ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-190/20 от 11.08.2020 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

УИД:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н. М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании снести объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил обязать ответчика за свой счет снести объект недвижимости, с КН , распложенный на земельном участке с КН площадью 575 кв. м. по пер. Зайцева,22 в городе Ставрополе, он же объект капитального строительства в несколько этажей, в срок четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ему - ФИО1 устранены препятствия в пользовании наследственным имуществом: жилым домом с кадастровым номером и земельным участком с кадастровым номером площадью 820 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

На соседском земельном участке (<адрес>, переулок Зайцева, 22) с кадастровым номером площадью 575 кв.м. расположен объект недвижимости с кадастровым номером .

Однако, согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 минимальная площадь под сооружения - 0,06 га.

Указывает, что ответчик вплотную к объекту с кадастровым номером возводит объект капитального строительства в несколько этажей, которые расположены на границе земельного участка истца, а местами и захватывая его. Окно ответчика выходит во двор истца. Скаты крыш ответчика расположены так, что смотрят не в сторону двора ответчика, а в сторону двора истца с нависанием над двором истца.

В регламентирующих документах чётко указано расстояние между частными жилыми строениями исходя из требований СНиП и СП с учётом пожарной безопасности (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, , закон о техническом регламенте ПБ).

В судебное заседание истец ФИО1 будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела посредством смс-извещения, с использованием ПИ «Судебное делопроизводство» ГАС «Правосудие» что является надлежащим уведомлением не явился,уважительных причин не представил, что не лишает возможности суд в соответствии с требованием ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, при этом заявлений, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, в дополнение пояснил, что объект недвижимости был построен в 1961 году, до того как родился истец, его дом возведен гораздо позже. Данная пристройка была сделана с разрешения соседа в два этажа по меже дома, это было в 2016 году. Он получил разрешение на 10 лет чтобы возвести строение. Внезапно осенью 2019 года истец перестал с ним разговаривать, потом стало известно о том, что ФИО1 подал в суд. Строительство ведётся в соответствии с выданным разрешением.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель просил суд вынести решение в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также мнения иных участников процесса, счел возможным разрешить дело в их отсутствие.

Суд, выслушав ответчика по делу, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец согласно свидетельству о государственной регистрации является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 185,6 кв.м., КН на праве общей долевой собственности 3/10.

Согласно свидетельству о государственной регистрации является собственником земельного участка площадью 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Из выписки ЕГРП следует, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 575 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Зайцева, 22.

В материалах дела имеется разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком его действия - ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных в материалы дела комитетом градостроительства администрации <адрес> материалов относящихся к выдаче разрешения на строительство имеется согласие истца ФИО1 на строительство ответчиком ФИО2 двухэтажной пристройки размером 5,0х6,0 м на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Зайцева, 22, земельного участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Судом установлено, что за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>22.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также, требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из заключения кадастрового инженера представленного в материалы дела, следует, что на застроенной территории выноска в натуру межевых знаков границы затруднена, поэтому была произведена геодезическая съемка фактической ситуации: ограждений, построек на земельном участке, с дальнейшим нанесением результатов съемки на графическую основу ЕГРН ( кадастровый план территории). То есть результаты съемки были сравнены со сведениями из ЕГРН о границах. Заказчиком представлена кадастровая выписка о земельном участке от 11.10.2016г , где представлены координаты характерных точек границы. В результате сравнения подготовлены чертежи «Ситуационный план земельного участка с КН 26:12:021407:244, по адресу: <адрес>» в масштабе 1: 300 и «Ситуационный план земельного участка с КН по адресу: <адрес>» в масштабе 1:100. На чертежах с использованием условных обозначений в действующей системе координат с точностью определения характерных точек Mt = 0,1м показаны местоположения кот урон объектов. Так же приведены расстояния (в метрах) от строений до правой кадастровой границы земельного участка пер. Зайцева, 22 с КН 26:12:021407:244 смежной с кадастровой границей участка пер. <адрес>. 24 с КН Из рассмотрения подготовленных чертежей получена информация о том, что строения на земельном участке заказчика работ не пересекают свою кадастровую границу и кадастровую границу смежного земельного участка с КН 26:12:021407:246.

