Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее –истец) обратился в суд с административным иском к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании незаконным решения, возложении обязанности, о возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

03.03.2005 между истцом и ООО ПТФ «АНТ» был заключен договор <номер> уступки права требования двухкомнатной квартиры <номер> в строящемся доме по адресу: <адрес>. Обязательства по оплате цены настоящего договора в сумме 1 000 000,0 руб. были исполнены в полном объеме.16.06.2009 между истцом и ЗАО «Экспресс» был заключен договор на участие в долевом строительстве вышеуказанной квартиры, к которому прилагалось соглашение о зачете денежных средств, уплаченных истом по договору <номер> от 03.03.2005.Обязательства ЗАО «Экспресс» по договору от 16.06.2009, а именно по передаче истцу двухкомнатной <адрес>, не исполнены по настоящее время. 31.12.2008 Арбитражным судом Удмуртской Республики было начато рассмотрение дела А71-13368/2008 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Экспресс». 26.08.2010 решением Индустриального суда г.Ижевска Удмуртской Республики были удовлетворены исковые требования истца по настоящему делу к ЗАО «Экспресс» о регистрации договора о долевом участии в строительстве многоквартирного дома.Определением Арбитражного суда УР от 21.10.2010 требования истца по настоящему делу к ЗАО «Экспресс» были признаны обоснованными в размере 2 625 000 руб. 00 коп.и подлежащими включению в реестр требований кредиторов.Определением Арбитражного суда УР от 18.11.0211 истцу был установлен статус залогового кредитора в деле о банкротстве Закрытого акционерного общества Экспресс» г. Ижевск.Впоследствии, в связи с неудовлетворительными жилищными условиями и частыми переездами, оригиналы документов были утрачены истцом.12.05.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о включении в список пострадавших участников строительства, но получил письменный отказ приёме документов от 14.05.2021 <номер>, где сообщается, что соответствии с установленным порядком в числе прочих документов он должен был приложить к своему заявлению либо нотариально заверенные копии платёжных, бухгалтерских документов, подтверждающих уплату заявителем денежных средств, а также договора на участие в долевом строительстве б/н от 16.07.2009, либо показать их оригиналы в случае передачи простых копий, незаверенных нотариально.Надлежащим образом заверенные копии указанных документов находятся в деле Арбитражного суда Удмуртской Республики № А71-13368/2008 Т64-Г21. Руководствуясь положениями закона, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил суд возложить на ответчика обязанность по принятию документов для включения в список пострадавших участников долевого строительства жилья.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на требованиях, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду представила письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

03.03.2005 между истцом и ООО ПТФ «АНТ» был заключен договор <номер> уступки права требования двухкомнатной <адрес> строящемся доме по адресу: <адрес>.

Обязательства по оплате цены настоящего договора в сумме 1 000 000,0 руб. были исполнены в полном объеме.

16.06.2009 между истцом и ЗАО «Экспресс» был заключен договор на участие в долевом строительстве вышеуказанной квартиры, к которому прилагалось соглашение о зачете денежных средств, уплаченных истом по договору <номер> от 03.03.2005

Обязательства ЗАО «Экспресс» по договору от 16.06.2009, а именно по передаче истцу двухкомнатной <адрес> доме по адресу: <адрес>, не исполнены по настоящее время.

31.12.2008 Арбитражным судом Удмуртской Республики было начато рассмотрение дела А71-13368/2008 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Экспресс».

26.08.2010 решением Индустриального суда г.Ижевска Удмуртской Республики были удовлетворены исковые требования истца по настоящему делу к ЗАО «Экспресс» о регистрации договора о долевом участии в строительстве многоквартирного дома.

Определением Арбитражного суда УР от 21.10.2010 требования истца по настоящему делу к ЗАО «Экспресс» были признаны обоснованными в размере 2 625 000 руб. 00 коп.и подлежащими включению в реестр требований кредиторов. Определением Арбитражного суда УР от 18.11.0211 истцу был установлен статус залогового кредитора в деле о банкротстве Закрытого акционерного общества Экспресс» г. Ижевск.

Впоследствии, в связи с неудовлетворительными жилищными условиями и частыми переездами, оригиналы документов были утрачены истцом.

12.05.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о включении в список пострадавших участников строительства, но получил письменный отказ приёме документов от 14.05.2021 <номер>, где сообщается, что соответствии с установленным порядком в числе прочих документов он должен был приложить к своему заявлению либо нотариально заверенные копии платёжных, бухгалтерских документов, подтверждающих уплату заявителем денежных средств, а также договора на участие в долевом строительстве б/н от 16.07.2009.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными по делу доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

Отношения, связанные с предоставлением поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Удмуртской Республики, регулируются Законом Удмуртской Республики от 08.07.2014№42-РЗ «О мерах по защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков» (далее по тексту – Закон Удмуртской Республики №42-РЗ).

Статьей 1 Закона Удмуртской Республики №42-РЗ определён предмет его регулирования – защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, перед которыми организациями, осуществлявшими строительство указанных многоквартирных домов, не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче им жилых помещений в собственность.

При этом меры по защите прав пострадавших участников строительства предоставляются только гражданам, включенным в соответствии с настоящим Законом в список пострадавших участников строительства (далее - Список) (часть статьи 6 Закона Удмуртской Республики №42-РЗ).

Уполномоченным органом по организации и обеспечению предоставления мер по защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, определено Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (Ранее – Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики) (пункт 1 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 18.08.2014 № 320 «О реализации Закона Удмуртской Республики от08.07.2014№47-РЗ «О мерах по защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков», далее – Постановление Правительства УР № 320).

В целях реализации Закона Удмуртской Республики №47-РЗ подпунктом 4 пункта 2 Постановления Правительства УР № 320 утверждён Порядок формирования и ведения Списка пострадавших участников строительства (далее – Порядок).

Пунктом 6 Порядка определён перечень документов, необходимых для предоставления с заявлением в уполномоченный орган для принятия решения о приёме или отказе в их приёме, которое принимается в трёхдневный срок со дня их поступления, согласно которому к заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) паспорта гражданина Российской Федерации;

2) договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между заявителем и недобросовестным застройщиком, осуществлявшим привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;

3) первичных бухгалтерских документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома (платежные поручения, квитанции к приходному кассовому ордеру, акты приема-передачи ценных бумаг);

4) вступившего в законную силу судебного постановления или приговора суда, предусмотренныхпунктом 3 настоящего Порядка.

Согласно п. 8 Порядка копии документов, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, сличаются, заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, после чего оригинал возвращается заявителю (его представителю).

По запросу суда Арбитражным судом УР представлены надлежащим образом заверенные копии договора уступки права требования <номер> уступки права требования двухкомнатной <адрес> строящемся доме по адресу: <адрес>, заключенного между истцом и ООО ПТФ «АНТ», справки по исполнению истцом обязательство по оплате за квартиру, чеков об оплате и платежного поручения, подтверждающего оплату, договора от 16.06.2009 между истцом и ЗАО «Экспресс» на участие в долевом строительстве вышеуказанной квартиры, соглашения соглашение о зачете денежных средств, уплаченных истом по договору <номер> от 03.03.2005.

Указанное свидетельствует о наличии между истцом и ЗАО «Экспресс» договора на участие в долевом строительстве жилья, обязательства по которому истцом исполнены.

При таких обстоятельствах отказ в приеме документов о включении в список пострадавших участников строительства противоречит требованиям закона и на ответчика, по мнению суда, необходимо возложить такую обязанность, исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики обязанность принять документы ФИО1 для включения в список пострадавших участников долевого строительства жилья

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2022.

Судья Д.А. Шешуков