ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-190/2022 от 08.04.2022 Колпашевского городского суда (Томская область)

Дело № 2-190/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2022 года город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Алешина Е.Ю.,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Томскэнергосбыт» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (далее ПАО «ТРК») обратилось в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 80 004 рублей 67 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 887 рублей 84 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы оставшегося основного долга по день фактического исполнения обязательства, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 686 рублей 77 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «ТРК» выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, выразившийся в самовольном подключении ранее отключенной по заявке гарантирующего поставщика - ПАО «Томскэнергосбыт» квартиры к объектам электросетевого хозяйства ПАО «ТРК» по адресу: <адрес>. Бездоговорное электропотребление осуществлялось путём самовольного подключения на автоматах ПС Колпашево к электроустановкам указанного дома, находящемуся в отключенном состоянии по заявке ТЭСК. В соответствии с требованиями п. 177 Основных положений по факту выявленного нарушения в отношении ФИО2 был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ и подача электрической энергии прекращена путем отключения жилого дома, составлен акт полного отключения, о чем имеется соответствующая отметка в п. 9 акта. Ранее полное ограничение режима потребления по вышеуказанному адресу производилось ДД.ММ.ГГГГ по заявке ПАО «Томскэнергосбыт» (на момент подачи иска - АО «Томскэнергосбыт»), в связи с неисполнением договора энергоснабжения. Данное обстоятельство подтверждается заявкой на ввод ограничения (отключения) потребителей частного сектора по Северному отделению АО «Томскэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графике в графе под номером 10 содержатся сведения о наличии задолженности в размере - 19,54 тыс. руб., адрес объекта (<адрес>). В целях предупреждения фактов неучтенного электропотребления истец, являясь сетевой организацией, ДД.ММ.ГГГГ проводил проверку своих объектов в <адрес>, что подтверждается актом, составленным в отношении физического лица-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. Дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления производилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в п. 4 акта. Согласно расчету бездоговорного потребления, произведенному в соответствии с п. 189 Основных положений , объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по акту составил - 21 859,2 кВт*ч. Расчет произведен с даты проведения предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии - ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 акта) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта об этом. Дата предыдущей проверки подтверждается актом, составленным в отношении физического лица-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению (о проверке режима электроснабжения). К оплате, по тарифу за 1 кВтч - 3,66 рублей (тариф, установленный для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемый для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии) ПАО «ТРК» предъявляет - 80 004,67 рублей, в том числе НДС (20%) 13 334,11 рублей. Данные о расчете объёма бездоговорного потребления указаны в расчетном листе к акту неучтенного потребления. Значения для расчета по формуле, установленной в п.2 Приложения Основных положений , соответствуют значениям для вводного провода СИП с сечением 16 мм2, указанным в Правилах устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от ДД.ММ.ГГГГ (Шестое издание в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). На момент составления акта о бездоговорном потреблении представителями сетевой организации - ПАО «ТРК» установлено, что потребителем электроэнергии в указанном жилом помещении, которое является местом бездоговорного потребления, является ФИО2 Соответственно, ФИО2 обоснованно указан в акте о неучтенном электропотреблении от ДД.ММ.ГГГГ лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ПАО «ТРК», что подтверждается его подписью в п. 12 акта. ПАО «ТРК» в адрес ФИО2 посредством Почты России направило письмо (от ДД.ММ.ГГГГ), содержащее акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму - 80 004,67 рублей. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором - письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. 10-дневный срок для добровольной оплаты истек - ДД.ММ.ГГГГ. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (204 дня) составляет - 2 887 рублей 84 копеек.

Представитель истца ПАО «ТРК», ответчик ФИО2, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представитель истца просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, его представителя.

