Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> РД в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконными бездействий МКОУ «Хунзахская СОШ» № по не обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет – сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению»,

У С Т А Н О В И Л:

В Хунзахский районный суд РД обратился прокурор <адрес> РД в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконными бездействий МКОУ «Хунзахская СОШ» № по не обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет – сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», указывая на следующие обстоятельства: проведенной прокуратурой <адрес> РД проверкой установлено, что Муниципальное казенное образовательное учреждение «Хунзахская средняя общеобразовательная школа» № (далее по тексту – МКОУ «Хунзахская СОШ» №) имеет официальный сайт, который не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению.

По результатам проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в МКОУ «Хунзахская СОШ» № вынесена справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе изучения электронных страниц официального сайта МКОУ «Хунзахская СОШ» № в сети Интернет установлено, что в нарушение требований закона и ГОСТ не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, не представлена возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Таким образом, Интернет – сайт МКОУ «Хунзахская СОШ» № не соответствует ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» нарушает права лиц, ограниченных по зрению, свободный доступ к информации.

В связи с вышеизложенным прокурор обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации и просит признать незаконными бездействий МКОУ «Хунзахская СОШ» № по не обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет – сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», а также обязать ответчика МКОУ «Хунзахская СОШ» № обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет – сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РД ФИО2 на исковых требованиях настаивал по вышеизложенным обстоятельствам.

Директор МКОУ «Хунзахская СОШ» №ФИО3 иск полностью признал, в связи с его законностью.

Суд, выслушав заместителя прокурора <адрес> РД ФИО2, директора МКОУ «Хунзахская СОШ» №ФИО3, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований.

Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное исковое заявление подается прокурором в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации права, свобод законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ.

Согласно ст.9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61\106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства – участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно – коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Частью 2 ст. 9 Конвенции установлено, что государства - участники принимают надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержкой, обеспечивающие им доступ к информации; поощрять доступ инвалидов к новым информационно - коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет.

Согласно статьи 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствие со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также обеспечивают условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Пунктом 3.1.1. ФИО5 52872 – 2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№-ст «Об утверждении национального стандарта» дается определение доступности интернет – ресурсов для инвалидов по зрению – это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

Части 4 и 5 ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» содержат требования к компонентам Интернет –ресурсов, в частности, в соответствии с п.4.2 ГОСТ при разработке Интернет ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придерживаться следующих основных принципов: п.4.2.1. – Воспринимаемость: Информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены в виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать; п. 4.2.2. – Управляемость; компоненты пользовательского интерфейса и навигации должны быть управляемыми, в том числе – пользователями с нарушением зрения; п. 4.2.3 Понятность; Информация и операции пользовательского интерфейса - должны быть понятными пользователям с нарушением зрения.

Пунктом 4.3 ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» установлено, что для обеспечения доступности интернет - ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ФИО5 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.

Однако, в ходе изучения электронных страниц официального сайта МКОУ «Хунзахская СОШ» № в сети Интернет установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона и ГОСТа не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, не представлена возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих).

Таким образом, Интернет – сайт МКОУ «Хунзахская СОШ» № не соответствует ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» тем самым нарушает права лиц, ограниченных по зрению, на свободный доступ к информации.

Согласно статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ о результатах прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в МКОУ «Хунзахская СОШ» № установлено, что Интернет – сайт МКОУ «Хунзахская СОШ» № не соответствует ФИО5 52872 – 2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> РД в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействий МКОУ «Хунзахская СОШ» № по не обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет - сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в том же решении срок, в течение которого Решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, объема работ, связанных с обеспечением доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет – сайта «Хунзахской СОШ» № в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», принципа разумности, суд считает возможным заявление прокурора <адрес> РД удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> РД в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействий МКОУ «Хунзахская СОШ» № по не обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет - сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» – удовлетворить.

Обязать МКОУ «Хунзахская СОШ» №<адрес> РД обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет –сайта, в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РД через Хунзахский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.О. Магомедбегова