Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Жестковой Е.В., с участием заявителя и должностного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1, оспаривающего действия должностного лица 1, связанные с размером выплаты денежного довольствия,

установил:

Гниденко обратился с заявлением, в котором просил признать незаконным и дискриминационным бездействие должностного лица 1, связанное с производством расчёта выплачиваемого с 1 января 2012 года оклада по воинскому званию, в размере не соответствующем размеру оклада по воинскому званию выплачиваемого с этой же даты военнослужащим МО РФ имеющим, как и заявитель, воинское звание ... В связи с этим заявитель просил обязать должностное лицо произвести расчёт выплаченного с 1 января 2012 года денежного содержания исходя из оклада по воинскому званию – 13000 рублей, с учётом фактически выплаченного денежного содержания, рассчитанного из оклада по воинскому званию – 3232 рубля.

В обоснование заявленных требований Гниденко указал, что законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившим в законную силу с 1 января 2012 года, для военнослужащих определены единые размеры окладов по воинским званиям, размер которых устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ №992 от 5 декабря 2011 года для военнослужащих имеющих воинское звание ... установлен оклад по воинскому званию в размере 13000 рублей. Несмотря на это должностное лицо в январе и феврале 2012 года произвело ему выплату денежного довольствия исходя из размера оклада по воинскому званию существовавшего до 1 января 2012 года – 3232 рубля, ссылаясь на положения ст.7 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которой выплата новых окладов по воинскому званию для военнослужащих ФСБ РФ производится с 1 января 2013 года, что полагает необоснованным и дискриминационным, поскольку военнослужащие МО РФ, в равном ему звании, обладающие тем же статусом, обеспечиваются денежным довольствием исходя из оклада по воинскому званию, установленному указанным выше постановлением Правительства РФ.

Должностное лицо, возражая против заявленных требований, пояснило, что денежное довольствие Гниденко за январь и февраль 2012 года выплачено исходя из размеров оклада по воинскому званию -3232 рубля, поскольку п.2 ст.7 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», положения статей 1,2 ч.1-7 ст.4 и 6 названного закона в отношении военнослужащих органов ФСБ РФ, применяются с 1 января 2013 года.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Положения статей 1, 2, частей 1 - 7 статьи 3, статей 4 и 6 настоящего Федерального закона в отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, применяются с 1 января 2013 года.

В ст.1 названного Закона определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В ст.2 Закона определены составляющие денежного довольствия военнослужащего, а также указано, что единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ч.1-7 ст.3 Закона определены положения регулирующие выплату денежного довольствия военнослужащим в период нахождения в служебных командировках, при переезде на новое место службы, при увольнении с военной службы.

В ст.4 Закона определены составляющие фонда денежного довольствия военнослужащих, а в ст.6 - применение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и действие законодательных и иных нормативных правовых актов Союза ССР.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 992 утверждено приложение №3 «Размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», в соответствии с которым оклад по воинскому званию ... установлен в размере 13000 рублей.

В то же время п.6 указанного постановления Правительства РФ определено, что оно вступает в силу с 1 января 2012 года, а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", к числу которых отнесены военнослужащие ФСБ РФ, - с 1 января 2013 года.

Поскольку заявитель является военнослужащим пограничных войск ФСБ России, то учитывая изложенное выше, суд соглашается с доводами должностного лица о том, что оклад по воинскому званию ... установленному постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 992 в размере 13000 рублей, подлежит выплате заявителю с даты, указанной в названном постановлении - с 1 января 2013 года, поэтому признаёт действия должностного лица законными, а заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Абрамович