Ответчик ФИО2 в предыдущем судебном заседании с исковыми требованиями ПАО «ТРК» не согласился, указав, что является собственном жилого помещения по адресу: <адрес>. По указанному адресу он потребляет электрическую энергию, заключен соответствующий договор энергоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленную электроэнергию. Было осуществлено отключение коммунальной услуги, договор не расторгался. Когда он рассчитался с долгами, Томскэнергосбыт подключило электроэнергию в течение трех дней. В настоящее время он регулярно платит за услугу по квитанциям. В ДД.ММ.ГГГГ он в квартире не проживал, проживали квартиранты. Ему не известно, осуществляли ли они самовольное подключение электроэнергии.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, дополнительно пояснил, что утверждение истца о бездоговорном потреблении электроэнергии голословно, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения, данный договор, не расторгался, является действующим, номер лицевого счета не изменился. Учет электроэнергии осуществляется через прибор учета. В квитанциях указано, что задолженность начала формироваться с ДД.ММ.ГГГГ, до этого ответчик все оплачивал. В ДД.ММ.ГГГГ произошло ограничение потребления электроэнергии, ответчик оплатил задолженность и ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение подключили к электроснабжению. За подключение ответчик оплатил 1 500 рублей. После этого ограничений подачи электрической энергии не было. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик оплачивает электроэнергию по счетчику. Ответчик проживает в квартире с семьей, с гражданской женой и сыном.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Томскэнергосбыт» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ПАО «ТРК», указав, что в настоящем случае не усматривается бездоговорного потребления электрической энергии. В ст. 153 ЖК РФ указан момент возникновения обязанности у потребителя оплачивать коммунальные услуги, в данном случае с момента возникновения права собственности, также в Постановлении № 354 указано на то, что договор с гражданином - потребителем коммунальных услуг, заключается как в письменной форме, так и путем совершения иных действий. В данном случае, потребитель оплачивал коммунальные услуги и потреблял их с момента возникновения права собственности, то есть договор является заключенным. Положения Правил № 354 говорят о том, что в период приостановления коммунальной услуги договор не является расторгнутым. Истец ссылается на Основные положения № 442, якобы считая, что в период приостановления подачи электрической энергии законодатель квалифицирует это потребление как бездоговорное, но это неверно. Постановление № 442 касается только потребителей, не являющихся потребителями коммунальных услуг. В данном случае, в период приостановления коммунальной услуги, не происходило бездоговорного потребления электрической энергии в жилом помещении. Возможно задолженность образовалась за тот период времени, когда в квартире проживали наниматели, было произведено ограничение потребления коммунального ресурса, задолженность копилась. Ответственность за данную задолженность несет собственник. Ограничение было произведено ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчик оплатил только в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оплачена основная задолженность, но с учетом внесенных изменений в Постановление № 354, которое говорит о том, что возобновление коммунальной услуги осуществляется в течение двух календарных дней с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием к ограничению, в данном случае это погашение задолженности и возмещение понесенных соответствующим лицом, которое осуществляло ограничение, затрат. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ затраты не были погашены, но о них было известно, о чем имеется счет от ДД.ММ.ГГГГ, который выставили потребителю в следующем месяце, фактически расходы погашены ДД.ММ.ГГГГ. Подключение выполнено ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день показания осуществляются и принимаются по индивидуальному прибору учета, расчет также производится по индивидуальному прибору учета.

