Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания », открытому акционерному обществу «А» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания » (далее ООО «УК »), открытому акционерному обществу «А» (далее ОАО «А») о признании действий незаконными и обязании прекратить начисления за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды. В обоснование своих требований указала, что она является собственником квартиры № в доме № по ул. <данные изъяты> в городе Рубцовске. ООО «УК » является компанией обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. ОАО «А» в нарушение закона производит начисления оплаты за потребленные ресурсы и оплату электроснабжения на общедомовые нужды, и выставляет требование о его оплате. ОАО «А» не является управляющей организацией, поскольку в установленном законом порядке не осуществляет управление многоквартирными домами, не выполняет работы по содержанию и ремонту жилья, в том числе содержанию мест общего пользования. Передача управляющей организацией полномочий ресурсоснабжающей организации в части оплаты за услуги электроснабжения на общедомовые нужды, противоречит п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что указывает на ничтожность таких положений договора и отсутствие правовых последствий при их реализации участниками договора. Порядок предоставления управляющей компанией собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, детально регламентирован Постановлениями Правительства Российской Федерации №№ 124, 354. Собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. <данные изъяты>, г. Рубцовск, не принимали на общих собраниях решение о внесении платы за электроснабжение на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации. Полагает, что действия ОАО «А» по начислению и взиманию с граждан платы за коммунальные услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул. <данные изъяты>, г. Рубцовск, являются незаконными. Просила признать незаконными действия ООО «УК » по передаче полномочий ОАО «А», по начислению потребителю ФИО1 за потребленную электрическую энергию, и общедомовые нужды по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, с нарушением закона о персональных данных; признать незаконными действия ООО «УК » по передаче полномочий ОАО «А», по сбору денежных средств за потребленную электроэнергию и общедомовые нужды потребителю ФИО1 по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, с нарушением жилищного законодательства; обязать ответчика ОАО «А» прекратить противоправные действия по указанию в квитанции об обязании производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы на счет ОАО «А» без решения общего собрания собственников дома по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, в квитанции, выставляемой потребителю ФИО1; признать незаконными действия ООО «УК » по передаче полномочий ОАО «А», по доставке квитанций потребителю ФИО1 за потребленную электрическую энергию, и общедомовые нужды по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, с нарушением закона о персональных данных; взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, и юридических услуг согласно прейскуранту.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий в пределах полномочий, предоставленных нотариально удостоверенной доверенностью, исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «А» – ФИО3, действующий на основании доверенности, требования, изложенные в иске, не признал, просил отказать в их удовлетворении. В представленном письменном отзыве указал, что между ООО «УК » и ОАО «А» заключен договор энергоснабжения от ***. В соответствие с условиями указанного договора энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется отпускать электрическую энергию в необходимом Исполнителю объёме, а Исполнитель обязуется производить оплату принятой от ЭСО электрической энергии в соответствие с условиями договора. Электроэнергия по данному договору отпускается Исполнителю для оказания им коммунальной услуги энергоснабжения бытовым потребителям, собственникам жилых и нежилых помещений, находящихся в домах, которыми управляет ООО «Управляющая компания ». Так же между ООО «Управляющая компания » и ОАО «А» заключен агентский договор от *** в соответствие с которым, им переданы права и обязанности по взысканию задолженности с потребителей собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в домах, которыми управляет ООО «УК ». Для осуществления взыскания задолженности с потребителей управляющая компания ООО «УК » передала им права по начислению и сбору денежных средств за отпущенную электроэнергию. Самостоятельно ООО «УК » не желает и не имеет возможности производить начисления и определение потреблённой электроэнергии в соответствие с действующим законодательством, поскольку только ОАО «А» имеет данную возможность (техническое обеспечение, обученный персонал) ранее осуществляли данную функцию, отрыты лицевые счета потребителей. В соответствие с действующим законодательством расчёт оплаты коммунальной услуги энергоснабжения осуществляется из показаний общедомовых приборов учёта, индивидуальных приборов учёта, а в их отсутствие с применением норматива потребления (п.