Решение № 2-1907/20 от 13.05.2020 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-1907/2020

(43RS0001-01-2020-002142-78)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. ФИО2 в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Симоновой К.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. ФИО2 Шпак М.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОЛ «Алые паруса» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ДОЛ «Алые паруса» о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности детского оздоровительного лагеря «Алые паруса», расположенного по адресу: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, Кстининское сельское поселение, дом отдыха «Кстининский», принадлежащего ООО «ДОЛ «Алые паруса», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведенной проверки установлено, что категорирование ДОЛ «Алые паруса» не проведено, до настоящего времени не разработан, не согласован и не утвержден паспорт безопасности на данный объект массового пребывания людей. В связи с этим были приняты меры прокурорского реагирования, 24.12.2019 внесено представление директору ООО «ДОЛ «Алые паруса» об устранении указанных нарушений требований антитеррористического законодательства. В ответе на представление указано, что категорирование не проведено, паспорт безопасности до настоящего времени не разработан, не согласован и не утвержден. В ООО ДОЛ «Алые паруса» отдыхают дети в летний период в 4 смены, вместимость 200 человек. Просит обязать ООО ДОЛ «Алые паруса» устранить нарушения антитеррористического законодательства путем проведения категорирования, разработки, согласования и утверждения паспорта безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. ФИО2 Шпак М.Г. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ДОЛ «Алые паруса» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявление.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер по предупреждению терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно распоряжению министерства спорта и молодежной политики Кировской области от 23.09.2018 №93 утверждены перечни мест массового пребывания людей на территории Кировской области, в который включен загородный лагерь отдыха и оздоровления детей «Алые паруса».

В соответствии с п. 6 Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 (ред. от 19.01.2018 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)») категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

Согласно п. 14 Постановления на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности, который согласовывается и утверждается соответствующими органами.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь; государство обеспечивает в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, является государственной политикой в интересах детей.

В судебном заседании установлено, что 24.12.2019 городским прокурором директору ООО ДОЛ «Алые паруса» вынесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности № 02-04-2019, из которого следует, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности ДОЛ «Алые паруса», расположенного в Доме отдыха «Кстининский» Кирово-Чепецкого района. В ходе проведенной поверки установлено, что категорирование ДОЛ «Алые паруса» не проведено, не разработан, не согласован и не утвержден паспорт безопасности на данный объект массового пребывания людей.

В ответе от 15.01.2020 № 01 на указанное представление ООО ДОЛ «Алые паруса» указало, в том числе, что в настоящее время ведется разработка категорирования ООО ДОЛ «Алые паруса» и паспорта безопасности ООО ДОЛ «Алые паруса»; ООО ДОЛ «Алые паруса» обязуется предоставить разработанный, согласованный и утвержденный паспорт безопасности ООО ДОЛ «Алые паруса» до летней оздоровительной компании 2020 года.

Отсутствие категорирования и паспорта безопасности ДОЛ «Алые паруса» свидетельствует о том, что не утверждены требования к антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, не установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности детского оздоровительного лагеря, что не обеспечивает в полной мере безопасность несовершеннолетних.

Как указано выше, представитель ответчика исковые требования признал.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования и.о. Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОЛ «Алые паруса» о возложении обязанности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «ДОЛ «Алые паруса» устранить нарушения антитеррористического законодательства путем проведения категорирования, разработки, согласования и утверждения паспорта безопасности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020.