В границах земельного участка с КН по адресу: пер. Зайцева, 22 в <адрес> расположен объект недвижимости — жилой <адрес> года постройки (литер А. инв. , 393) с КН Информация приведена согласно сведений кадастрового паспорта здания от 15.02.2013г. Согласно закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Ст. 22, п. 10 для уточнения местоположения границ объекта используются документы, подтверждающие его существование в границах при образовании. В представленной выкопировке из планшета масштаба 1:500 отчетливо видно, что жилой дом имеет отступ в пределах 1 метра от правой смежной границы с участком по пер. Зайцева в <адрес>. Кроме того местоположение контура жилого дома находится под углом к правой смежной границе. Для справки, до начала ведения публичной кадастровой карты, все объекты недвижимости наносились на топографическую основу в населенных пунктах на планшеты масштаба 1:500.

Заказчик работ имеет разрешение на реконструкцию жилого дома путем пристройки определенными размерами. Чтобы не нарушать заданную прямоугольную форму пристройка ориентируется на торцевую и продольную стену существующего здания. То есть пристройка расположена в створе стен существующего здания. Створ в строительстве — условная вертикальная плоскость, проходящая через 2 точки, определяющие заданное направление. То есть реконструируемое здание жилого дома на протяжении всей длины расположено под углом к кадастровой границе смежных земельных участков и не пересекает эту границу. По результатам съемки в районе характерной точки ( по сведениям ЕГРН) границы земельного участка с КН угол возводимой пристройки имеет отступ от кадастровой границы на 10 см или 0,1 м. Согласно ст 46, п.2 примечаний и Ст. 39, п.8, (абзац 3) Правил землепользования и застройки <адрес>» ЛЗЗ) от 27.09.2017г строения могут быть расположены на меже с согласия правообладателя смежного земельного участка. Согласие на данное расположение имеется. Кроме того, следует отметить, что координаты характерной точки границы обозначенной на чертежах под согласно сведений ЕГРН являются общими для характерной точки границы участка с КН так и для характерной точки границы участка с КН

Согласно представленных сведений собственность у ФИО2, на дом и земельный участок возникла 10.12.2015г (см. свидетельства о праве). Сведения о границах земельного участка заказчика уточнялись в 2016 (по результатам выдана кадастровая выписка от 11.10.2016г ). Сведения о местоположении границы смежного земельного участка с КН (<адрес>) были внесены в ЕГРН раньше, чем сведения о границах земельного участка с КН (<адрес>).

Так как на территории земельного участка по адресу: пер. Зайцева, 22 ведется новое строительство и в результате съемки определены параметры существующих строений, то имеется возможность определить площадь застройки земельного участка. Для этого подготовлен еще один чертеж «Ситуационный план определения площади застройки земельного участка с КН по адресу: <адрес> в масштабе 1:200. Согласно информации получена суммарная площадь всех строений на земельном участке равная 121 кв. м. <адрес> застройки составляет 21% от площади земельного участка 575 кв.м. Согласно Ст. 46 требований «Правил землепользования и застройки <адрес>» от 27.09.2017г., в зоне Ж-3 «Зона индивидуального жилищного строительства», где расположен земельный участок площадь застройки не должна превышать 30%. Согласно требований этой же статьи 46 ПЗЗ минимальный размер земельного участка под ИЖС в зоне Ж-3 составляет 300 кв.м. (требование относится только к вновь образованным земельным участкам).

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что на земельном участке, принадлежащем ФИО2., границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Земельный участок используется в рамках отведенных границ, строительство осуществляется в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ выданным Комитетом градостроительства администрации <адрес>, в том числе с согласия смежного совладельца ФИО1, которое содержится в материалах, представленных суду компетентным органом.

Объект недвижимости, с КН , распложенный на земельном участке с КН площадью 575 кв. м. по пер. <адрес>, является одним и тем же объектом, который поименован истцом по разному ( объект недвижимости, объект капитального строительства).

Нарушения требований земельного законодательства, органами муниципального контроля не выявлены.

При таких обстоятельствах, спорный объект недвижимости, расположенный на земельном участке ответчика, не обладает признаками самовольной постройки, указанными в ст. 222 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Доводы истца ФИО1 о том, что реконструкция капитального объекта с КН препятствуют ему в пользовании его собственным земельным участкам, либо создаёт угрозу жизни и здоровью, не нашли своего подтверждения исходя из совокупности представленных суду доказательств в материалы дела.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлялось, отсутствуют и основания для назначения таковой по инициативе суда.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 об обязании снести объект недвижимости, с КН распложенный на земельном участке с КН площадью 575 кв. м. по <адрес>, он же объект капитального строительства в несколько этажей, возведенный ответчиком, за счет средств ФИО2 в срок четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова