., в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Московско – Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Смоленской области, Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, Садоводческого товарищества № 1 профкома Смоленского облпотребсоюза в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон и третьих лиц, заслушав свидетеля, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.1 ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, собственника садового или огородного земельного участка следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок (п. 3 ст. 123.13 ГК РФ).

Отношения по предоставлению и пользованию земельными участками в садоводческих товариществах до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ регулировались Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), которым предусматривалась коллективная совместная собственность на земельные участки.

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат.

Согласно статье 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерных обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

С принятием Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве коллективной совместной собственности не предоставляются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 5 п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Из содержания ч. 16 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ следует, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" постановлением Мэра города Смоленска от 14.01.1993 № 29 «О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ» в коллективную совместную собственность садоводческим товариществам предоставлены земли общего пользования этих товариществ согласно прилагаемому списку (приложение 31) (т.д. 7 л.д. 16).

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного постановления Городскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам предписывалось выдать садоводческим товариществам государственные акты на право коллективной совместной собственности на земли общего пользования

Согласно Приложению № 31 к указанному постановлению Мэра города Смоленска от 14.01.1993 № 29 садоводческому товариществу «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка (в настоящее время СНТ «Железнодорожник») было предоставлено 30 га земли, из них 7,53 га - земли общего пользования, предоставляемые в бессрочное пользование, и 22,47 га – площадь участков, передаваемых гражданам в собственность (т. 7 л.д. 17).

Согласно этому же Приложению садоводческому товариществу «Железнодорожник» в районе РТС было предоставлено 5,83 га земли, из них 1,04 га - земли общего пользования, предоставляемые в бессрочное пользование, и 4,79 га – площадь участков, передаваемых гражданам в собственность (т. 7 л.д. 17).

В тексте вышеприведённых постановления и приложения имеются разночтения. Так в Приложении № 31 указано на предоставление земель общего пользования в бессрочное пользование, а в постановлении - в коллективную совместную собственность.

Указание в Приложении № 31 на предоставление земель общего пользования в бессрочное пользование является некорректным, так как постановление является первичным документом (приложение должно в любом случае ему соответствовать, так как является частью правового акта), в связи с чем предоставление участка следует толковать в пользу предоставления земель общего пользования в коллективную совместную собственность.

Предоставление земель общего пользования в коллективную совместную собственность полностью согласуются с положениями Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" и Земельного кодекса РСФСР, согласно которым земли общего пользования садоводческих товариществ предоставлялись в коллективную совместную собственность. Предоставление этих земель в бессрочное пользование данными нормативными актами не предусматривалось.

Кроме того, некорректным является указание в постановлении Мэра города Смоленска от 14.01.1993 № 29 о передаче данных земель в коллективную совместную собственность самих садоводческих товариществ: садоводческому товариществу «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка и садоводческому товариществу «Железнодорожник» в районе РТС.

Согласно Закону РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" и Земельному кодексу РСФСР земли общего пользования в садоводческих товариществах должны были передаваться в коллективную совместную собственность граждан. Более того, по смыслу понятий «коллективная» и «совместная» предполагается множественность собственников одного участка. При передаче имущества в собственность исключительно одного лица коллективная и совместная собственность возникнуть не может.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земли общего пользования в садоводческом товариществе «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка и в садоводческом товариществе «Железнодорожник» в районе РТС были переданы в коллективную совместную собственность граждан, являющихся членами этих товариществ и владеющих садовыми участками на территории этих товариществ.

Вышеуказанные земельные участки (земли общего пользования) в соответствии с действовавшим ранее Земельным кодексом РСФСР были поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные без уточнения их границ и площадей.

Земельный участок площадью 7,53 га в садоводческом товариществе «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка поставлен на учёт 14 января 1993 года с кадастровым номером № площадью 75 300 кв.м, в результате уточнения его границ площадь участка составила 41301 кв.м.

Земельный участок площадью 1,04 га в садоводческом товариществе «Железнодорожник» в районе РТС поставлен на учёт 14 января 1993 года с кадастровым номером № площадью 10 400 кв.м, в результате уточнения его границ площадь участка в настоящее время составляет 2 967 кв.м.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 41301 кв.м было признано за СНТ «Железнодорожник» на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 04.06.2020.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ранее сад. тов. «Железнодорожник» в районе РТС, является спорным по настоящему делу.

Как следует из объяснений представителей СНТ «Железнодорожник», СНТ «Железнодорожник-1» и третьих лиц и подтверждается материалами дела, садоводческое товарищество «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка и садоводческое товарищество «Железнодорожник» в районе РТС были образованы в 1970 – 1980 годы как два самостоятельных садоводческих товарищества и находились на разных территориях, удалённых друг от друга.

На основании постановления Главы администрации города Смоленска от 17.06.2002 № 1283 изменено наименование Садоводческого товарищества рабочих и служащих Смоленского отделения Московской железной дороги «Железнодорожник» на садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник» (т.д. 1 л.д. 121).

В ЕГРЮЛ содержится запись о действующем юридическом лице СНТ «Железнодорожник» как о созданном до 01.07.2002 (т. 1 л.д. 86).

Сведения о садоводческом товариществе «Железнодорожник» в районе РТС в ЕГРЮЛ в настоящее время отсутствуют.

