Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ....., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ....., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, возложении обязанности произвести выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование требований указал, что 22 июня 2017 г. умер ФИО1 ....., приходящийся ФИО3 дедом. За ФИО4 перечислялись страховые взносы на накопительную часть пенсии. Решением ответчика ему отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Действуя в интересах своего сына, ..... года рождения, он 14 декабря 2020 г. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 несовершеннолетнему ФИО3 Однако ответчик отказал в удовлетворении данного заявления, ссылаясь на то обстоятельство, что заявление о выплате подано правопреемником второй очереди при наличии заявления правопреемника по закону первой очереди. Вместе с тем, выплата средств пенсионных накоплений по заявлению правопреемника первой очереди не производилась. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести несовершеннолетнему ФИО3 выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором дополнительно заявил требование о восстановлении несовершеннолетнему ФИО3 пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего деда ФИО4

Ответчик, также извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. В отзыве на исковое заявление указал, что выплата средств пенсионных накоплений ФИО5 не положена, поскольку он является правопреемником умершего второй очереди, тогда как у умершего имеется правопреемник первой очереди. Также обратил внимание на то, что заявление от имени несовершеннолетнего подано в пенсионный орган по истечении шестимесячного срока, который может быть восстановлен только при наличии уважительных причин.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 22 июня 2017 г. умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходился дедом несовершеннолетнему ФИО1 ....., ..... года рождения (л.д. 17, 31, 32).

Решением пенсионного органа от 8 июля 2020 г. ФИО2, сыну умершего ФИО4, отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине подачи соответствующего заявления по истечении срока, установленного для такого обращения п.п. «в» п. 22 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (далее – Правила № 711) (л.д. 8, оборот).

Решением пенсионного органа от 13 января 2021 г. отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 его внуку ФИО3, в интересах которого с соответствующим заявлением обратился его законный представитель ФИО2 В решении отмечено, что причиной отказа послужило то обстоятельство, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано правопреемником по закону второй очереди при наличии заявления правопреемников по закону первой очереди (п.п. «б» п. 22 Правил № 711) (л.д. 9, оборот).

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон № 424-ФЗ), средства пенсионных накоплений – это совокупность учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счёт поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Частью 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

С 1 января 2015 г. действуют Правила № 711, которые устанавливают, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В п. 22 Правил № 711 перечислены основания, при наличии которых территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям. К таким основаниям помимо прочего относятся подача заявление о выплате средств пенсионных накоплений правопреемники по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников по закону первой очереди (пп. «б»); подача заявление о выплате средств пенсионных накоплений по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке (пп. «в»).

Исходя из буквального толкования приведенных положений ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ и пп. «б» п. 22 Правил № 711 следует, что наследники правопреемники умершего застрахованного лица второй очереди вправе получить средства пенсионных накоплений в случае, если данное право не реализовано правопреемниками первой очереди, то есть на рассмотрении территориального органа Пенсионного фонда России отсутствуют заявления правопреемников первой очереди о выплате средств пенсионных накоплений, которые подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заявлений о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4, поданных его правопреемниками первой очереди, на рассмотрении территориального органа Пенсионного фонда России не находится, поскольку, как указывалось ранее, сыну умершего отказано в удовлетворении соответствующего заявления в связи с пропуском установленного законом срока.

Следовательно, пенсионные накопления умершего ФИО4 до настоящего времени не распределены между его правопреемниками, до настоящего времени остаются на его лицевом счете.

В этой связи наследник второй очереди умершего, а именно его внук ФИО3, имел право обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего ФИО4

Доводы стороны ответчика о том, что само по себе наличие у умершего застрахованного лица правопреемников первой очереди, на что указано в отзыве на исковое заявление (л.д. 26-27), фактически лишает правопреемников второй очереди права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, по мнению суда, являются необоснованными, ограничивающими права таких правопреемников, которые отдельно поименованы в законе в качестве лиц, имеющих право на получение соответствующих средств. При этом ни положения ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ, ни положений п. 22 Правил № 711 не содержат указание на то, что правопреемники второй очереди имеют право получить средства пенсионных накоплений только в том случае, когда у умершего застрахованного лица отсутствуют правопреемники первой очереди. Напротив, в пп. «б» п. 22 Правил № 711 отмечено, что правопреемники второй очереди имеют право обратиться с соответствующим заявлением при отсутствии заявлений от правопреемников первой очереди, а не при отсутствии самих таких правопреемников.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у территориального органа Пенсионного фонда России отсутствовали основания для отказа в выплате средств пенсионных накоплений несовершеннолетнему ФИО3

Вместе с тем, обращение законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений имело место после истечения установленного законом шестимесячного срока, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении такого заявления.

Однако поскольку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним, то он, не обладая дееспособностью, не мог самостоятельно обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти деда в установленный законом срок.

Таким образом, несовершеннолетний возраст ФИО3 и недобросовестность законного представителя ФИО2 по защите прав несовершеннолетнего сына являются основанием безусловно полагать, что установленный законом срок ФИО3 пропущен по уважительной причине, следовательно, должен быть восстановлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ФИО2 был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав и законных интересов ребенка, в связи с чем имеет право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины по правилам п. 3 ст. 33.40 НК РФ. В свою очередь Пенсионный фонд Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины в бюджет на основании ст.ст. 333.19 и 333.20 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ....., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ....., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, возложении обязанности произвести выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ..... пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 ....., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22 июня 2017 года.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести ФИО1 ..... выплату средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 ....., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22 июня 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 г.