РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст. Клявлино 23 мая 2019 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190\2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельскохозяйственный стаж и установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельскохозяйственный стаж и установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указывая на то, что она обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как она проработала в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. При определении права на повыщение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441, ответчик определил стаж истца в сельском хозяйстве 12 лет 04 месяца 23 дня, 27 февраля 2019 года ответчик вынес решение об отказе истцу в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».Периоды работы, которые ответчик не включил в стаж в сельском хозяйстве- с 01.02.1993 г. по 12.11. 2007 г. работа в колхозе «Правда.Истец считает, что отказ ответчика является неправомерным. Перечень профессий, должностей, производств и работ для получения 25% доплаты к пенсии был утвержден Постановлением Правительства № 1440 от 29.11.2018 г. Согласно этому документу, чтобы получить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности, необходимо суммарно иметь 30 лет стажа по профессии, утвержденной в этом списке.По данному Списку, в разделе «Растениеводство» и «Животноводство», в наименовании профессий, специальностей, должностей, имеется профессия, специальность, должность- член колхоза (рядовой колхозник, колхозник), член КФХ и т.д. Истец являлась членом колхоза с 28.02.1976 г.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Просила дело рассмотреть в её отсутствие, свои интересы доверила представлять адвокату Гатауллину З.М.
В судебном заседании представитель истца Гатауллин З.М. уточнил исковые требования и просил суд обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в стаж истца периоды работы в сельском хозяйстве : с 01.02.1993 г. по 12.11.2007 г. в колхозе «Правда» Камышлинского района. Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет истцу фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.«О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года, пояснив что начиная с момента вступления в колхоз « Правда» Камышлинского района с 28.02.1976 года истец непрерывно работала в колхозе, кроме отпусков по уходу за ребенком, ответчик определил стаж истца в сельском хозяйстве согласно представленногой уточненной справки 15 лет 08 месяцев 20 дней, 27 февраля 2019 года ответчик вынес решение об отказе истцу в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».Периоды работы, которые ответчик не включил в стаж в сельском хозяйстве с 01.02.1993 г. по 12.11. 2007 г. хотя это была работа истца в колхозе «Правда. Истец считает, что отказ ответчика является неправомерным. Перечень профессий, должностей, производств и работ для получения 25% доплаты к пенсии был утвержден Постановлением Правительства № 1440 от 29.11.2018 г. Согласно этому документу, чтобы получить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности, необходимо суммарно иметь 30 лет стажа по профессии, утвержденной в этом списке.По данному Списку, в разделе «Растениеводство» и «Животноводство», в наименовании профессий, специальностей, должностей, имеется профессия, специальность, должность- член колхоза (рядовой колхозник, колхозник), член КФХ и т.д. Истец являлась членом колхоза с 28.02.1976 г.
Представитель ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, с иском не согласна.
Суд, выслушав истца, изучив предоставленные документы,приходит к выводу, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (часть 15 статьи 17 Закона № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживает до настоящего времени и зарегистрирована с (*дата*) года в Самарской области, в (*адрес*), что подтверждается копией паспорта.
Факт проживания истца в сельской местности ответчиком и что истец является получателем страховой пенсии по старости не оспаривается.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список и Правила).
В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как она проработала в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. При определении права на повыщение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441, ответчик определил стаж истца в сельском хозяйстве согласно уточненной справки 15 лет 08 месяцев 20 дней.
27 февраля 2019 года решением № 52 Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г «О страховых пенсиях».
Ответчик отказал включить периоды работы истца :с 01.02.1993 г. по 12.11.2007 г. в колхозе «Правда» Камышлинского района, то есть 14 лет 09 месяцев 13 дней.
Однако, согласно вышеуказанного Списка, в разделе «Растениеводство» и «Животноводство», в наименовании профессий, специальностей, должностей, имеется профессия, специальность, должность- член колхоза (рядовой колхозник, колхозник), член КФХ и т.д.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец являлась членом колхоза, что подтверждается записью в трудовой книжке истца за № 493, из которой видно, что ФИО1 вступила в члены колхоза с 1976 года. Дата заполнения трудовой книжки 22.02.1977 г. С 1990г. по 31.10.2001 г. ФИО1 из членов колхоза не выходила, доказательств обратного суду не предоставлено. В соответствии с архивной справкой № 72 от 11.02.2019 г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области видно, что ФИО1 с 1993 года по 2007 год производилось начисление зарплаты в колхозе «Правда», книги протоколов колхоза «Правда» в архив не сдавались, на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2016 г. колхоз «Правда» Камышлинского района признан банкротом.
На основании изложенного суд считает, что следует обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период её работы с 01.02.1993г. по 12.11.2007 г. в колхозе «Правда»Камышлинского района.
Поскольку действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ и с 01.01 2019 года вступило в законную силу, с учетом зачтенного ответчиком стажа в сельском хозяйстве суд считает, что следует обязать ответчика произвести перерасчет ФИО1 фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 (*дата*) года рождения период её работы в колхозе «Правда» Камышлинского района с 01.02.1993г. по 12.11.2007 г.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 (*дата*) года рождения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.«О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Решение в окончательной форме изготовлено 28.05. 2019 г.
Судья (подпись)