Из отзыва на исковое заявление представителя третьего лица АО «Томскэнергосбыт» ФИО4 следует, что в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Из указанного следует, что в отношении правового регулирования бытового потребления электрической энергии противоречий в применении правил Основных положений, Правил № 442 и Правил № 354, не имеется, поскольку соответствующие нормы применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих. Поскольку в рассматриваемом споре объектом электроснабжения является жилое помещение - квартира (п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ), к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения Правил № 354, а нормы Основных положений применяются лишь в части, не противоречащей указанным правилам. Согласно абз. 3 п. 187 Основных положений №442, объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами №354. Согласно акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ истцом обнаружен факт несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования ответчика к сетям истца. В рассматриваемом споре, в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, расчет выглядит следующим образом: исходная информация для расчета: период доначисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; норматив потребления на человека, в месяц, проживающего в жилом помещении состоящего из 1 комнаты, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, при количестве собственников 1 составляет 102 кВт*ч (Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской облает от ДД.ММ.ГГГГ N 47). Объем электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 (норматив потребления за ) + 102 (норматив потребления за ) + 36 (норматив потребления за ДД.ММ.ГГГГ)) * 10 = 1550 кВт*ч. В денежном выражении: 1550 * 3,66 (тариф, утвержден Приказом Департамента тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6-666 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ») = 5673,00 рублей. Однако в нарушение приведенных положений законодательства истец применяет расчетный способ, регламентированный Основными положениями №442 для потребителей, не относящихся к населению как потребители коммунальной услуги. Ссылаясь на нормы Основных положений №442, истец полагает, что объем потребления, осуществленный ответчиком, является бездоговорным, следовательно, в силу п. 84 Основных положений №442, правом на взыскание указанного объема обладает истец. Между тем, положения жилищного законодательства (ст. 155 ЖК РФ, раздел VI Правил № 354) предусматривают, что вне зависимости от характера бытового потребления оплата его стоимости производится потребителем лицу, обладающему статусом исполнителя коммунальных услуг. Пункт 8 Правил № 354 ограничивает перечень субъектов, обладающих статусом исполнителя коммунальных услуг. Применительно к жилому помещению по адресу: <адрес> им может обладать лишь ресурсоснабжающая организация (третье лицо). В настоящий момент между третьим лицом и ответчиком заключен договор энергоснабжения в письменной форме. Данный договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ и действует по сегодняшний день. Пункт 114 Правил № 354 предусматривает, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является основанием для расторжения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Аналогичным образом пункт 17(1) Правил № 442 предусматривает, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. Следовательно, положения Правил № 354 не предусматривают возможности исключения их применения к отношениям сторон в период введения в отношении потребителей ограничений режима потребления.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Положениями п.п. 1,2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». На момент составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 20.07.2021 данные Основные положения действовали в редакции Постановления Правительства РФ от 02.03.2021 № 56.

В соответствии с п. 2 указанных Основных положений потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 28 Основных положений).

Гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя не освобождает последнего от обязанности оплатить гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств по этому договору (п. 48 Основных положений).

Согласно пункту 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 данных Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 121 указанных Основных положений предусмотрено, что в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица. При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Поставка электрической энергии потребителю гражданину в целях реализации им права пользования жилым помещением или жилым домом регулируется жилищным законодательством (п.10 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичное толкование дано в п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, применительно к бездоговорному потреблению электрической энергии управляющей компанией.

В этом случае в силу прямого указания ч.1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые согласно пункту 1 регламентируют, в том числе вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 2 данных Правил предоставления коммунальных услуг потребитель определен как собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

На основании п. 3 указанных Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче.

Таким образом, правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилые дома неразрывно связаны законодателем с наличием права собственности либо пользования данным домом (помещением) на иных законных основаниях.

Согласно договору электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д. 147-148).

С ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером , расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.151).

В судебном заседании установлено, что ПАО «Томская распределительная компания» является сетевой организацией, осуществляющей оказание услуг по передаче электрической энергии посредством электросетевого хозяйства в отношении конечных потребителей.

Из акта ПАО «ТРК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, введен режим приостановления электроснабжения путем отключения коммутационных аппаратов по причине неоплаты потребленной электроэнергии гарантирующему поставщику (л.д. 30).

Актом о проверке режима приостановления (ограничения) коммунальной услуги по электроснабжению ПАО «ТРК» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отключение электроэнергии по адресу: <адрес>, самовольное подключение не выявлено (л.д. 28-29).

В соответствии с актом о проверке режима приостановления (ограничения) коммунальной услуги по электроснабжению ПАО «ТРК» от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несанкционированного подключения (бездоговорного потребления электроэнергии) по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

Согласно акту ПАО «ТРК» о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установлено самовольное подключение ответчиком жилого помещения по адресу: <адрес>, энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; бездоговорное потребление электроэнергии осуществлялось путем самовольного подключения на автоматах ; осуществлено повторное отключение от линии электропередачи приборов учета квартиры ответчика. Дата введения полного ограничения режима потребления – ДД.ММ.ГГГГ, дата предыдущей проверки – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки произведена фотофиксация выявленного нарушения. Акт составлен в отсутствие ответчика ФИО2 (л.д. 23-24).

