Дело №2-1905/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2013 года город Рязань
Октябрьский районный суд города Рязани в составе:
председательствующего судьи Осина В.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района города Рязани Кузнецовой А.Н., истца ФИО1,
при секретаре Лосевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Рязани в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по пособиям по материнству,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Рязани, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в обоснование которого указал, что ФИО1 обратилась в прокуратуру района с заявлением о защите нарушенных прав, связанных с материнством. ФИО1 состоит в должности парикмахера в ИП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается записью в трудовой книжке. Согласно ст. 14 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. ФИО1 находится в отпуске по уходу за третьим ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 родила ребенка, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ. и справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеуказанным действующим законодательством имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Как следует из обращения ФИО1 работодатель выплатил ей ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком до достижения им возраста полутора лет за период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований действующего законодательства ИП ФИО2 не выплатил ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, в связи с невыплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за указанный период ИП ФИО2 были причинены ФИО1 нравственные страдания. Поскольку ФИО1 имеет троих детей, находится в отпуске по уходу за третьим ребенком, возможности работать у нее нет и соответственно другого дохода, кроме ежемесячного пособия, не имеет. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1, задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в
размере <данные изъяты> рублей, а также компенсацию морального вреда в связи с
невыплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Рязани Кузнецова А.Н. заявление поддержала в полном объеме.
Истец ФИО1 заявленные прокурором требования также поддержала в полном объеме.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав сторону истца, ис_следовав представленные материалы, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. в Российской Федерации устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. предусматривает, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины
ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному
страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными
законами.
Согласно ст. 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ от 29.12.2006г. видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Часть 1 ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ от 29.12.2006г. устанавливает, что назначение и выплата пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.
В соответствии с частями 5.1 и 5.2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 Ы255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частями 3.1 и 3.2 указанной статьи, на 30,4. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40 процентов от среднего заработка застрахованного лица в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком.
Статья 4.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. устанавливает порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных ст.4.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. устанавливается на каждый год соответствующим законом о Федеральном бюджете.
Так, согласно ч.2.1 ст. 11 ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 годов» №198-ФЗ от 24.07.2007г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2008 года - 1,085, с 1 июля 2008 года - 1,0185.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2008г. составил 3000руб.* 1,085=3255руб; с 01.07.2008г. 3255руб* 1,0185=3315,22 руб.
Согласно ч.2 ст.11 ФЗ «О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011 годов» №204-ФЗ от 24.11.2008г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2009 года в размере 1,13.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2009г. составил 3315,22руб.* 1,13=3746,20руб.
Согласно ч.2 ст.11 ФЗ «О федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» №308-Ф3 от 02.12.2009г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2010 года в размере 1,10.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2010г. составил 3746,20руб.* 1,10=4120,82руб.
Так, согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ «О федеральном бюджете на 2011г. и на плановый период 2012 и 2013 годов» №357-Ф3 от 13.12.2010г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2011 года в размере 1,065.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2011г. составил 4120,82руб.* 1,065=4388,67руб.
Согласно ч.2 ст. 10 ФЗ «О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013 и 2013 годов» №371-Ф3 от 30.11.2011г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2012 года в размере 1,06.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2012г. составил 4388,67руб.* 1,06=4651,99 руб.
Согласно ч.2 ст. 10 ФЗ «О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015 годов» №216-ФЗ от 03.12.2012г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен с 1 января 2013 года в размере 1,055.
Таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком с 01.01.2013г. составил 4651,99руб.* 1,055=4907,85руб.
Согласно ст. 14 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ от 19.05.1995г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в должности парикмахера в ИП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ г.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ребенка, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ. и справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеуказанным действующим законодательством имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно объяснениям ФИО1 работодатель выплатил ей ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
Таким образом, ИП ФИО2 не выплатил ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей.
Так, при обращении ответчика в ГУ Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, ИП ФИО2 был представлен расчет ежемесячного пособия ФИО1 по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, который составляет <данные изъяты> руб. в месяц. Данный размер пособия менее установленного ст. 15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размера пособия по уходу за вторым и последующим детьми.
При таких условиях, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. должно быть выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.
Представленный стороной истца размер задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ответчиком не оспорен.
Проверив представленный расчет, суд признает его достоверным.
Статья 237 ТК РФ предусматривает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Постановлением Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» установлено, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав (п.2). В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (п.3).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик допустил в отношении истца ФИО1 неправомерное бездействие, выразившееся в невыплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, суд считает, что в результате указанного бездействия ФИО1 был причинен моральный вред. С учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку ответчиком на дату рассмотрения спора не представлено каких-либо возражений в отношении заявленных прокурором требований, а также доказательств погашения перед ФИО1 задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по пособиям по материнству, удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет муниципального образования - город Рязань, государственную пошлину в размере <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Осин В.В.