ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1907/2016 от 20.04.2016 Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-1907/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2016года

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Солодовниковой С.В.

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству государственного имущества, земельных ресурсов и инвестиций <адрес> о признании права собственности,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к Министерству государственного имущества, земельных ресурсов и инвестиций <адрес>, в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью 1000кв.м., расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, участок <данные изъяты> стр, с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование заявленного указала следующее: решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № 510 от 22.11.1990г., в целях обеспечения программы по обеспечению к 2000г. каждой семьи отдельной квартирой или домом, было принято решение о завершении застройки улиц в индивидуальном фонда, которое было дополнено решением от 28.06.1991г. № 272. В соответствии с этими актами уполномоченного государственного органа, Сормовскому проектно-строительному предприятию было передано право пользования с правом застройки в <адрес> г. Н. Новгорода. В соответствии с договором № 107-в от 03.10.1997г. ТОО СПСП передало ранее возникшее у него право застройки индивидуальным жилым домом на земельном участке площадью 1000кв.м. по строительному адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, участок 230, истице, которая закончила строительством жилой дом площадью 61,9кв.м. В связи с окончанием строительства истица обратилась в администрацию г. Н. Новгорода с заявлением о приемке жилого дома и вводе его в эксплуатацию. Однако, поскольку право собственности на земельный участок не оформлено, в приемке и вводе в эксплуатацию жилого дома истице было отказано.

Истица обратилась к ответчику с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок, однако ей было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на жилой дом.

В процессе рассмотрения дела уточнено наименование ответчика: Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель истицы в судебном заседании иск поддержал.

Представитель Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется

В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в п. 4 мотивировочной части постановления № 8-п от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий осуществления прав граждан, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение лиц, должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также предоставление гражданам в случае необходимости возможности, в частности посредством установления временного регулирования, в течение некоего разумного переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.8 ГК РФ).

По делу установлено, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № 510 от 22.11.1990г., в целях обеспечения программы по обеспечению к 2000г. каждой семьи отдельной квартирой или домом, было принято решение о завершении застройки улиц в индивидуальном фонда, которое было дополнено решением от 28.06.1991г. № 272. В соответствии с этими актами уполномоченного государственного органа, Сормовскому проектно-строительному предприятию было передано право пользования с правом застройки в <адрес> г. Н. Новгорода. В соответствии с договором № 107-в от 03.10.1997г. ТОО СПСП передало ранее возникшее у него право застройки индивидуальным жилым домом на земельном участке площадью 1000кв.м. по строительному адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, участок 230, истице, которая закончила строительством жилой дом площадью 61,9кв.м. В связи с окончанием строительства истица обратилась в администрацию г. Н. Новгорода с заявлением о приемке жилого дома и вводе его в эксплуатацию. Однако, поскольку право собственности на земельный участок не оформлено, в приемке и вводе в эксплуатацию жилого дома истице было отказано.

Истица обратилась к ответчику с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок, однако ей было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на жилой дом.

Данные обстоятельства подтверждаются решениями, договором, перепиской, техническим заключением, кадастровым паспортом.

При разрешении требования истицы о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Согласно п. 4 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №8-П изменение законодателем ранее установленных условий осуществления прав граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из кадастрового паспорта на земельный участок усматривается, что спорный земельный участок кадастровый площадью 1000кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Из кадастрового плана территории усматривается, что смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

<адрес> возведенного истицей жилого дома составляет 61,9кв.м., строение расположено в границах земельного участка. При строительстве жилого дома существующая ситуация в застройке не ухудшена, функциональное назначение земельного участка строительством жилого дома не изменено. Строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве жилого дома не нарушены.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При наличии таких данных суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок был предоставлен истице в 1997г. для строительства жилого дома по договору № 107-в, заключенному с ТОО «Сормовское проектно-строительное предприятие», которому, в свою очередь, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов было выдано разрешение о застройке улиц в индивидуальном фонде. Истица возвела жилой дом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов.

Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1000кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый , расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, участок 230 стр.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья <адрес>

суда г. Н. Новгорода ФИО1