ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1904/2013 от 11.12.2013 Кирово-чепецкого районного суда (Кировская область)

      Дело № 2-1904/2013        

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк          11 декабря 2013г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

с участием представителя истца Хлопковой Н. Г. - Хлопковой О.Н. по доверенности,

при секретаре Стародумовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлопковой Н.Г. к Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, Хлопковой Л.А. о признании права собственности на гаражное строение,

установил:

Хлопкова Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о признании права собственности на гаражное строение. В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом и ее мужем Х.А.И. было построено гаражное строение на участке, закрепленном за домом их проживания по адресу: <адрес>. Помещение гаражного бокса с инвентарным номером № представляет собой одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты>, со смотровой ямой, бетонным фундаментом, оштукатуренными кирпичными стенами, бетонным полом, центральным отоплением. В ДД.ММ.ГГГГ муж Х.А.И. умер. Право собственности на гаражное строение не было оформлено должным образом в связи с тем, что обязательная регистрация права собственности не требовалась и проводилась по желанию собственника. В настоящий момент у истца возникла необходимость закрепить право собственности на гаражное строение. Просит признать за ней Хлопковой Н.Г. право собственности на гаражное строение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением от 22 ноября 2013г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Хлопкова Л. А.

Ответчик - Хлопкова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик - Администрация МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без участия их представителя, представили отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым считает, что является ненадлежащим ответчиком по следующим основаниям. В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения. Таким образом, гараж не является самовольной постройкой, соответственно, иск не может быть предъявлен к администрации. Особенности государственной регистрации права собственности на гараж определены в ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Следовательно, истец до обращения в суд должен был обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж с приложением декларации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, и только в случае получения отказа в государственной регистрации обратиться в суд.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области надлежащим образом извещено о судебном заседании, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, представили отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Началом отсчета времени для исчисления срока приобретательной давности должен быть определен момент «устранения» собственника, так как только с этого момента возможно добросовестное владение гаражным строением как своим собственным. При этом, как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не на основании договорных обязательств. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, безвозмездного пользования и т.п.). Таким образом, в случае доказанности наличия оснований для признания прав собственности за истцом в силу приобретательской давности Управление не будет возражать против удовлетворения исковых требований. Однако, по мнению Управления, истцу необходимо уточнить свои исковые требования, а именно необходимо уточнить, что является предметом спора. В просительной части иска необходимо указать идентифицирующие признаки спорного объекта, а именно его наименование, местоположение, кадастровый номер. Спорный объект недвижимого имущества должен быть определен в соответствии с документом кадастрового учета. Из искового заявления не следует, что данный объект поставлен на государственный кадастровый учет, к иску не приложен кадастровый паспорт на него. В связи с чем для возможности осуществления государственной регистрации права на объект недвижимости, в том числе на основании решения суда о признании права, необходимо чтобы такой объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет. Органом, осуществляющим кадастровый учет на территории Кировской области, является филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области. Без постановки спорного объекта на кадастровый учет также возможно зарегистрировать на него право собственности. В связи с чем, истец может урегулировать данный спор в досудебном порядке. Однако, такая возможность допустима в случае наличия у истца правоустанавливающего документа на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, либо расположенный в границе населенного пункта и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, и документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимого имущества и содержащих его описание, возможна государственная регистрация права собственности на данный объект в порядке ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В данном случае, документом, подтверждающим факт создания объекта, является декларация об объекте недвижимого имущества.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие выше указанных лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Хлопковой Н.Г. - Хлопкова О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, пояснила в ДД.ММ.ГГГГ Хлопковой Н.Г. и ее мужем Х.А.И. было построено гаражное строение на участке, закрепленном за домом их проживания по адресу: <адрес>. Помещение гаражного бокса с инвентарным номером № представляет собой одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., со смотровой ямой, бетонным фундаментом, оштукатуренными кирпичными стенами, бетонным полом, центральным отоплением. Свидетельством этого служат: технический паспорт на жилой дом и земельный участок по <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационный план земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ муж истца Х.А.И. умер. Право собственности на гаражное строение не было оформлено должным образом, в связи с тем, что обязательная регистрация права собственности не требовалась и проводилась по желанию собственника. В настоящий момент у истца возникла необходимость закрепить право собственности на гаражное строение.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:      

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в совместную собственность Хлопковой Н. Г., Хлопковой Л. А. передано жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Хлопкова Н. Г. и Хлопкова Л. А. приобрели в общую долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты> доли каждая с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>. Категория выше указанного земельного участка - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Право собственности на земельный участок за Хлопковой Н. Г. и Хлопковой Л. А. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется в материалах дела свидетельство о государственной регистрации права.

Судом установлено, что на указанном земельном участке, помимо жилого дома, имеется помещение гаражного бокса, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно технических характеристик помещения выше указанного гаражного бокса, помещение гаражного бокса представляет собой одноэтажное нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., фундамент - бетонный ленточный, стены кирпичные, перекрытия - железобетонные плиты, полы бетонные, электроснабжение центральное, вентиляция естественная,

Из показаний свидетеля Ш., О. судом установлено, что Х.А.И. переехал в дом, расположенный по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, одновременно перевез из поселка деревянный гараж, в последующем на месте деревянного гаража совместно с женой Хлопковой Н.Г. построил гараж из кирпича. Гараж имеет капитальную основу, бетонный фундамент, сделан из кирпича. В гараже имеется электроснабжение, отопление. После смерти Х.А.И. гаражом пользовалась его жена Хлопкова Н.Г., оплачивала электроэнергию, отопление гаража.

Таким образом, установлено, что Хлопкова Л.А. и Хлопкова Н. И. являются собственниками по <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором построен спорный объект недвижимости - гараж.

Согласно заявления Хлопковой Л.А., представленного в суд, она отказывается от каких-либо прав на гаражное строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, в пользу своей матери Хлопковой Н. И.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Статьей 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, на котором расположен спорный объект недвижимости, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Согласно заключению ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования помещения гаражного бокса вблизи <адрес> установлено, что стены гаража кирпичные, перекрытие железобетонная плита, кровля - мягкая, рулонная по железобетонному перекрытию, пол бетонный, ворота деревянные, электроснабжение центральное, отопление центральное. Данный объект соответствует современным строительным нормам, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, гаражный бокс возведен в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований строительных норм и правил.

Согласно ст. 130 ч. 1 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом и членами семьи истца собственными силами и средствами возведен объект - помещение гаражного бокса, имеющее согласно технического паспорта и заключения ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ необходимые признаки недвижимого имущества, прочно связанного с землей - капитальный бетонный фундамент, кирпичные стены.

Указанный объект недвижимого имущества - гараж возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 33 ч. 1 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Следовательно, в настоящее время предоставление кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества не является обязательным.

Как следует из материалов дела, гаражное строение было возведено в ДД.ММ.ГГГГ., то есть до введения выше указанного Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то государственная регистрация права собственности на данный объект не являлась обязательной и проводилась по желанию правообладателя.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Хлопковой Н.Г. о признании за ней права собственности на гаражное строение, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Хлопковой Н.Г. право собственности на гаражное строение, с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, как на вновь созданный объект.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2013г.

Судья        Е.Г. Аксенова