Гражданский кодекс часть 1

Судья ... суда г. Владивостока Н.В. Шевяковой при секретаре Пикульской Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Администрации Приморского края о признании права на льготу, предусмотренную Законом РФ « Об образовании» в 2007 и 2008 годах, взыскании расходов

установил:

В суд обратилась Корж с иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Администрации Приморского края о признании права на льготу, предусмотренную Законом РФ « Об образовании» в 2007 и 2008 годах, взыскании расходов. В обоснование иска указала, что с Дата года получает трудовую пенсию по старости как педагогический работник. Ее стаж работы в муниципальном детском саду « Сказка» на момент выхода на пенсию составлял 10лет. До Дата года ей предоставлялась льгота по оплате за жилое помещение, отопление и освещение как педагогическому работнику. С Дата года по Дата года льгота была заменена на денежную выплату в сумме 980 рублей. В марте 2007 года ей было отказано в предоставлении права на бесплатную жилую площадь, отопление и освещение. С Дата года ей вновь стала предоставляться льгота. Истица полагает, что имеет право на предоставление льготы на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением за 2007 и 2008 годы и просит суд признать это право, взыскать с Администрации Приморского края в ее пользу 77 тысяч 994 рубля 48 копеек в возмещение расходов по оплате за жилое помещение, отопление и освещение за 2007 и 2008 годы, взыскать расходы по оплате справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю в сумме 195 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель Администрации Приморского края иск не признала, пояснила, что Администрация Приморского края является ненадлежащим ответчиком по иску Корж, финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилого помещения с отоплением и освещением, осуществляется департаментом социальной защиты населения Приморского края.

Представитель департамента социальной защиты населения Приморского края иск не признала, пояснила, что у истицы отсутствует право на получение мер социальной поддержки в 2007 и 2008 годах.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что исковые требования Корж не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно федеральному закону № 3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» с изменениями и дополнениями педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках.

Довод представителя Департамента социальной защиты населения Приморского края о том, что федеральное законодательство не предусматривает такое право педагогам, вышедшим на пенсию, судом признается обоснованным.

Субъектом Российской Федерации за счет собственных средств установлены меры социальной поддержки в отношении бывших педагогических работников. Так, ст. 14(1) закона Приморского края от 29 декабря 2004 года №206 -КЗ (в редакции закона ПК № 9-КЗ от 8 декабря 2006 года) предусмотрено сохранение за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию , права на ежемесячную денежную выплату и бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением при наличии следующих условий:

-выхода на пенсию из учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края;

- наличие общего стажа работы в учреждениях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края не менее 10 лет;

- увольнение в связи с ликвидацией учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края до достижения 55 лет;

-наличие страхового стажа в учреждениях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что истица с 24 декабря 1975 года работала в ведомственном детском саду «Сказка», финансируемом за счет средств федерального бюджета, при шахтерском управлении. С 31 декабря 1992 года статус этого учреждения изменен на муниципальный детский сад л.д.8-10).

Таким образом, у истицы стаж работы в муниципальном детском саду составил 2 года 11 месяцев.

По нормам действующего в 2007 и 2008 годах законодательства Приморского края, стаж работы в ведомственных и муниципальных учреждениях не суммировался.

22 декабря 2008 года в закон ПК № 206-КЗ были внесены изменения (закон ПК № 366-КЗ), согласно которым пункт 1 части 2 подпункта «а» статьи 14.1 закона Приморского края №206-КЗ от 29 декабря 2004 года, был дополнен словами: « и в ведомственных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации». Внесение изменения в закон позволило суммировать стаж работы истицы Корж в детском саду «Сказка» и в тот период, когда он являлся ведомственным учреждением, и в период установления ему статуса муниципального учреждения.

Поскольку закон Приморского края от 22 декабря 2008 года № 366-КЗ не был распространен на отношения, возникшие до введения его в действие, право на бесплатную площадь с отоплением и освещением истица приобрела с момента внесения изменений в закон Приморского края №206-КЗ от 29 декабря 2004 года - с 1 января 2009 года.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истицы судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, Администрации Приморского края о признании права на льготу, предусмотренную Законом РФ « Об образовании» в 2007 и 2008 годах, взыскании расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательном виде 12 июля 2010 года.

Судья Н.В. Шевякова