п. 40, 44, 48 «Правил оказания коммунальных услуг...», утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011). Общедомовые приборы учета, установленные в домах, которыми управляет ООО «Управляющая компания », учитывают полный объём электроэнергии, отпущенной на коммунальную услугу энергоснабжения и состоит из объёма электроэнергии фиксируемым индивидуальным прибором учёта жилых и нежилых помещений, а так же из объёма потребления на общедомовые нужды, который в свою очередь состоит из технологических потерь электроэнергии во внутридомовых электросетях и электроэнергии, потребляемой общим имуществом многоквартирного жилого дома. По своей сути электроэнергия на общедомовые нужды это разница между показаниями общедомового прибора учета и суммы всех индивидуальных приборов учёта в жилом доме, которая распределяется между собственниками жилых и нежилых помещений в соответствии с долей собственности от общего имущества жилого дома. Так как ООО «Управляющая Компания » категорически не желает оплачивать за отпущенную электроэнергию и не имеет возможности распределять потреблённую электроэнергию, то ресурсоснабжающая организация ОАО «А» заключила соответствующий агентский договор и имеет полное законное право на распределение электроэнергии по общедомовым нуждам, по получению с населения оплаты за коммунальную услугу, за свой отпущенный товар электроэнергию. Такая деятельность ни в коей мере не нарушает прав потребителей, оплачивающих коммунальную услугу электроснабжения, так как при оплате за коммунальную услугу энергоснабжения исполняются обязательства по оплате потребителей перед управляющей компанией, а затем обязательства по оплате управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией. При исполнении агентского договора от *** не нарушаются п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, так как в данном случае ОАО «Алтайкрайэнерго» является только агентом (но не является ресурсоснабжающей организацией), выполняющим особые поручения Принципала для осуществления функций по начислению и сбору денежных средств за потреблённую коммунальную услугу энергоснабжения. Таким образом, у ОАО «А» не возникают права и обязанности исполнителя коммунальных услуг ООО «Управляющая Компания », что соответствует ст. ст. 1005, 1011 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанные взаимоотношения так же урегулированы п. 25 «Правил, обязательных... при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями», утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, а именно: в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям – путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Таким образом, заключение и исполнение агентского договора от *** является способом реализации указанной нормы, то есть оплата в адрес ресурсоснабжающей организации урегулирована особым способом в виде заключения и исполнения агентского договора от ***, что не запрещено действующим законодательством. В квитанциях, которые готовятся в ходе исполнения агентского договора, имеются сведения о расчётных счетах (банковские реквизиты) управляющей компании и ресурсоснабжающей организации, сведения об объёме и стоимости электроэнергии потреблённой индивидуальным приборам учёта и на общедомовые нужды, сведения о показаниях общедомовых нужд и индивидуальных приборов учёта. Таким образом, потребитель сам вправе выбирать кому и за что он оплачивает за потреблённую электроэнергию. В рамках агентского договора все платежи, поступающие через систему «Город» (из МУП «РКЦ г. Рубцовска», из различных банков, из почтовых отделений ФГУП «Почта России») от населения, оплачивающих коммунальную услугу энергоснабжения, сразу поступают в счёт погашения долга по лицевым счётам бытовым потребителям, собственникам жилых и нежилых помещений, находящихся в домах, которыми управляет ООО «Управляющая Компания », а так же засчитываются в счёт оплаты задолженности по договору энергоснабжения от ***. Такие взаимоотношения не противоречат п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Других источников погашения задолженности ООО «Управляющая Компания » перед ОАО «А» нет. Поскольку ООО «Управляющая Компания » не выполняет должным образом условия договора по оплате, то заключенный агентский договор является единственным документом, позволяющим узаконить взаимоотношения по погашению задолженности за потреблённую электроэнергию. В противном случае, долг исполнителя коммунальной услуги перед ресурсоснабжающей организацией никогда не будет уменьшаться, а будет только расти, что приведёт к невозможности поставки электроэнергии для оказания коммунальной услуги энергоснабжения без её оплаты. Такая ситуация полностью парализует деятельность и исполнителя коммунальной услуги, и ресурсоснабжающей организацией по поставке электроэнергии для оказания коммунальной услуги энергоснабжения. Указанные обстоятельства не нарушают прав потребителей, оплачивающих коммунальную услугу электроснабжения, непосредственно ОАО «А», так как при оплате за коммунальную услугу энергоснабжения исполняются обязательства по оплате потребителей перед управляющей компанией, а затем обязательства по оплате управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией. Указанные обстоятельства соответствуют п.п. 40, 44, 48, 63, 64 «Правил оказания коммунальных услуг...», утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, а также п. 68 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012. Так же данные обстоятельства подтверждены решением Верховного Суда РФ от 06.10.2008 № ГКПИ08-1704. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ), которая включает в себя плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ). Таким образом, обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, установлена законом и не обусловлена обязательным наличием письменного договора с управляющей организацией. В соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и ст. 171 ЖК РФ. В соответствии с п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Форма типового договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом утверждается на общем собрании собственников многоквартирного дома, поэтому его подписание со стороны исполнителя и потребителя коммунальных услуг подтверждает факт принятия решения собственниками помещений об оплате за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. В силу частей 2, 3 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Из приведенных норм следует, что управляющая организация обязана предоставить коммунальные услуги и вправе требовать их оплаты. Таким образом, управляющая организация является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления коммунальных услуг собственникам или нанимателям. В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1). Передача гарантирующему поставщику права на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений в данном случае означает передачу исполнителем коммунальных услуг принадлежащего ему права требования на основании обязательства собственников и нанимателей по уплате потребленной электроэнергии. Передача прав в данном случае возможна, поскольку права не связаны неразрывно с личностью кредитора. При этом в силу пункта 2 статьи 382 ГК РФ согласие должника не требуется, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, передача права на получение платы непосредственно от проживающих в жилых помещениях лиц может быть предусмотрена соответствующими договорами: договором энергоснабжения, агентским договором и договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом. При этом переход права не означает прекращение первоначального обязательства. При такой передаче прав собственники и наниматели не становятся стороной в договоре энергоснабжения. Не нарушает такая передача прав и права собственников и нанимателей, поскольку право первоначального кредитора перешло к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, т.е. размер платы, сроки и порядок внесения платы не изменились, что соответствует статье 384 ГК РФ. Полагает, что исковые требования истца носят деструктивный характер, направлены на саботаж деятельности ОАО «А» по поставке электроэнергии населению, лишают возможности обеспечить надлежащий учёт отпущенной потребителям электроэнергии и получить законным образом собственные денежные средства за отпущенную электроэнергию и нарушают п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации – не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Представитель ответчика ООО «Управляющая Компания » ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Между ООО «Управляющая компания » и ОАО «А» заключен договор энергоснабжения от ***. В соответствие с условиями указанного договора энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется отпускать электрическую энергию в необходимом Исполнителю объёме, а Исполнитель обязуется производить оплату принятой от ЭСО электрической энергии в соответствии с условиями договора. Электроэнергия по данному договору отпускается Исполнителю для оказания им коммунальной услуги энергоснабжения бытовым потребителям, собственникам жилых и нежилых помещений, находящихся в домах, которыми управляет ООО «Управляющая компания ». Так же между ООО «Управляющая компания » и ОАО «А» заключен агентский договор от ***, в соответствии с которым им переданы права и обязанности по взысканию задолженности с потребителей собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в домах, которыми управляет ООО «Управляющая компания ». Самостоятельно ООО «Управляющая компания » не имеет возможности производить начисления и определение потреблённой электроэнергии в соответствии с действующим законодательством, поскольку ОАО «А» имеет данную возможность (техническое обеспечение, обученный персонал) так как ранее осуществляли данную функцию. В соответствие с действующим законодательством расчёт оплаты коммунальной услуги энергоснабжения осуществляется из показаний общедомовых приборов учёта (ОПУ), индивидуальных приборов учёта (ИПУ), а в их отсутствие с применением норматива потребления (п.п.40, 44, 48 Правил оказания коммунальных услуг, Постановлением Правительства РФ № 354 от 16.05.2011г. ОПУ, установленные в домах, которыми управляет ООО «Управляющая компания », учитывают полный объём электроэнергии, отпущенной на коммунальную услугу энергоснабжения и состоит из объёма электроэнергии фиксируемым ИПУ жилых и нежилых помещений, a так же из обьёма потребления на общедомовые нужды (ОДН), который в свою очередь состоит из технологических потерь электроэнергии во внутридомовых электросетях и электроэнергии, потребляемой общим имуществом многоквартирного жилого дома. По своей сути электроэнергия на ОДН это разница между показаниями ОПУ и суммы всех ИПУ в жилом доме, которая распределяется между собственниками жилых и нежилых помещений в соответствии с долей собственности от общего имущества жилого дома. В рамках агентского договора все платежи, поступающие через систему «Город», из МУП «РКЦ» г. Рубцовска», из различных банков, из почтовых отделений от населения, оплачивающие коммунальную услугу энергоснабжения сразу поступают в счёт погашения долга по лицевым счетам потребителей, собственникам жилых и нежилых помещений, а так же засчитываются в счёт оплаты задолженности по договору энергоснабжения oт ***. Такие взаимоотношения не противоречат п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ. Других источников погашения задолженности ООО «Управляющая компания » перед ОАО «А» нет.