Согласно доводу представителей истца СНТ «Железнодорожник», последнее является правопреемником всех прав садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, поскольку в соответствии с Решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 18.09.1986 № 486 в целях укрупнения садоводческих товариществ садоводческое товарищество «Железнодорожник» в районе РТС было присоединено к садоводческому товариществу «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка.

Между тем, данный довод не соответствует действительности. Решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 18.09.1986 № 486 садоводческое товарищество «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка было объединено с товариществами техникума связи, строительного техникума, горисполкома «Заря» и ДРСУ-4 (т. 2 л.д. 23).

В данном решении садоводческое товарищество «Железнодорожник» в районе РТС не упоминается.

Довод представителей истца СНТ «Железнодорожник» также опровергается постановлением Мэра города Смоленска от 14.01.1993 № 29 «О передаче земельных участков садоводческим товариществам и членам этих товариществ» и Приложение № 31, на основании которых земли общего пользования передавались в коллективную совместную собственность. Так в указанных документах садоводческое товарищество «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка и в садоводческое товарищество «Железнодорожник» в районе РТС упоминаются как два разных товарищества, которым предоставляются разные земельные участки. При этом ранее присоединённые садоводческие товарищества техникума связи, строительного техникума, горисполкома «Заря» и ДРСУ-4 в этих документах не упоминаются.

Истец СНТ «Железнодорожник» иных доказательств, подтверждающих факт правопреемства, в порядке ст. 56, ст. 57 ГПК РФ суду не предоставил, тем самым не доказал этот факт и не подтвердил свой довод.

Следовательно, садоводческое товарищество «Железнодорожник» в районе РТС в 1986 году не было присоединено к садоводческому товариществу «Железнодорожник» Московской железной дороги в районе пос. Тихвинка, и по состоянию на 1993 год существовало как самостоятельное юридическое лицо.

При таких обстоятельствах, СНТ «Железнодорожник» не вправе претендовать на спорный земельный участок, который не предоставлялся ни ему в собственность, ни в коллективную совместную собственность его членов.

Кроме того, спорный земельный участок, относящийся к землям общего пользования, в принципе не может быть оформлен в собственность юридического лица, в данном случае садоводческого товарищества. Поскольку по смыслу пункта 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 5 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", части 4 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", земельный участок общего назначения в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе может находиться в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Таким образом, в силу действующего законодательства основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок у самого СНТ «Железнодорожник» отсутствуют.

Спорный земельный участок с кадастровым номером № может находиться только в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками садовых участков, расположенных в границах территории ранее существовавшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС.

Право общей долевой собственности за указанными гражданами признается в силу закона.

При этом наличие права участника долевой собственности на земельный участок общего назначения, принимая во внимание условия возникновения права общей долевой собственности, установленные частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, может быть подтверждено документом о праве собственности на садовый земельный участок, расположенный в границах территории садоводства.

Привлеченные к участию в настоящем деле в качестве третьих граждане, владеющие на праве собственности садовыми участками в пределах территории ранее существовавшего садоводческого товарищества «Железнодорожник» в районе РТС, предоставили суду документы о праве собственности на садовые земельные участки, расположенные в пределах данной территории.

Размер их долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общего назначения пропорционален площади принадлежащих им садовым участкам.

Поэтому суд рассматривает этих граждан, являющихся третьими лицами по настоящему делу, как правообладателей спорного земельного участка с кадастровым номером №, которые возражали против передачи принадлежащих им прав собственности на спорный участок в пользу СНТ «Железнодорожник», о чём в материалы дела ими предоставлены письменные заявления.

Учитывая изложенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований СНТ «Железнодорожник» о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

По этим же основаниям не подлежит удовлетворению и требование истца СНТ «Железнодорожник-1» о признании за ним права пользования земельным участком с кадастровым номером №, право пользования у данного юридического лица спорным участком может возникнуть только в силу договорных отношений с его правообладателями.

Разрешая исковые требования СНТ «Железнодорожник-1» о признании его правопреемником СНТ "Железнодорожник" в части прав и обязанностей по управлению общим имуществом, расположенным в границах территории садоводства в районе РТС, и прав в отношении земельного участка общего пользования с кадастровым номером № суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы правопреемства при реорганизации юридических лиц, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Как следует из содержания части 2 статьи 1 Федерального закона от 20 июля 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 20 июля 2001 г. N 129-ФЗ), сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц при осуществлении государственной регистрации.

Согласно пунктам "г", "ж", "и" статьи 5 Федерального закона от 20 июля 2001 г. N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе: о способе образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа).

Исходя из приведенных норм материального права обстоятельством, имеющим значение для разрешения искового требования о правопреемстве, является установление правопреемства в материально-правовых отношениях, которое в силу названных выше положений Федерального закона от 20 июля 2001 г. N 129-ФЗ может быть подтверждено соответствующими сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации СНТ «Железнодорожник».

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Железнодорожник» и СНТ «Железнодорожник-1», реорганизация СНТ «Железнодорожник» не производилась, а СНТ «Железнодорожник-1» создано на основании решения его учредителей.

Доказательств о том, что участниками (учредителями) СНТ «Железнодорожник» было принято решение о реорганизации, в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования о правопреемстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований СНТ «Железнодорожник» к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок отказать.

в удовлетворении исковых требований СНТ «Железнодорожник-1» к Администрации г. Смоленска, СНТ «Железнодорожник» о признании права пользования земельным участком, установлении правопреемства отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Родионов