Истцом определен объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (46 дней) – 21 859,2 кВтч на сумму 80 004,67 рублей, что подтверждается расчетом бездоговорного потребления по акту. Расчет произведен, исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» направило ответчику счет на оплату акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, расчетный лист объема неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии физическим лицом по акту от ДД.ММ.ГГГГ, материалы фотофиксации факта нарушения (л.д. 21-22).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в добровольном порядке на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, ПАО «ТРК» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности зафиксированного в акте от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии физического лица неправомерного использования ответчиком ФИО2 электрической энергии после введения полного ограничения электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке данный акт не оспорен ответчиком и не признан недействительным. Доказательств возобновления предоставления электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, как на то указано представителем ответчика, не представлено.

Разрешая требование истца о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 80 004 рублей 67 копеек, суд приходит к выводу о том, что временное прекращение подачи электроэнергии не свидетельствует о расторжении договора энергоснабжения, в указанный период ФИО2 являлся потребителем данной коммунальной услуги, в связи с чем, задолженность подлежит расчету в соответствии с положениями Правил N 354 как безучетное потребление электрической энергии, по следующим основаниям.

Так, пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая регламентирует обязанность возвратить неосновательное обогащение, предписывает вернуть только то имущество, которое было незаконно приобретено или сбережено за счет другого лица. При бездоговорном потреблении речь идет о неосновательном сбережении имущества. Неосновательное сбережение имущества характеризуется тем, что данное лицо должно было израсходовать часть своих средств, но не израсходовало и, следовательно, сберегло их благодаря затратам другого лица, потерпевшего - истца.

Таким образом, на стороне лица, допустившего бездоговорное потребление электроэнергии, формируется неосновательное обогащение в виде денежной суммы, которую такой потребитель потратил бы, если бы потребление было законным.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей на момент составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от 11.05.2021) бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 84 указанных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (пункт 186 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

Как указано выше, между ответчиком ФИО2 и ОАО «Томская энергосбытовая компания» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 147-148).

Как следует из пунктов 17, 17 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил N 354.

При этом, в соответствии с абзацем четвертым пункта 114 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в отношении гражданина - потребителя коммунальной услуги исполнитель может только ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, что, в свою очередь, не влечет расторжение договора энергоснабжения.

С учетом изложенных обстоятельств доводы истца о бездоговорном потреблении ФИО2 электрической энергии являются ошибочными, основанными на неверном применении норм материального права, поскольку энергоснабжение в принадлежащем ответчику жилом помещении осуществлялось на основании договора энергоснабжения, при этом полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за данную коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора.

Аналогичная правовая позиция содержится в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 7-КГ21-1-К2, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.10.2021 N 88-18157/2021.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика и его представителя об отсутствии задолженности по оплате потребленной коммунальной услуги в квартире по указанному выше адресу, по следующим основаниям.

В соответствии с информацией, предоставленной ПАО «ТРК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «ТРК» от ПАО «Томскэнергосбыт» поступила заявка на отмену ограничения режима потребления электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» был возобновлен режим электроснабжения потребителя по адресу: <адрес> (прибор учета ), что подтверждается атом от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении режима электроснабжения, подписанного потребителем Б.А.ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «ТРК» от ПАО «Томскэнергосбыт» поступила заявка на ввод ограничения (отключения) потребителей частного сектора по Северному отделению ПАО «Томскэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. 10 которой был указан ФИО2/Б.Л., адрес объекта отключения; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ПАО «ТРК» о введении режима приостановления электроснабжения по адресу: <адрес>, режим электроснабжения был приостановлен (приостановление подачи электроэнергии - приостановление предоставления коммунальной услуги), который был подписан потребителем ФИО2 без замечаний. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» осуществило проверку режима приостановления (ограничения) коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о проверке режима приостановления (ограничения) коммунальной услуги по электроснабжению. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки режима приостановления (ограничения) коммунальной услуги по электроснабжению сотрудниками ПАО «ТРК» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электроэнергии, составленным ПАО «ТРК» в отношении потребителя ФИО2 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «ТРК» было произведено ограничение режима потребления электроэнергии но адресу: <адрес>, о чем был составлен акт в п. 5 которого отображен факт приостановления режима электроснабжения путем отключения потребителя. ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «Томскэнергосбыт» в адрес ПАО «ТРК» поступила заявка на отмену ограничения режима потребления электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТРК» возобновило подачу электроэнергии (предоставление коммунальной услуги) потребителю ФИО2 по адресу: <адрес>, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении режима электроснабжения, подписанного ФИО2 В адрес ПАО «ТРК» от ФИО2 оплаты по счету от ДД.ММ.ГГГГ, выставленному ему на основании акта бездоговорного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №СЭС/09.1076 не поступало (л.д. 81-84).