Тем самым, ОАО «А», указывая истцу в квитанции расчет оплаты электроэнергии, в том числе потребленной на общедомовые нужды действует от имени ООО «УК » в рамках представленного в деле договора энергоснабжения, а отношения по поводу оплаты истцом задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды фактически возникают между истцом и управляющей организацией ООО «УК », что не противоречит требованиям п.7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Тем самым, судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право, истцом в судебном заседании не приведено доводов о том, что описанными в иске обстоятельствами каким-либо образом нарушаются права потребителя, или имеется угроза нарушения прав, фактов двойной оплаты потребителем ФИО1 не имеется.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу частей 4, 5, 6, 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, собственник помещений обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных – действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных; использование персональных данных – действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

В ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" предусматривается, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи; согласия субъекта персональных данных, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

В силу ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Федеральный закон от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).

Согласно ст. ст. 2 - 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" поставщиком признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщиком – физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком. Платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей – платежный агент – юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту. Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № по ул. <данные изъяты>, в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ***.

Управляющей организацией многоквартирного жилого дома по ул. <данные изъяты> в г. Рубцовске является ООО «Управляющая Компания », что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ***.

Согласно платежному документу за *** года, плательщику ФИО1 произведен расчет к оплате за коммунальную услугу электроснабжение, к оплате ... руб., в том числе общедомовые нужды по общедомовому прибору учета ... руб. В квитанции указано, что исполнителем услуг является ООО «УК », получатель платежа ОАО «А», а также указаны и банковские реквизиты ООО «УК » и ОАО «А».

Согласно п. 1.3 договора энергоснабжения от *** Исполнитель (ООО «Управляющая Компания » приобретает электрическую энергию у ЭСО (ОАО «А) для целей оказания коммунальных услуг, использования на общедомовые нужды.

Согласно п. 5.4 договора энергоснабжения от *** между ОАО «А» - (ЭСО) и ООО «Управляющая Компания » (исполнитель) ЭСО вправе получать оплату коммунальной услуги – электроснабжения непосредственно с собственников (владельцев) помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых Исполнителем минуя счета Исполнителя на банковский счет ЭСО. Произведенные собственниками (владельцами) помещений платежи засчитываются в счет исполнения обязательства Исполнителя по оплате принятой по настоящему Договору электроэнергии.

