Гражданский кодекс часть 1

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка №<данные изъяты><адрес>а, <адрес>. Собственником смежного земельного участка № является ФИО3

В 2017 году ФИО3 было проведение межевание принадлежащего ему земельного участка, местоположение границ которого с нею не согласовывалось. Между тем ФИО3 ранее, при установке забора, был произведен захват части принадлежащего ей земельного участка, что при проведении межевых границ не учтено.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд отменить результаты межевания земельного участка №<данные изъяты><адрес>а, <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований. Суду пояснил, что межевание принадлежащего ему земельного участка проведено в установленном законом порядке. Пояснил, что границы его земельного участка и земельного участка истца никогда не менялись, забор он не переносил, межевание его земельного участка проводилось по фактическим границам, которые существуют с 1987 года.

Представители третьих лиц администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес> представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке установленных законом. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах установленных законом или договором.

В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60, части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 01 марта 1988 года является членом <данные изъяты>» Городищенского р-на, Волгоградской обл., и в ее пользовании находится земельный участок №, площадью 539 кв.м. (л.д. 19-28).

Сведения о земельном участке № в <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Равно как и отсутствуют сведения о данном земельном участке и правах третьих лиц на него в администрации Городищенского муниципального района и администрации Ерзовского городского поселения (л.д.57, 117, 124).

Постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области № от 21 марта 2012 года ФИО3 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок №, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Земельные участки № и №, расположенные в <адрес> являются смежными.

При этом 07 июля 2015 года, по заданию ФИО3, кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы и составлен межевой план в отношении земельного участка №<адрес>

По результатам проведенного межевания земельный участок №<адрес> площадью 603 кв.м., поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>. За ФИО3 18 августа 2015 года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указывает на то, что в результате проведения работ по межеванию принадлежащего ответчику земельного участка произошел захват части принадлежащего ей земельного участка, путем смешения межевой границы, поскольку межевание проводилось по фактическим границам, которые ФИО3 были изменены путем переноса ограждения. При этом ФИО2 полагает результаты межевания земельного участка ФИО3 недействительными ввиду того, что с нею его границы не согласовывались.

Вместе с тем, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующим на момент предоставления ФИО3 в собственность спорного земельного участка, устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Описание местоположения границ земельного участка ФИО3 подтверждено председателем правления <данные изъяты>

Согласно положений статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с положениями статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу подпункта 2 пункта 3 данной статьи исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Кадастровые работы в отношении принадлежащего ответчику земельного участка проводились в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 и пунктов 3 и 4 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ на основании схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной муниципальным органом. Таким образом, в данном случае, при проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего ответчику земельного участка, согласования со смежными землепользователями не требовалось, как не предусмотренное законом.

При этом суд учитывает, что вопреки доводов истца, площадь принадлежащего ответчику земельного участка не увеличилась и составляет 603 кв.м., что по состоянию на 1987 год, что на момент предоставления его в собственность ответчика, так и после проведения кадастровых работ.

Не изменилась площадь и земельного участка, находящегося в пользовании истца, что следует из представленной в дело копии членской книжки и плана земельного участка, составленного по состоянию на 1987 год.

В соответствии с актом, составленным председателем Правления <данные изъяты> совместно с членами Правления, после произведенных замеров, площадь земельного участка истца соответствует плану предоставленного в ее пользование земельного участка в 1987 году. К названному акту приложены копии планов четырех земельных участков (в том числе и земельный участок ответчика), смежных с земельном участком истца, установленных в 1987 году.

В соответствие с разъяснениями, данными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Применительно к указанным нормам материального и процессуального права, именно законный владелец, заявляющий требования, основанием которых является факт нарушения действующих норм и правил, а также нарушение его прав и охраняемых законом интересов, должен доказать, что имеются нарушения права со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

В данном случае истцом не представлено доказательств того, что ответчиком был произведен захват части находящегося в ее пользовании земельного участка путем переноса межевой границы.

Кроме того, согласно абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

После проведения процедуры межевания земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об учете изменений объекта недвижимости.

Из указанного следует, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Таким образом, недействительность межевого плана, отмена его результатов, не приведет к восстановлению прав истца, поскольку землеустроительные дела, межевые, кадастровые планы не носят властно-распорядительного характера, не являются нормативными правовыми актами, а представляют собой технические документы, составленные по результатам государственного учета земельного участка.

В связи с изложенным, оспариваемый межевой план сам по себе не создает для истца каких-либо прав и обязанностей, соответственно, не нарушает ее права и законные интересы.

В данном случае из материалов дела усматривается спор о границах земельных участков истца и ответчика, поскольку каждый из них заявляет о том, что владеет земельными участками в установленных площадях на законном основании. Таким образом, при наличии спора о праве на спорные земельные участки и до разрешения вопросов об их границах избранный истцом способ защиты нарушенного права не может применяться к спорным правоотношениям и вести к восстановлению ее прав и законных интересов. Тогда как оспаривание работ по межеванию и результатов межевания земельного участка, означает по своей сути оспаривание проекта межевания, который является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения, в связи с чем оснований для отмены его результатов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 к ФИО3 об отмене результатов межевания земельного участка №<адрес>. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ю.В. Стрепетова

Справка: мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.

Судья: подпись Ю.В. Стрепетова