По сведениям АО «Томскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, открыт один лицевой счет , дата открытия лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ, потребитель ФИО2 Договор энергоснабжения в письменном виде не заключался. В своей деятельности по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг АО «Томскэнергосбыт» руководствуется нормами Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Томскэнергосбыт» и сетевой компанией ПАО «ТРК», ПАО «ТРК» приостанавливает передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и возобновляет электроснабжение. ДД.ММ.ГГГГ в связи с имеющейся задолженностью за потребленную электроэнергию в отношении вышеназванного адреса было произведено приостановление предоставления коммунальной услуги. Согласно счету на оплату электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО2 был выставлен счет на оплату услуг «отключение и подключение» в общей сумме 1526,16 рублей. После произведенной оплаты потребителем вышеназванных услуг ДД.ММ.ГГГГ, АО «Томскэнергосбыт» была направлена в ПАО «ТРК» заявка на возобновление подачи электроэнергии. В счете за ДД.ММ.ГГГГ отражен прибор учета двумя строками в связи с тем, что в первой строке отражена информация по ПУ с показаниями на момент введения режима приостановления электроснабжения - ДД.ММ.ГГГГ (10517). Во второй строке указаны предыдущие и последующие показания ПУ после возобновления подачи электроэнергии. Сумма начислений в размере 3 575,24 рублей отраженная в счете за ДД.ММ.ГГГГ, произведена исходя из показаний прибора учета электроэнергии, период ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97).

При таких обстоятельствах, представленные стороной ответчика счет за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ с чеками об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (л.д. 65, 66, 67), не опровергают факт безучетного потребления и наличие задолженности за указанный выше период времени. Доказательства уплаты задолженности, в соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, также не представлены, в связи с чем задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит взысканию с ответчика.

По акту неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (46 дней), согласно которому объем бездоговорного потребления составил 21 859,2 кВтч, стоимость – 80 004 рубля 67 копеек с учетом тарифа - 3,66 руб./кВтч.

Данный расчет произведен истцом в соответствии с п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

ФИО2 выставлен счет на оплату указанной суммы от ДД.ММ.ГГГГ, который с актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листом по данному акту и материалами фото фиксации факта нарушения направлены заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по соответствующему адресу с указанием необходимости оплаты счета в течение 10 дней со дня его получения.

Почтовое отправление указанного содержания получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании данного отправления (л.д.32).

Вместе с тем ответчик стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в установленный срок не оплатил.

Таким образом, при отказе ФИО2, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета, суд считает необходимым взыскать с последнего в пользу истца стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии в порядке взыскания неосновательного обогащения.

При этом суд не может согласиться с позицией истца в части применения при расчете объема и стоимости неосновательного сбережения ответчика Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлен принцип соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков.

Порядок расчета объема приобретения электрической энергии зависит от категории потребителя и целей пользования данной энергии.

Применение при расчете объемов и стоимости неосновательного сбережения имущества Основных положений N 442 противоречит принципу соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков электроэнергии.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" для соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков закон предписывает учитывать категорию потребителя, в частности, потребляющего ресурс для использования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности. Для указанной категории граждан при незаконном потреблении ресурса при исчислении неосновательного обогащения используется принцип исчисления объема неосновательного обогащения исходя из установленного норматива потребления коммунального ресурса.