В соответствии с агентским договором от ***, заключенным между ООО «Управляющая Компания » (Принципал) и ОАО «А» (Агент), на ОАО «Алтайкрайэнерго» от имени ООО «Управляющая Компания » возложены обязанности производить контрольные проверки потребителей-граждан; выдавать соответствующие уведомления, предупреждения; осуществлять распределение электрической энергии собственникам (владельцам) жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы за электрическую энергию каждому потребителю Принципала ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Принципалу указанные сведения; до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предъявлять потребителям Принципала квитанции (счет – фактуры) за электроснабжение, в случае не предъявления такой квитанции (счет –фактуры) Принципалом; осуществлять работу по взысканию задолженности за потребленную электрическую энергию; осуществлять сбор оплаты за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования с собственников (владельцев) не жилых помещений в многоквартирном доме (п. 2.1 договора).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Пунктом 1.2 вышеназванного договора установлено, что права и обязанности по сделкам, совершенным агентом, возникают непосредственно у Принципала.

Согласно п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Суд полагает, что ОАО «А», указывая истцу в квитанции расчет оплаты электроэнергии, в том числе потребленной на общедомовые нужды, действует от имени ООО «Управляющая Компания » в рамках представленного в дело договора энергоснабжения, агентского договора, а отношения по поводу оплаты истцом потребленной электроэнергии, электроэнергии на общедомовые нужды фактически возникают между истцом и управляющей организацией ООО «Управляющая Компания », что не противоречит требованиям п.7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 16 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что указанные выше действия ОАО «А» и ООО «Управляющая Компания » не противоречат требованиям Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Жилищному кодексу Российской Федерации суд полагает, что со стороны ответчика ООО «Управляющая Компания » отсутствуют незаконные действия по передаче полномочий ОАО «А» по начислению потребителю ФИО1 за потребленную электрическую энергию и электроэнергию на общедомовые нужды, по передаче полномочий по сбору денежных средств за потребленную электроэнергию и электроэнергию на общедомовые нужды с нарушением жилищного законодательства.

Оснований для обязания ответчика ОАО «А» прекратить действия по указанию в квитанции производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы на счет ОАО «А» без решения общего собрания собственников дома по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, потребителю ФИО1, суд также не усматривает.

Доводы представителя истца о том, что указание в квитанции банковских реквизитов ООО «УК » и ОАО «А» противоречит требованиям действующего законодательства, вводит потребителя в заблуждение, основаны на неверном толковании норм права.

Суд полагает, что в рамках заключенного агентского договора в платежном документе правомерно указаны банковские реквизиты получателя ОАО «А» и исполнителя услуг ООО «УК ».

Оснований для признания незаконными действий ООО «УК » по передаче полномочий ОАО «А» по доставке квитанций потребителю ФИО5 за потребленную электроэнергию и электроэнергию на общедомовые нужды с нарушением закона о персональных данных суд также не усматривает.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные квитанции ОАО «А» передаются ООО «УК » в соответствии с представленными суду реестрами.

Сторона истца не представила доказательств, свидетельствующих о том, что договорные отношения между ОАО «А» и ООО «Управляющая Компания » в части передачи права от ОАО «А» к ООО «Управляющая Компания » по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги нарушают или создают угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов истца.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым, судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право, представителем истца в судебном заседании не приведено доводов о том, что описанными в иске обстоятельствами каким-либо образом нарушаются ее права, или имеется угроза нарушения прав.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований ФИО1 по всем заявленным исковым требованиям ко всем ответчикам.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В судебном заседании не установлено фактов нарушения прав ФИО1, наступления для неё вредных последствий в связи с действиями (бездействиями) ответчиков, не установлено и обстоятельств причинения морального вреда.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению и производные требования о компенсации морального вреда, оснований для возмещения судебных издержек также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания », открытому акционерному обществу «А» о защите прав потребителей, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.05.2014.

СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Милошенко Н.В.

Исполнитель, помощник судьи ______________ ФИО6