Аналогичная позиция изложена в разъяснении Федеральной антимонопольной службы России от 06.07.2014 "Расчет объема безучетного потребления электрической энергии гражданином потребителем", согласно абз. 9 которого применение пункта 195 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выраженного в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания имущества. К содержанию имущества дома относится в том числе, соблюдение порядка подключения и ввода в эксплуатацию технического инженерного оборудования дома, необходимого для поставки коммунальных ресурсов, в целях возможности использования его для проживания.

Поставка электрической энергии потребителю гражданину в целях реализации им права пользования жилым помещением или жилым домом регулируется жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, применительно к бездоговорному потреблению электрической энергии управляющей компанией указано, что ответственность за бездоговорное потребление, предусмотренная Основными положениями N 442, предусматривающая право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению, как противоречащая Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно пп. 35, 62 которых потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, поскольку Основные положения N 442 в части порядка расчета объема бездоговорного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг противоречат положениям Правил N 354, к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, являющиеся специальным нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.

То обстоятельство, что в данном случае (исходя из определения понятий "безучетное" и "бездоговорное" потребление, содержащихся в Основных положениях N 442) имело место не безучетное потребление электроэнергии, а несанкционированное подключение к электрическим сетям, применительно к пункту 2 Основных положений N 442 признающееся бездоговорным, не исключает необходимости применения тех условий определения объема и стоимости бездоговорного потребленного коммунального ресурса, которые установлены для населения Правилами N 354.

Пунктом 62 Правил N 354 (в редакции, действовавшей на день выявления безучетного потребления электроэнергии) установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя производится доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с тем, что истцом в соответствии с положениями п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства и расчет начисления за потребление электроэнергии в связи с несанкционированным подключением исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, суд данный объем рассчитывает исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Согласно приложению N 1 к приказу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории <адрес>", норматив потребления для однокомнатной квартиры в многоквартирном жилом доме, в которой проживают 3 человека, не оборудованной стационарной электроплитой для приготовления пищи, составляет 49 кВт в месяц на человека.

В материалах дела отсутствуют сведения об оборудовании квартиры по адресу: <адрес>, стационарной электроплитой.

В соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2021 год» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 3,66 руб./кВтч.

Применяя при расчете указанные нормативы, суд принимает во внимание пояснения представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, данным им в судебном заседании, о том, что в жилом помещении проживает ответчик, его супруга и сын, кроме того, из предоставленного ПАО «Томскэнергосбыт» по запросу суда договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что количество комнат в квартире – одна. Сведения об оборудовании жилого помещения электроплитой отсутствуют.

Доказательств обратному, сторонами не представлено.

На основании вышеизложенного, неосновательное обогащение ФИО2, в связи с неучтенным потреблением электроэнергии составляет 8 231 рубль 71 копейка, исходя из следующего расчета: (3,66 руб./кВт х 49 кВт в месяц на человека х 3 человек) х 10 х (1,53 месяца (46 дней/30)) = 8 231 рубль 71 копейка. Указанная сумма (8 231 рубль 71 копейка) подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца.

В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Положениями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Учитывая, что ответчиком обязанность по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии на сумму в счете на оплату, полученном им ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке в 10-дневный срок не исполнена, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе по день фактического исполнения обязательства, суд, разрешая требования истца в данной части по правилам ч. 3 ст. 196 ГК РФ находит их обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Размер процентов за пользование денежными средствами определяется ключевой ставкой Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Таким образом, сумма процентов за пользование ответчиком чужими денежными средствами, исходя из размера долга в размере 8 231,71 рублей и действующих ставок за указанный в иске период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день вынесения решения суда), составляет 621 рубль 66 копеек и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, на неоплаченную сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической её уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлено требование о взыскании понесённых расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 686 рублей 77 копеек, которые подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований (10,68%), размер государственной пошлины, подлежащий возмещению истцу ответчиком, пропорционально удовлетворенной части исковых требований составляет 286 рублей 96 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» неосновательное обогащение в размере 8 231 рубль 71 копейку, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 621 рубля 66 копеек и далее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы оставшегося основного долга по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» понесенные расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 286 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-190/2022

Колпашевского городского суда Томской области